<p class="ql-block"> (一)</p><p class="ql-block"> 四嘉子鄉(xiāng)是愛輝區(qū)的一個近郊鄉(xiāng)，也是一個少數(shù)民族（滿族）鄉(xiāng)，具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢和鮮明的文化特點。我曾經(jīng)在愛輝區(qū)工作過一段時間，對四嘉子鄉(xiāng)是很了解的。近期有親屬到四嘉子鄉(xiāng)去當鄉(xiāng)長，引起了我的一些回憶和思考。</p><p class="ql-block"> 四嘉子鄉(xiāng)距黑河市區(qū)僅有十余里路，全鄉(xiāng)共有七個村，名為四嘉子村、東四嘉子村、小烏斯力村、大烏斯力村、小三家子村、五道溝村和卡倫山村。人口大約五千多人，耕地大約八萬畝，有沖擊平原、沙土壤，也有黑土壤。四嘉子屬于沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有三個村臨黑龍江，有“小氣候”，積溫明顯高于同緯度地區(qū)的積溫。</p><p class="ql-block"> 沿著黑龍江邊的一條公路把黑河市、四嘉子鄉(xiāng)、愛輝鎮(zhèn)、坤河鄉(xiāng)串在了一起。從黑河出發(fā)東南行不足十公里就到了四嘉子鄉(xiāng)政府所在地的四嘉子村，再繼續(xù)行二十余公里便是著名的歷史文化名鎮(zhèn)璦琿鎮(zhèn)。從愛輝鎮(zhèn)再南行十余公里就到了另一個少數(shù)民族（滿達）鄉(xiāng)坤河鄉(xiāng)。這是一條歷史文化、民族文化之路，其中四嘉子鄉(xiāng)是占據(jù)著得天獨厚的位置的。</p><p class="ql-block"> 我在愛輝區(qū)工作的時候，同班子里有好幾位四嘉子鄉(xiāng)出來的干部。一個地方能出干部，大家可能說風水好，其實不是那么回事。真實的原因是民風好、區(qū)域好、干部好。民風好養(yǎng)干部，區(qū)域好助干部，干部好成“干部”。 </p> <p class="ql-block"> （二）</p><p class="ql-block"> 我在區(qū)里工作的時候曾多次到四嘉子鄉(xiāng)調(diào)研，后來在市里抓農(nóng)村工作的時候，也到四嘉子鄉(xiāng)檢查過工作，但對四嘉子鄉(xiāng)現(xiàn)在的經(jīng)濟社會發(fā)展情況就不太了解了。不了解便不好發(fā)表評說的。但農(nóng)村經(jīng)濟自有一般規(guī)律存在，循著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律也是可以有一些管點用的思路的。</p><p class="ql-block"> 發(fā)展綠色有機食品應該是四嘉子鄉(xiāng)的首選產(chǎn)業(yè)。城里人已經(jīng)把能吃上放心菜、放心食品擺上了重要位置，只要是放心菜、放心食品，他們是不怕貴的。在哈爾濱的一家大型超市里，“綠色”西紅柿已經(jīng)達到30元一市斤，比紅富士蘋果還貴好幾倍。現(xiàn)在發(fā)展綠色食品也要保真，假了不行，消費者是不會長期上當?shù)?。只有真實才能長久。發(fā)展綠色食品是要考慮產(chǎn)業(yè)鏈的可持續(xù)性的。種綠色食品，就必須解決農(nóng)家肥的來源問題，沒有豬、沒有牛是不行的。這豬和牛也要“綠”養(yǎng)，出的肉、產(chǎn)的奶是綠色的，便的糞也應該是綠色的，這樣施到地里才能保證菜的“綠色”。產(chǎn)的奶最好不要去做奶粉，就用瓶裝了鮮奶賣給城里人。過去小的時候，我喝過真正的鮮奶，那香味確實令人難以忘懷的。</p><p class="ql-block"> 四嘉子鄉(xiāng)的土壤具有鮮明的特點，加上小氣候條件，這里便很適合一些特殊品種的種植。我知道四嘉子鄉(xiāng)的西瓜、菇娘是已經(jīng)成了規(guī)模了。這種特色種植的路子是可以繼續(xù)下去的。但如何走得好，走得長遠，這也是需要認真研究的。這些特殊產(chǎn)品大概的發(fā)展路子是品質(zhì)+品牌+營銷。品質(zhì)就是優(yōu)，就是比別人的好吃。不僅好吃，還要好看。品牌是什么，品牌就是產(chǎn)品的形象和知名度。有了好的品質(zhì)，再把產(chǎn)品好好地包裝一下，有個好聽的名字，有個有品位的包裝，再加強點宣傳，品牌就立起來了。