前言 <p class="ql-block"><span style="color:rgb(237, 35, 8); font-size:22px;">上世紀(jì)八十年代，是一個(gè)火紅的年代。隨著“四人幫”的倒臺(tái)，中國(guó)走出了文革的陰霾。十一屆三中全會(huì)后，開(kāi)啟了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期。那時(shí)候，百?gòu)U待興，改革萌始，人們激情澎湃地投入其中。作為歷史的見(jiàn)證者，我親歷了共青團(tuán)體制改革的全過(guò)程，并且作了些記錄。如今翻看當(dāng)年的報(bào)道，仿佛又回到了那個(gè)年代…</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> 時(shí)間：一九八六年七月。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> 地點(diǎn)：共青團(tuán)杭州市委機(jī)關(guān)。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> 市委決定：撤消杭州市各局、公司團(tuán)委。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> 整個(gè)杭州市團(tuán)委內(nèi)議論紛紛。大家被這突如其來(lái)的消息搞懵了。怎么辦，團(tuán)市委如何直接面對(duì)近千個(gè)團(tuán)的基層組織和全市上上下下的團(tuán)干部？改革會(huì)不會(huì)把共青團(tuán)給改掉？……</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> 經(jīng)濟(jì)體制與政治體制改革的沖擊波把杭州市共青團(tuán)工作推到了浪尖。這是一次挑戰(zhàn)，更是一場(chǎng)考驗(yàn)。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> 議論，思考，研究，應(yīng)策。緊張而繁忙的二個(gè)多月。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> ——團(tuán)市委機(jī)關(guān)干部分別下基層調(diào)查，找黨委，找團(tuán)干，找青年。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> ——向市委打報(bào)告，爭(zhēng)得保留幾個(gè)非行政性局、公司團(tuán)委；</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> ——撤銷團(tuán)市委宣傳部，分解其職責(zé)，把青工部分解為企業(yè)工交部和財(cái)貿(mào)文衛(wèi)部，充實(shí)一線力量；</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> ——成立研究室，加強(qiáng)調(diào)研工作；</span></p><p class="ql-block"> ……</p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> 于是以條塊為單位的團(tuán)干部俱樂(lè)部應(yīng)運(yùn)而生。團(tuán)干部俱樂(lè)部采取團(tuán)體會(huì)員制，名團(tuán)體會(huì)員自感參加，進(jìn)出自由。團(tuán)市委的干部分別作為普通會(huì)員參加各俱樂(lè)部的活動(dòng)。俱樂(lè)部主席民主選舉，輪流擔(dān)任。俱樂(lè)部作出的決定，無(wú)須硬性執(zhí)行，僅供參考。由此，杭州團(tuán)的工作出現(xiàn)了群眾化、社團(tuán)化的傾向。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> 有人在密切注視，有人在潛心研究。一條條信息反饋到?jīng)Q策者面前：</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> ——基層團(tuán)的自主性和選揮性增強(qiáng)。以往自上而下的指令性工作使基層團(tuán)組織忙于應(yīng)付，很難自我完普，而俱樂(lè)部作為非官方性的社團(tuán)組織，其成員對(duì)參加的活動(dòng)有充分的自主權(quán)。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> ——面向基層，活躍基層的精神得到了更好的體現(xiàn)。俱樂(lè)部的理事會(huì)成員由各單位團(tuán)委負(fù)責(zé)人組成，工作決策和活動(dòng)的設(shè)置凝聚著全體成員的智慧，因而更加符合基層的實(shí)際，活動(dòng)的功效也愈發(fā)明顯。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> ——單一縱向型的信息渠道向縱橫交錯(cuò)發(fā)展，增現(xiàn)了信息的密度和傳遞速度。由于加盟了行業(yè)內(nèi)部的橫向聯(lián)系，團(tuán)干部通過(guò)活動(dòng)，增進(jìn)了交流，聯(lián)絡(luò)了感情，探討了工作，并從中獲取了大量第一手的橫向信息。