<p class="ql-block">2024年12月26日中午，我們?cè)诃偤Ｆ穱L過雜糧水果美食后，20分鐘的車程1點(diǎn)40來到中國（海南）南海博物館參觀。博物館位于瓊海市潭門鎮(zhèn)，距離博鰲論壇會(huì)址9公里。</p> <p class="ql-block">博物館大門前的“前言”向我們?cè)敿?xì)介紹；中國對(duì)南海諸島的主權(quán)和在南海的相關(guān)權(quán)益，是在漫長的歷史過程中確立的，具有充分的歷史和法理依據(jù)。</p> <p class="ql-block">用無可辯駁的事實(shí)，證明南海是中國的固有領(lǐng)土。</p> <p class="ql-block">南海位于中國大陸南面，東與太平洋相連，西與印度洋相通，是一個(gè)東北一一西南走向的半閉海，南海北靠中國大陸和臺(tái)灣島，南接加里曼丹島和蘇門答臘島，東臨菲律賓群島，西接中南半島和馬來半島。</p> <p class="ql-block">中國人民在南海的活動(dòng)已有2000多年的歷史。中國最早發(fā)現(xiàn)、命名和開發(fā)利用南海諸島及相關(guān)海域，最早并持續(xù)、和平、有効地對(duì)南海諸島及相關(guān)海域行使主權(quán)和管轄。</p> <p class="ql-block">唐宋以來，中國政府將南海諸島納入版圖，設(shè)府管轄；設(shè)置水師，巡海守衛(wèi)；似定地名，持續(xù)管理。20世紀(jì)30年代至40年代，日本在侵華戰(zhàn)爭期間非法侵占中國西沙群島和南沙群島。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，中國政府恢復(fù)對(duì)南海諸島行使主權(quán)。新中國成立后，中國政府進(jìn)一步對(duì)南海諸島及相關(guān)海域?qū)嵤┕茌牐虾＝ㄔO(shè)日新月異。</p> <p class="ql-block">唐宋時(shí)期（818一1276年）中國先民就已開發(fā)經(jīng)營西沙群島。位于西沙群島甘泉島西北的唐宋居住遺址，是中國重要的人類活動(dòng)遺跡與文物保護(hù)單位，它從一個(gè)側(cè)面證明自古以來中國人就在西沙群島居住，從事開發(fā)經(jīng)營活動(dòng)。.</p> <p class="ql-block">西漢（公元前202一8年）以來，隨著造船技術(shù)提高，中國人民在南海的航行和生產(chǎn)生活日漸增加，開辟了“海上絲綢之路”必經(jīng)的黃金水道。</p> <p class="ql-block">南海唐宋文物的不斷出水，是中國人民開發(fā)南海的重要佐證，也是海上絲綢之路興旺發(fā)達(dá)的見證。</p> <p class="ql-block">華光礁I沉船出水文物諭萬件……！證明南海絲綢之路的繁忙。</p> <p class="ql-block">這些文物的出水，見證了中國在南海的航行己有很長的歷史。</p> <p class="ql-block">隨著航海技術(shù)進(jìn)步，海外貿(mào)易興盛以及漁業(yè)范圍擴(kuò)展，中國人民在南海的活動(dòng)日益活躍，明清時(shí)期的史料對(duì)南海諸島的記載更為詳盡，反映出中國古人對(duì)南海的認(rèn)知日趨深化。</p> <p class="ql-block">唐宋時(shí)期（618一1276年），中國政府將南海諸島及相關(guān)海域納入版圖，在行政區(qū)劃上明確其隸屬關(guān)系。唐設(shè)嶺南節(jié)度使、宋置瓊管安撫司，巡轄海南島及南海海域。</p> <p class="ql-block">108兄弟公廟，遠(yuǎn)在明朝時(shí)在南海己傳播。</p> <p class="ql-block">宋代之后，中國人民在.南海航行更加頻繁，對(duì)南海諸島及相關(guān)海域的認(rèn)識(shí)有了新的發(fā)展。史書中對(duì)海流特點(diǎn)、海底地形特征、潮汐規(guī)律等各類記載大量出現(xiàn)，反映出航海者對(duì)南海海洋地理狀況有了更深人的認(rèn)識(shí)；以“長沙”“石塘”或“千里長沙”“萬里石塘”等相對(duì)統(tǒng)一的名稱，命名南海諸島中不同的島礁，明確指出“長沙”和“石塘”位于南海海上危險(xiǎn)區(qū)，以及南海海域的中外之界。