<p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="font-size:20px;">行政復(fù)議決定書(shū)</b></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">申請(qǐng)人：王某。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">被申請(qǐng)人：萬(wàn)寧市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：11468878MB1865030H，地址：海南省萬(wàn)寧市萬(wàn)城鎮(zhèn)城北新區(qū)望海大道北側(cè)。</p><p class="ql-block">法定代表人：陳家文，職務(wù)：局長(zhǎng)。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">申請(qǐng)人王某不服被申請(qǐng)人萬(wàn)寧市市場(chǎng)監(jiān)督管理局作出的《投訴舉報(bào)處理情況說(shuō)明告知書(shū)》，向市政府申請(qǐng)行政復(fù)議，請(qǐng)求確認(rèn)被申請(qǐng)人違法。本機(jī)關(guān)于2025年6月9日依法予以受理，現(xiàn)已審理終結(jié)。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">申請(qǐng)人請(qǐng)求：請(qǐng)求確認(rèn)被申請(qǐng)人違法。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">申請(qǐng)人稱(chēng)：其于2024年12月25日通過(guò)線下門(mén)店消費(fèi)，期間購(gòu)得某某購(gòu)物廣場(chǎng)興隆店（以下簡(jiǎn)稱(chēng)某某購(gòu)物廣場(chǎng)）銷(xiāo)售的寧夏枸杞重量0.03/kg，該寧夏枸杞的銷(xiāo)售價(jià)為99.60元/kg，結(jié)算款為3.00元。經(jīng)查詢，其發(fā)現(xiàn)某某購(gòu)物廣場(chǎng)實(shí)際多收了錢(qián)，構(gòu)成“反向抹零”，某某購(gòu)物廣場(chǎng)違法了《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等相關(guān)規(guī)定，侵害了申請(qǐng)人的知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)。申請(qǐng)人于2025年1月24日向被申請(qǐng)人進(jìn)行投訴舉報(bào)，被申請(qǐng)人于2025年3月31日作出《投訴舉報(bào)處理情況說(shuō)明告知書(shū)》認(rèn)為某某購(gòu)物廣場(chǎng)并不存在價(jià)格欺詐的問(wèn)題，申請(qǐng)人不服，遂復(fù)議。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">申請(qǐng)人所述有：申請(qǐng)人行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)、相關(guān)證據(jù)材料等證據(jù)證實(shí)。被申請(qǐng)人答復(fù)稱(chēng)：經(jīng)被申請(qǐng)人調(diào)查查實(shí)，某某購(gòu)物廣場(chǎng)銷(xiāo)售給申請(qǐng)人寧夏枸杞0.03kg，單價(jià)標(biāo)注是99.6元/kg，結(jié)算價(jià)款3.00元，實(shí)際應(yīng)當(dāng)結(jié)算款為2.988元（99.6×0.03=2.988），存在多收價(jià)款0.012元的事實(shí)。針對(duì)某某購(gòu)物廣場(chǎng)存在的問(wèn)題，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查并結(jié)合法律法規(guī)的規(guī)定，被申請(qǐng)人認(rèn)為某某購(gòu)物廣場(chǎng)采取“四舍五入”方式結(jié)算的行為并未構(gòu)成價(jià)格欺詐問(wèn)題，被申請(qǐng)人已責(zé)令商家退回多收的價(jià)款。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">經(jīng)審理查明：申請(qǐng)人2024年12月25日通過(guò)線下門(mén)店消費(fèi)，在海南萬(wàn)寧某某購(gòu)物廣場(chǎng)購(gòu)得寧夏枸杞0.3kg，該寧夏枸杞單價(jià)為99.6/kg，申請(qǐng)人的實(shí)際結(jié)算款為3.00元。某某購(gòu)物廣場(chǎng)在結(jié)算時(shí)以以“四舍五入”的方式計(jì)算價(jià)款，存在多收價(jià)款0.012元的事實(shí)。申請(qǐng)人于2025年1月24日向被申請(qǐng)進(jìn)行投訴舉報(bào)，要求被申請(qǐng)人對(duì)某某購(gòu)物廣場(chǎng)進(jìn)行行政處罰并獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)人，投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金或賠償金匯款至申請(qǐng)人中國(guó)建設(shè)銀行賬號(hào)，同時(shí)召回案涉產(chǎn)品并銷(xiāo)毀。被申請(qǐng)人于2025年3月31日向申請(qǐng)人作出《投訴舉報(bào)處理情況說(shuō)明告知書(shū)》告知申請(qǐng)人某某購(gòu)物廣場(chǎng)采取“四舍五入”方式結(jié)算的行為并未構(gòu)成價(jià)格欺詐問(wèn)題。