<p class="ql-block">1983年4月，我告別了生我養(yǎng)我的故鄉(xiāng)樂山，離開了工作18年之久的樂山地區(qū)印刷廠，調(diào)到重慶印刷技術(shù)研究所工作。1987年5月，我被抽調(diào)到上級主管單位——重慶包裝工業(yè)公司科技處工作，總工程師龍大江安排我負責(zé)計量、標準的管理工作。</p><p class="ql-block">彼時，重慶包裝工業(yè)公司是從市輕工局拆分出來的局級單位，旗下有38家國營、集體企業(yè)。我此前從事了22年的技術(shù)工作，如今轉(zhuǎn)行從事計量、標準管理工作。這是一個全然跨行業(yè)、跨專業(yè)，既陌生又枯燥的工作，一切都要重新開始學(xué)習(xí)。</p><p class="ql-block">我的人生信條是干一行、愛一行、精一行。在持續(xù)學(xué)習(xí)國家有關(guān)計量工作的精神，以及探尋下屬企業(yè)在使用法定計量單位時存在的相關(guān)問題的過程中，我不斷思索解決之策。</p><p class="ql-block">為進一步貫徹對外實行開放、對內(nèi)搞活經(jīng)濟之方針，契合我國國民經(jīng)濟與文化教育事業(yè)之發(fā)展需求，依據(jù)黨的十二大所提出的我國經(jīng)濟建設(shè)目標以及五屆人大五次會議審議通過的第六個五年計劃要點，為推動技術(shù)進步，順應(yīng)擴大國際經(jīng)濟與文化交流之需要，結(jié)合我國當(dāng)時計量單位使用的實際狀況，借鑒世界各國采用國際單位制的經(jīng)驗，國務(wù)院決定在采用先進國際單位制的基礎(chǔ)上，秉持積極慎重之態(tài)度，有計劃、分步驟地對計量單位制進行改革，逐步全面過渡至完全采用我國法定計量單位。</p><p class="ql-block">1984年2月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于在全國實行法定計量單位的命令》（以下簡稱“命令”）。同年3月，國家計量局依據(jù)國務(wù)院“命令”的相關(guān)精神，公布了《全面推行我國法定計量單位的意見》（以下簡稱“意見”）。1985年9月6日，在中華人民共和國第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議上，《中華人民共和國計量法》正式獲得通過，并定于1986年6月1日起開始施行。</p><p class="ql-block">這是我國法治建設(shè)進程中的一個重要舉措。計量法的核心在于保障國家計量單位制度的統(tǒng)一以及全國量值的統(tǒng)一，此乃每個國家發(fā)展科學(xué)技術(shù)與商品經(jīng)濟的基本政策，向來受到各國政府的重視。計量法明確規(guī)定，我國采用國際單位制以及以國際單位制單位為基礎(chǔ)的法定計量單位；對于市制、英制等非法定計量單位，要加以限制使用，并逐步予以廢除，同時圍繞統(tǒng)一全國量值作出了統(tǒng)一規(guī)定。這既確保了我國對外開放、對內(nèi)搞活經(jīng)濟方針的深入貫徹，也保障了經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)的順利推進?？茖W(xué)統(tǒng)一的計量單位制度，是維持我國社會主義經(jīng)濟秩序的必要條件。這進一步凸顯了推行法定計量單位的重要意義。</p><p class="ql-block">為確保推行法定計量單位的工作能夠按照計劃、有條不紊地推進，國家計量局依據(jù)國務(wù)院發(fā)布的“命令”制定了工作安排，要求全國在20世紀80年代末基本完成向法定計量單位過渡的任務(wù)。