</p> <p class="ql-block">元代科學(xué)家郭守敬在忽必烈同意支持之下，對(duì)元代彊域進(jìn)行測(cè)量，取得重大成果的記載。</p> <p class="ql-block">元航海家汪大淵在《島夷志略》中記載，“石塘之骨，由潮洲而生，迤邐如長蛇，橫亙海中。越海諸國俗云萬里石塘?！逼渲小叭f里石塘”即指南海諸島。</p> <p class="ql-block">《更路簿》是海南漁民在南海諸島及相關(guān)海域的航行指南，是海南漁民在南海生產(chǎn)、航海實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)記錄，是研究中國人民開發(fā)經(jīng)營、和平利用南海的珍貴文獻(xiàn)。</p> <p class="ql-block">《更路薄》對(duì)海南漁民的生產(chǎn)作業(yè)線做了詳細(xì)的記載，各抄本《更路簿》所記載的作業(yè)線路及貿(mào)易線路一共400余條，反映了海南漁民從瓊海潭門港和文昌清瀾港出發(fā)，經(jīng)西沙群島、南沙群島海域航行至東南亞地區(qū)的航向和航程。</p> <p class="ql-block">三沙市地圖</p> <p class="ql-block">明朝明成祖朱棣、明宣宗朱瞻基命三保太監(jiān)鄭和于（1405一1433年）七下西洋的介紹。</p> <p class="ql-block">行政管轄、彊域管理；明清時(shí)期（1368一1911年），大量方志等官修史書、均將南海諸島及相關(guān)海域納入中國彊域管理。</p> <p class="ql-block">大清萬年一統(tǒng)地理全圖</p> <p class="ql-block">海防重地資料介紹</p> <p class="ql-block">東沙事件：清光緒三十三年（1907年），日本商人西澤吉次非法侵入東沙島，盜采我國礦產(chǎn)和漁業(yè)資源，清政府聞知后，立即展開對(duì)日交涉，迫使日本人撤出東沙島。</p> <p class="ql-block">李準(zhǔn)巡海；清宣統(tǒng)元年（1909年），兩廣總督張人駿派廣東水師提督李準(zhǔn)及林國樣、吳敬榮等率隊(duì)分乘伏波、琛航、廣金三艦查勘西沙群島。李準(zhǔn)等在西沙群島勘探，測(cè)繪地圖，登臨西沙島礁，立碑志記，升黃龍旗，宣示主權(quán)。.</p> <p class="ql-block">20世紀(jì)30年代至40年代，法國和日本先后侵入南沙群島九小島和西沙群島和南沙群島，中國人民奮力抗?fàn)?，捍衛(wèi)主權(quán)。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束中國根據(jù)包括《開羅宣言》和《波茨坦公告》等在內(nèi)的國際法文件，收復(fù)一度被日本侵占的西沙群島和南沙群島。</p> <p class="ql-block">法艦“亞斯脫洛拉布”號(hào)、“亞列爾特”號(hào)及調(diào)查船“達(dá)勒遜”號(hào)先后開赴南沙群島，占領(lǐng)太平鳥、安波沙洲、北子島、南子島、南鑰島、中業(yè)島、鴻麻島、西月島，連同先前所占南威島，共計(jì)九小島。</p> <p class="ql-block">法國政府未經(jīng)中國許可，競(jìng)對(duì)上述九小島進(jìn)行所謂“定名”史稱“九小島”事件。</p><p class="ql-block">法國的上述行為，激起了北子島、南子島、太平島、中業(yè)島、南威島等島上中國人的反抗。中國政府與法國政府展開交涉，中國各地各界反應(yīng)強(qiáng)烈，群起抗議，紛紛譴責(zé)法國的侵略行繹。7月26日，中國外交部指出南沙群島“僅有我（國）漁人居留島上，在國際上確認(rèn)中國領(lǐng)土”。</p> <p class="ql-block">島嶼命名</p> <p class="ql-block">中國政府決定在東沙島建立氣象臺(tái)、無線電和燈塔，并交由海軍部</p><p class="ql-block">籌辦。