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> ——改善了團(tuán)市委對(duì)基層的指導(dǎo)。以前團(tuán)市委的意圖往往通過(guò)局團(tuán)委下達(dá)基層，所謂指導(dǎo)也是官方式的?，F(xiàn)在團(tuán)市委一線分管干事作為理事會(huì) 的成員之一，直接掌握基層動(dòng)態(tài),并把上級(jí)意圖貫穿到俱樂(lè)部的理事會(huì)之中，進(jìn)行參謀式的指導(dǎo)，提高了針對(duì)性，增強(qiáng)了可親度。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> ——提高了團(tuán)干部的參與意識(shí)。當(dāng)代青年的一個(gè)明顯特征是參與意識(shí)的增強(qiáng)。然而以前一項(xiàng)工作方針的制定，一次活動(dòng)的實(shí)施往往是上級(jí)組織的 “官方意圖”，基層團(tuán)干部難以參與決策。而在團(tuán)干部俱樂(lè)部里，其成員間是平等的，活動(dòng)的實(shí)施是群策群力的結(jié)果，而參加者也不僅限于團(tuán)員，充分體現(xiàn)了共青團(tuán)組織的群眾化。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> ——橫向聯(lián)系得到加強(qiáng)。由于接觸的增多，活動(dòng)已不限于一家獨(dú)辦，許多活動(dòng)由俱樂(lè)部出面，面向全體青年。同時(shí)也減少了每個(gè)單位的負(fù)擔(dān)，使一些以前團(tuán)工作冷冷清清的單位也隨之活躍起來(lái)。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> ……</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> 有人還在研究，總結(jié)，然而有發(fā)展眼光的人卻把目光投向了 “超前”，看到了趨勢(shì)：</span></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;"> 其一。加強(qiáng)團(tuán)干部的培訓(xùn)已成為一個(gè)重要課題，提高團(tuán)干部的素質(zhì)迫在眉睫。</b><span style="font-size:22px;">以團(tuán)市委一線 干事為例，由于中間層次的取消，一線干事直接負(fù)責(zé)聯(lián)系一個(gè)系統(tǒng)的基層團(tuán)工作，既要上情下達(dá)，下情上報(bào)，又要組織協(xié)調(diào)，他的工作經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)水平與應(yīng)變能力將直接對(duì)基層的團(tuán)的工作產(chǎn)生影響。</span></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;"> 其二，服務(wù)與指導(dǎo)的關(guān)系更加密切。</b><span style="font-size:22px;">提高基層自轉(zhuǎn)能力,要求上級(jí)由指令向指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，要求上級(jí)為基層服務(wù)，然而遷就的服務(wù)不僅無(wú)助于工作的開(kāi)展，反而會(huì)導(dǎo)致工作的偏失，這就要求我們?cè)诜?wù)的過(guò)程中加強(qiáng)指導(dǎo)，以引導(dǎo)基層更好地工作。</span></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;"> 其三，青年工作青年化更加符合青年的心理。</b><span style="font-size:22px;">提倡青年自己管自己，松散型沙龍式的表現(xiàn)形態(tài)已成為一種趨勢(shì)。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> 時(shí)間：一九八六年十一月。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> 地點(diǎn)：共青團(tuán)杭州市委機(jī)關(guān)。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> 團(tuán)市委書(shū)記：共青團(tuán)要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)，積極 參與改革。當(dāng)前最突出的是團(tuán)干部的素質(zhì)亟待進(jìn)一步提高，我們要加緊培訓(xùn)，同時(shí)，增強(qiáng)團(tuán)干部的心理承受能力。我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革的進(jìn)程已向我們預(yù)示，共青團(tuán)要隨時(shí)準(zhǔn)備進(jìn)行更大的改革。</span></p> <p class="ql-block"><i style="font-size:22px; color:rgb(21, 100, 250);">刊載于上?！秷F(tuán)干部之友》1986年第6期</i></p>