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">另查明，申請(qǐng)人于2024年12月24日、25日在海南省萬(wàn)寧市某超市（文化商業(yè)廣場(chǎng)店）、某超市（華亞店）、某某購(gòu)物廣場(chǎng)（興隆店）、辛免精品超市內(nèi)多次購(gòu)買(mǎi)低價(jià)商品小米椒、寧夏枸杞、雞蛋面、糖心蘋(píng)果等，然后以商品出現(xiàn)“反向抹零”，包裝不規(guī)范等理由于2025年1月24日向被申請(qǐng)人進(jìn)行投訴、理賠，被投訴商家均拒絕與申請(qǐng)人進(jìn)行調(diào)解，申請(qǐng)人于2025年6月7日一并提起行政復(fù)議申請(qǐng)。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">以上事實(shí)有行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)、被申請(qǐng)人答復(fù)書(shū)、被申請(qǐng)人案件佐證材料目錄等證據(jù)在卷佐證。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">本機(jī)關(guān)認(rèn)為：依據(jù)《明碼標(biāo)價(jià)和禁止價(jià)格欺詐規(guī)定》第二條第三款“本規(guī)定所稱(chēng)價(jià)格欺詐，是指經(jīng)營(yíng)者利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易的行為?！敝?guī)定，從申請(qǐng)人提供的購(gòu)物小票中已得知某某購(gòu)物廣場(chǎng)已對(duì)寧夏枸杞的名稱(chēng)、單價(jià)、重量、數(shù)量等重要商品信息予以了明示，不存在“虛構(gòu)、虛夸標(biāo)價(jià)”“兩套價(jià)格”“模糊標(biāo)價(jià)”“虛假折價(jià)”等標(biāo)價(jià)形式或價(jià)格手段虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞商品真實(shí)情況，誘騙消費(fèi)者進(jìn)行交易的情形。</p><p class="ql-block">依據(jù)《明碼標(biāo)價(jià)和禁止價(jià)格欺詐規(guī)定》第二十一條“有下列情形之一的，不屬于第十九條規(guī)定的價(jià)格欺詐行為：（一）經(jīng)營(yíng)者有證據(jù)足以證明沒(méi)有主觀故意；（二）實(shí)際成交價(jià)格能夠使消費(fèi)者或者與其進(jìn)行交易的其他經(jīng)營(yíng)者獲得更大價(jià)格優(yōu)惠；（三）成交結(jié)算后，實(shí)際折價(jià)、減價(jià)幅度與標(biāo)示幅度不完全一致，但符合舍零取整等交易習(xí)慣。”之規(guī)定，某某購(gòu)物廣場(chǎng)主觀上明顯不具有故意欺詐消費(fèi)者以實(shí)現(xiàn)單方牟利的惡意，客觀上也不屬于低標(biāo)高售的情形，某某購(gòu)物廣場(chǎng)采取“四舍五入”的計(jì)款方式符合現(xiàn)實(shí)生活中小額商品服務(wù)舍零取整的交易習(xí)慣，并不超出普通一般消費(fèi)者的消費(fèi)認(rèn)知，符合公序良俗，且被申請(qǐng)人也已責(zé)令申請(qǐng)人將多收取的0.012元退還申請(qǐng)人。</p><p class="ql-block">依據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法（2013修正）》第五十六條之規(guī)定，某某購(gòu)物廣場(chǎng)已履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，其不存在主觀過(guò)錯(cuò)和“拒絕或拖延執(zhí)行責(zé)令措施”的違法行為，案涉產(chǎn)品也不存在需要責(zé)令召回的其他情形，因此被申請(qǐng)人無(wú)需直接替代某某購(gòu)物廣場(chǎng)啟動(dòng)召回程序。</p><p class="ql-block">另，申請(qǐng)人多次在萬(wàn)寧地區(qū)超市購(gòu)買(mǎi)低價(jià)商品后，進(jìn)行統(tǒng)一投訴、索賠且投訴內(nèi)容高度雷同，這顯然已超出了一般普通消費(fèi)者的對(duì)商品的需求和認(rèn)知，可以推定申請(qǐng)人并非是為了生活消費(fèi)購(gòu)買(mǎi)商品，不屬于《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二條規(guī)定的消費(fèi)者。其行為目的是為了牟取私利，而并非救濟(jì)其受損合法權(quán)益，不具有保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)的正當(dāng)屬性，故申請(qǐng)人不具有《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》所保護(hù)的合法權(quán)益，其請(qǐng)求亦不應(yīng)當(dāng)?shù)玫街С帧?lt;/p><p class="ql-block">綜上所述，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第六十八條之規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定如下：</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">維持被申請(qǐng)人萬(wàn)寧市市場(chǎng)監(jiān)督管理局作出的《投訴舉報(bào)處理情況說(shuō)明告知書(shū)》。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">如對(duì)本決定不服，可自收到本決定之日起15日內(nèi)向萬(wàn)寧市人民法院提起行政訴訟。 </p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block" style="text-align:right;">萬(wàn)寧市人民政府</p><p class="ql-block" style="text-align:right;">2025年7月23日</p>