</p><p class="ql-block">民國時(shí)期，中央政府實(shí)業(yè)部發(fā)布“招商接辦東沙島漁業(yè)”后，廣東香山縣人葉養(yǎng)珍呈書實(shí)業(yè)部，請(qǐng)求赴東沙島進(jìn)行磷礦和漁業(yè)生產(chǎn)。實(shí)業(yè)部核準(zhǔn)葉養(yǎng)珍開展?jié)O業(yè)生產(chǎn)。此后的1918年、1926年、1927年、1936年先后有南洋僑商陳武烈、廣東商人劉兆銘、福建商人周駿烈、廣東商人陳荷朝和馮德安等，分別呈書實(shí)業(yè)部或廣東省實(shí)業(yè)廳，要求前往東沙島開采磷酸或海草或云母殼海產(chǎn)，大都獲得批準(zhǔn)。實(shí)業(yè)部就“招商接辦東沙島漁業(yè)”發(fā)布通告，開展?jié)O業(yè)生產(chǎn)。</p> <p class="ql-block">1935年1月民國政府公布，“我國南海諸島各島嶼中英文地名對(duì)照表”，公布南海諸島眾多島、礁、灘、洲地名。</p><p class="ql-block">1935年4月公布《中國南海各島嶼圖》。將中國領(lǐng)土界限最南端標(biāo)繪在大約北緯4度的曾田灘（今曾母暗沙）。</p> <p class="ql-block">1943年下半年到1944年初，正值“二戰(zhàn)”期間，中國政府向美國要求援艦參戰(zhàn)，美國同意首批借給中國護(hù)航驅(qū)逐艦2艘、巡邏艦2艘、掃雷艦4艘。1946年7月21日，美援8艘軍艦抵達(dá)南京，編入海防艦隊(duì)。</p> <p class="ql-block">1945早9月9日，侵華日軍總司令岡村寧次向中國代表何應(yīng)欽簽署并遞交投降書，標(biāo)志著中國抗日戰(zhàn)爭勝利結(jié)束。</p> <p class="ql-block">收復(fù)諸島</p> <p class="ql-block">林遵福建人，1946年7月奉命作為西、南沙接收工作指揮官，率領(lǐng)艦隊(duì)收復(fù)南沙群島和西沙群島，解放后任中國人民解放軍華東軍區(qū)海軍第一付司令。1955年授予少將軍銜。</p> <p class="ql-block">在對(duì)南海諸島重新進(jìn)行地理測(cè)繪的基礎(chǔ)上，中國政府于1947年組織編寫《南海諸島地理志略》，審定《南海諸島新舊名稱對(duì)照表》，重新核定南海諸島及其組成部分172個(gè)群體和個(gè)體地名，其中南沙群島102個(gè)，繪制標(biāo)有南海斷續(xù)線的《南海諸島位置圖》。1948年2月，中國政府公布《中華民國行政區(qū)域圖》，其中包括《南海諸島位置圖》。</p> <p class="ql-block">海軍收復(fù)西沙群島紀(jì)念碑</p> <p class="ql-block">1950年5月，海南島解放，從此揭開南海諸島行政區(qū)劃更加科學(xué)、更加完善、更加規(guī)范的新時(shí)代?！?lt;/p> <p class="ql-block">1984年5月31，第六屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過設(shè)立海南行政區(qū)的決定。1988年4月13日，第七廟全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過《關(guān)于設(shè)之海南省的決定》。海南省管理范圍包括西沙群島、南沙群島、中沙群島的島礁及其海域。1988年9月19日，“西沙群島、南沙群島.中沙群島辦事處”正式更名為“海南省西沙群島、南沙群島島、中沙群島辦事處”。</p> <p class="ql-block">2012年6月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，撤銷海南省西沙群島、南沙群島、中沙群島辦事處，設(shè)立地級(jí)三沙市，管轄西沙群島、南沙群島、中沙群島的島礁及海域。