具體計劃分為兩個階段實施：第一階段，在1984年至1987年年底的4年時間里，國民經(jīng)濟各部門，尤其是工業(yè)交通、文化教育、宣傳出版、科學(xué)技術(shù)以及政府部門，應(yīng)大致完成這一過渡，原則上僅允許使用法定計量單位。第二階段，要求在1990年年底之前，全國各行業(yè)應(yīng)全面完成向法定計量單位的過渡。自1991年1月起，除個別特殊領(lǐng)域外，禁止再使用非法定計量單位。</p><p class="ql-block">國務(wù)院所發(fā)布的“命令”以及國家計量局所發(fā)布的“意見”，至今已逾四年之久。在此期間，全國各級各部門開展了大量宣傳貫徹工作。然而，法定計量單位的推行工作在不同行業(yè)存在不同程度的問題，推進遲緩，遠未達到國家計量局“意見”中第一階段計劃的要求。在廣播、電視、報紙、雜志以及眾多產(chǎn)品的標志、銘牌和包裝上，kgf/㎡、c·e、馬力、英寸、公分等非法定計量單位仍頻繁出現(xiàn)；小學(xué)一年級的數(shù)學(xué)課本（我兒子正在使用的課本亦如此）中，依舊存在幾斤幾兩、幾尺幾寸等非法定計量單位。以全國每年約2000萬學(xué)齡兒童入學(xué)計算（1988年為2400萬），自1984年“命令”發(fā)布后，全國已有一億多剛剛接受啟蒙教育的兒童每日進行國家已宣布為非法定計量單位的運算，其影響之廣泛可想而知。各單位的技術(shù)資料、學(xué)術(shù)論文、技術(shù)文件等使用非法定計量單位的情況也十分普遍。上述情況表明，自1984年“命令”和“意見”發(fā)布以來，全國法定計量單位推行工作進展緩慢，無法滿足形勢發(fā)展的需求。</p><p class="ql-block">回溯歷史兩千載，秦始皇終結(jié)長期諸侯割據(jù)局面而統(tǒng)一中國后，實施了一系列治國安邦舉措，其中頗為重要的一項便是統(tǒng)一貨幣與計量單位制。歷經(jīng)兩千余年時光，我國的計量單位制得以持續(xù)完善與發(fā)展，構(gòu)建起一套獨立體系，對推動我國各個歷史階段的經(jīng)濟文化發(fā)展發(fā)揮了積極促進作用。中華人民共和國成立之后，黨和政府高度重視計量工作的作用，不斷強化這方面的工作。然而，由于我國經(jīng)歷了漫長的封建社會，長期形成的封閉觀念難以在短期內(nèi)消除。當(dāng)下，我國雖掌握世界先進的尖端科學(xué)技術(shù)，但人們?nèi)员Ａ糁鴿夂竦呐f習(xí)慣意識，常常對執(zhí)行新的計量單位制改革感到不適應(yīng)、不習(xí)慣，甚至存在抵觸情緒。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視推行法定計量單位的工作，尤其是在當(dāng)前各企業(yè)、單位推行經(jīng)濟責(zé)任制和經(jīng)濟承包后，企業(yè)將主要精力集中于抓生產(chǎn)和經(jīng)濟效益的情況下，絕不能把推行法定計量單位的工作視為額外負擔(dān)。</p><p class="ql-block">依據(jù)當(dāng)時重慶市推行法定計量單位制的工作情形，若要使全國各行業(yè)在1990年年底前全面完成向法定計量單位的過渡，就必須有一套切實可行、易于推廣的實施辦法?；诖耍救颂岢?，首先需強化包裝印刷行業(yè)推行法定計量單位工作的管理，此乃一個關(guān)鍵的突破口。這是由于包裝印刷行業(yè)與社會各行各業(yè)均有關(guān)聯(lián)，對全社會推行法定計量單位工作具有極為重大的影響。例如，各行業(yè)、單位所使用的各類報表及印刷品，大、中、小學(xué)生使用的教科書以及各種報紙、刊物、圖書，還有各種產(chǎn)品包裝、標牌、紙盒、紙箱等，均由包裝印刷行業(yè)生產(chǎn)加工而成。