6月21日民政部發(fā)布《民政部關(guān)于國務(wù)院批準(zhǔn)三沙市第一廟人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在西沙永興島召開，依法選舉產(chǎn)生三沙市市級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)。</p> <p class="ql-block">巡航執(zhí)法：</p><p class="ql-block">新中國成立之初，南海的海上執(zhí)法由海軍行使，隨著海上交通安全、海洋漁業(yè)資源的利用和保護(hù)、海洋權(quán)益和海洋環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)的制定與實(shí)施，中國主要的海洋執(zhí)法監(jiān)督、監(jiān)察力量相繼建立，形成了以海監(jiān)、漁政、海事、邊防、海關(guān)等為主的多種行政執(zhí)法隊(duì)伍。</p><p class="ql-block">1974年設(shè)立南海區(qū)漁業(yè)指揮部，1983年組建了漁業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍，設(shè)立了農(nóng)牧漁業(yè)部南海區(qū)漁政分局。從1994年開始，漁政船定期到南沙海域巡航。2000年農(nóng)業(yè)部漁政指揮中心正式成立。2010年起加強(qiáng)南沙護(hù)漁執(zhí)法，由漁政指揮中心統(tǒng)一調(diào)度、組成跨海區(qū)漁政船編隊(duì)開展巡航。</p><p class="ql-block">…，…。</p> <p class="ql-block">管控爭議，推進(jìn)合作</p><p class="ql-block">“一帶一路”國際合作高峰論壇</p> <p class="ql-block">建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”推進(jìn)南海區(qū)域合作</p> <p class="ql-block">政府治理：</p><p class="ql-block">氣象設(shè)施建設(shè)……</p><p class="ql-block">交通設(shè)施建設(shè)……</p><p class="ql-block">通訊設(shè)施建設(shè)……</p> <p class="ql-block">科學(xué)考察</p><p class="ql-block">黃巖島科考及呼號(hào)</p><p class="ql-block">中國政府多次派科考隊(duì)到黃巖島進(jìn)行科學(xué)考察。</p><p class="ql-block">1977年10月，中國科學(xué)院南海海洋</p><p class="ql-block">研究所的科研人員登上黃巖島進(jìn)行考察。</p><p class="ql-block">1978年6月，該所科研人員再次豋島進(jìn)行考察活動(dòng)。</p><p class="ql-block">1985年4月，中國南?？茖W(xué)考察隊(duì)抵達(dá)黃巖島進(jìn)行考察，并在島上建起了紀(jì)念碑。</p><p class="ql-block">1994年、1995年、1997年及2007年，中國政府有關(guān)部門先后四次批準(zhǔn)無線電愛好者登島進(jìn)行無線電探險(xiǎn)活動(dòng)。</p> <p class="ql-block">資源開發(fā)</p><p class="ql-block">油氣勘探.從20世紀(jì)60年代開始，中國著手實(shí)施石油下海的戰(zhàn)略部署，石油隊(duì)伍根據(jù)開發(fā)陸油田積累的經(jīng)驗(yàn)，在渤海、黃海南部、東海等海域探索海上油氣田的勘探開發(fā)，名之為“以陸推油”。</p><p class="ql-block">1973年，中國石油部門以永興島和大平臺(tái)進(jìn)行鉆探，同年6月，“西永1#”在永興島開鉆。</p><p class="ql-block">1977年8月2日在北部灣灣1井開鉆，這是北部灣盆地、也是南海海域首口工業(yè)油井。此后，又相繼打出2井、灣4井和灣11井。</p><p class="ql-block">從1979年開始，中國積極地與國外有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作研究，先后與法國、英國、美國等10余個(gè)國家的近50家石油公司，就包括珠江口、鶯哥海、北部灣在內(nèi)的南海等中國海域進(jìn)行地球物理勘探，達(dá)成了協(xié)議，并隨后在這些海域完成了地震普查。</p><p class="ql-block">……。</p> <p class="ql-block">1979年9月，中國在西沙群島浪花礁和北礁興建兩座永久性燈塔。2014年3月14日，西沙航標(biāo)處、南沙航標(biāo)處正式成立。2014年8月4日，中國交通運(yùn)輸部南海航海保障中心西沙航標(biāo)處完成對(duì)西沙海域的北礁、羚羊礁（筐仔沙洲）、西卿島、南沙洲、高尖石等5個(gè)島礁的燈塔（樁）建設(shè)實(shí)地勘測(cè)選址工作。</p><p class="ql-block">……。</p> <p class="ql-block">漁業(yè)生產(chǎn)</p><p class="ql-block">新中國成之后，中國漁民繼續(xù)前往南海有關(guān)海域進(jìn)行漁業(yè)生產(chǎn)。1958年10月，瓊?？h水產(chǎn)部組織潭門、長坡的漁船和漁民，成立了“西南沙漁業(yè)公司”，在西沙開展大規(guī)模的漁業(yè)生產(chǎn)和拓荒種植。西南沙漁業(yè)公司共有大小漁船、小艇146艘，漁工1300多人，按照各人特長，分別編為捕撈，海特產(chǎn)、海藻、海龜、加工、養(yǎng)殖等隊(duì)組。20世紀(jì)70年代，國營漁業(yè)公司漁船就前往南沙海域開展捕撈生產(chǎn)。1985年以廣西為主的漁民開展南沙漁業(yè)生產(chǎn)。1989年至2011年，廣西地區(qū)2300艘漁船赴南沙開展捕撈生產(chǎn)，年產(chǎn)量達(dá)25萬噸。自1994年開始，漁業(yè)企業(yè)在養(yǎng)濟(jì)礁開展了網(wǎng)箱養(yǎng)殖試驗(yàn)技術(shù)，研究和網(wǎng)箱養(yǎng)殖生產(chǎn)，南沙漁船的生產(chǎn)方式逐漸改變，從單一潛捕作業(yè)發(fā)展到拖網(wǎng)、圍網(wǎng)、刺釣等多種作業(yè)方式并存。</p><p class="ql-block">2014年1月1日，《海南省實(shí)施<中華人民共和國漁業(yè)法>辦法修正案》生效，進(jìn)一步規(guī)范了南海海區(qū)的漁業(yè)生產(chǎn)及漁業(yè)資源調(diào)查等各類活動(dòng)。</p><p class="ql-block">近年，中國南海海洋捕撈產(chǎn)量大約在300萬一370萬噸之間，海洋捕撈品種，主要有金線魚、帶魚、海鰻、馬面魚、沙丁魚、鯧魚、鯛魚、梭子魚、石斑魚、魷魚、金槍魚等品種?！海?lt;/p> <p class="ql-block">2012年6月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，民政部發(fā)布《民政部關(guān)于國務(wù)批淮設(shè)立地級(jí)三沙市的公告》，地級(jí)三沙市管轄西沙群島、南沙群島、中沙群島的島礁及其海城。</p> <p class="ql-block">三沙設(shè)市記</p> <p class="ql-block">資源保護(hù)</p><p class="ql-block">中國在南海的伏季休漁政策從1999年開始實(shí)施，2015軍5月，中國發(fā)布77天南海休漁令，從5月16日12時(shí)起，南海進(jìn)入為期兩個(gè)半月的伏季休漁期?！?。</p><p class="ql-block">三沙市政府高度重視島礁生態(tài)環(huán)境保護(hù)積極保護(hù)海鳥和海龜?shù)群Ｑ笊餇尴⒌亍Ｔ跁x卿島上建立永樂群島管理委員會(huì)海龜繁殖站；在甘泉島上建立海龜?shù)群Ｑ笊锉Ｗo(hù)站，開展人工孵化和增殖放流活動(dòng)。