所以，在做好包裝印刷行業(yè)內(nèi)部使用法定計量單位的審核工作的同時，切實開展好包裝印刷行業(yè)對社會各類加工生產(chǎn)的印刷及包裝產(chǎn)品計量單位的審核工作，對推動全社會全面推行法定計量單位具有重要且積極的意義。</p><p class="ql-block">鑒于上述實際狀況，1988 年 4 月，我起草了一份于本包裝工業(yè)公司推行法定計量單位的文件，要求下屬各單位嚴格遵照執(zhí)行，并同時“抄報”至重慶市計量局（不久之后，重慶市和國家計量局與標準局合并組建為技術(shù)監(jiān)督局）以及中國包裝總公司（重慶包裝工業(yè)公司的上級主管部門，為副部級單位）。彼時，重慶市計量局主管人員正為如何具體推行法定計量單位一事犯愁，看到我起草的文件后，即刻打電話通知我，期望由重慶市計量局與本包裝公司聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)該文件，于全市范圍內(nèi)推廣施行。經(jīng)本公司領(lǐng)導(dǎo)王志芳總經(jīng)理批準，由我負責(zé)具體協(xié)調(diào)經(jīng)辦事宜，很快，重慶包裝工業(yè)公司與重慶市計量局聯(lián)合簽發(fā)了市計量管（88）字第 048 號文件——《關(guān)于在我市包裝印刷行業(yè)全面推行法定計量單位工作的意見》。</p><p class="ql-block">在該“意見”中，基于過去四年于重慶市包裝印刷行業(yè)推行法定計量單位過程中所涉及的內(nèi)部與外部情況，本人提出了六條具有切實可行性的實施細則。為加速法定計量單位的推行進程，其中要求各單位技術(shù)部門需依據(jù)本單位日常常用的部分計量單位，將非法定計量單位與法定計量單位的對照情況及換算系數(shù)制成表格，印發(fā)至各相關(guān)部門及車間，并對各部門推行使用法定計量單位的情況進行檢查與督促。</p><p class="ql-block">該文件已印發(fā)至重慶九百余家包裝印刷企業(yè)（同時分別抄送國家計量局與中國包裝總公司）。從后續(xù)檢查的實施情況來看，取得了極為良好的效果，進而引發(fā)國家相關(guān)部門的高度關(guān)注。</p> <p class="ql-block"> 國內(nèi)包裝行業(yè)頂級專業(yè)雜志《中國包裝》刊登的重慶市計量管（88）字第048號文件全文。</p> <p class="ql-block">1988年5月31日，國家計量局與中國包裝總公司聯(lián)合簽發(fā)了（88）量局制字228號文件，文件標題為《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)重慶包裝工業(yè)公司使用法定計量單位意見的函》，該文件全文轉(zhuǎn)發(fā)了由我起草的文件，以供全國各省、自治區(qū)、直轄市包裝公司及（標準）計量局參照執(zhí)行。</p> <p class="ql-block">國內(nèi)包裝行業(yè)頂級專業(yè)雜志《中國包裝》雜志刊登的中國包裝總公司與國家計量局聯(lián)合以（88）量局制字228號文原文轉(zhuǎn)發(fā)我起草的文件的函。</p> <p class="ql-block">《中國包裝》雜志同期刊發(fā)了我的文章《包裝印刷行業(yè)必須加快推行法定計量單位的步伐》。</p> <p class="ql-block">后來，在全國各行各業(yè)的共同努力下，相較于過去，推行法定計量單位的步伐大幅加快。我國于1990年年底前，基本在全國范圍內(nèi)全面完成了向法定計量單位的過渡。</p><p class="ql-block">不久后，我也被重慶市計量局評為“重慶市計量工作先進個人”。轉(zhuǎn)眼間，37年已然過去，然而當(dāng)年我起草這份文件所帶來的成就感，至今仍讓我深感慰藉。</p><p class="ql-block"> 2025年11月10日</p>