同時(shí)開展專項(xiàng)行動(dòng)整冶違法捕撈和海洋污染，依托基層居委會(huì)、工委、動(dòng)植物保護(hù)站整治三沙轄區(qū)海域內(nèi)各種非法捕撈、銷售行為；打擊非法采挖、捕撈、交易硨磲、珊瑚、綠海龜、玳瑁等珍稀物種的行為。大力整治海洋環(huán)境衛(wèi)生，治理海洋污染。</p><p class="ql-block">綠化工程</p><p class="ql-block">2012年9月28日，三沙市在趙述島開展“綠化寶島”活動(dòng)，種植環(huán)島路綠化樹和海防林?！?lt;/p> <p class="ql-block">改善民生</p><p class="ql-block">在各島建立永久性民居、雨水收集凈化蓄水池、及海水凈化淡水器，滿足島上居民的生活和生產(chǎn)用水。</p> <p class="ql-block">2009年12月31日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)南海國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》，提出：到2020年，旅游服務(wù)設(shè)施、經(jīng)營管理和服務(wù)水平與國際通行的旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)全面接軌，初步建成世界一流的海島休閑度假旅游勝地……積極穩(wěn)妥推進(jìn)開放開發(fā)西沙旅游，有序發(fā)展無居民島嶼旅游。</p> <p class="ql-block">三沙市地圖</p> <p class="ql-block">趙述島、甘泉島簡介</p> <p class="ql-block">大米是漁民的主食。在過去，南海諸島上椰子樹還不多，漁民只能偶爾用椰子一起煮米飯，椰子含油量高，對(duì)漁民而言，便是改善生活。</p><p class="ql-block">船上養(yǎng)豬，</p><p class="ql-block">漁民出海要數(shù)月至一年才返回，一般船上都養(yǎng)有一二頭豬，養(yǎng)豬的目的是讓豬在船上撿食洗米、洗鍋的泔水，吃人吃剩的食物和海產(chǎn)品的下腳料，目的是不讓食物浪費(fèi)，豬養(yǎng)大后又有豬肉吃。</p> <p class="ql-block">船上人員職責(zé)分工</p><p class="ql-block">船長：具備豐富的航海經(jīng)驗(yàn)和實(shí)力，統(tǒng)籌全船人員生產(chǎn)生活；負(fù)責(zé)起航時(shí)掌舵、把舵，拋錨時(shí)落碇。</p><p class="ql-block">頭目：在船長將船從碼頭開出后到達(dá)目的地的航行中，由頭目開船把舵，有問題請(qǐng)教船長。生產(chǎn)作業(yè)時(shí)頭目還兼職潛水捕獲海產(chǎn)品。</p><p class="ql-block">舢板肚：小工，參加水下捕撈和日常活動(dòng)。</p><p class="ql-block">擼工：年紀(jì)大，有經(jīng)驗(yàn)，看天氣看前方，指揮小工準(zhǔn)確生產(chǎn)作業(yè)。</p> <p class="ql-block">祭海</p><p class="ql-block">南海波濤萬頃，在只有風(fēng)作為動(dòng)力的帆船時(shí)代，在大海上航行命運(yùn)常遇不測(cè)，漁民內(nèi)心祈求海神護(hù)佑出海平安和漁業(yè)豐收。早期漁民揚(yáng)舤遠(yuǎn)行，起航前必添香火，備祭品，行祁風(fēng)祭神之禮，或置神像于船上，時(shí)時(shí)祈禱，求神靈保佑。漁船歸航后，一般也會(huì)舉行儀式，感恩神靈保佑平安，且豐收歸來。海南各地各時(shí)期所祭祀的海神各式各樣，漁民崇拜的神靈名目眾多，除兄弟公、孤鬼之外，還有伏波將軍、媽祖、關(guān)帝等。</p> <p class="ql-block">公共服務(wù)</p><p class="ql-block">三沙市設(shè)有醫(yī)院，建有幼兒園、中小學(xué)校、商店、圖書館、郵政等，生活設(shè)施一應(yīng)俱全。</p>