最后便是營銷，靠老百姓在田間地頭叫賣不行，應該搞一個協(xié)會，或者叫合作社，有組織地實現(xiàn)種產(chǎn)銷有機結合，統(tǒng)一標準，統(tǒng)一質(zhì)量、統(tǒng)一品牌，共同開發(fā)市場。這樣可能就把特色種植做強了，有生命力了。</p><p class="ql-block"> 現(xiàn)在都在招商引資，四嘉子招商引資是有前提的，就是要“綠”字打頭，搞綠色食品的要，污染環(huán)境的不能要。這一條很重要，是可持續(xù)發(fā)展的根基。</p> <p class="ql-block"> （三）</p><p class="ql-block"> 旅游產(chǎn)業(yè)是一個綜合性產(chǎn)業(yè)，只要是能吸引人、服務人的要素，都可以綜合在一起進行綜合開發(fā)。四嘉子的旅游資源是相當好的，但需要深度梳理開發(fā)，并找到掙錢的產(chǎn)品。旅游不僅是吸引人來的問題，還有更重要的消費問題。沒有游客消費的旅游業(yè)是做不成產(chǎn)業(yè)的。</p><p class="ql-block"> 首先是要解決吸引力問題。四嘉子鄉(xiāng)已在黑河近郊的最佳旅游線路之上，而且距市區(qū)很近，具備了很好的區(qū)位優(yōu)勢。從文化資源來看，滿族民俗文化應該是主要的。除此之外，在卡倫山村北部尚有遼代古墓遺址。從自然風光來看，卡倫山有一大片樟子松林，還有田野風光。這些不怎么太“起眼”的東西，經(jīng)過精心策劃組合，就會構成對游客的極大的吸引力。</p><p class="ql-block"> 愛輝是可以看作滿族的發(fā)祥地的。從坤河過大五家子農(nóng)場，然后要翻過一座“山”，人稱三架山，據(jù)傳這里是滿族的發(fā)祥地，離黑河市區(qū)僅僅六十余公里而已。三架山現(xiàn)在并沒有村屯，所以尚沒有什么地方展示這段歷史。四嘉子鄉(xiāng)作為滿族鄉(xiāng)是可以開辦一個小展覽館的，把滿族在這個地區(qū)的發(fā)祥、發(fā)展史作個集中展示是可以有吸引力的。</p><p class="ql-block"> 卡倫山遼代古墓群遺址和樟子松林是相連的，把古墓形成的歷史搞清楚，并適當?shù)赝卣梗鲈械膽?zhàn)爭來，加上松樹林的襯托，足可以讓人們駐足看上一看的。</p><p class="ql-block"> 現(xiàn)在我們正在推進新農(nóng)村建設，住房改造和村容村貌建設是題中應有之意。滿族鄉(xiāng)怎么搞新農(nóng)村建設？我覺得是可以把滿族民居風格承襲下來的。新農(nóng)村建設不一定、似乎也不可以走“拆平建樓”之路的。保留滿族民居的風格，并在內(nèi)部設施上提高檔次，把滿族民居打造成有古風古韻的“別墅”，這可能更好一些，也可以吸引游人回味回味滿族風情。</p><p class="ql-block"> 解決了吸引人的問題，就要解決留住人的問題了。這主要是在餐飲上做文章。滿族的“七碟八碗”是一個品牌，應該打造出點名堂來。其次還有東北農(nóng)家菜，但是要搞成全綠色的放心食品。還可以搞互動式的，讓游客自己去園子里摘菜，也可以自己動手去做點菜，真正體驗一下田園生活?，F(xiàn)在有的農(nóng)村把自己的特色搞沒了，向城市看齊了，但檔次又差得很多，沒了自我，又趕不上別人，這樣的事不能干。實際上，現(xiàn)在長發(fā)村的餐飲業(yè)已經(jīng)缺乏吸引力了，原因大概也就在這里，特色沒有了，吸引力也就沒有了。四嘉子是可以學習借鑒他們的經(jīng)驗教訓的。</p><p class="ql-block"> 把這點歷史、風光和特色餐飲結合起來，旅游產(chǎn)業(yè)就有了雛形了，叫“滿鄉(xiāng)一餐游”也未嘗不可。</p> <p class="ql-block"> （四）</p><p class="ql-block"> 現(xiàn)在當基層干部，不僅要發(fā)展經(jīng)濟，而且要關注民生。當然，發(fā)展經(jīng)濟也是關注民生，而且是解決民生其它問題的保障。但是，民生是有特指的，面是很廣的，是和人們生活各個環(huán)節(jié)息息相關的，而且有些事情深受老百姓所關注。</p><p class="ql-block"> 現(xiàn)在人們最關注的應該是子女教育問題?，F(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般不辦中學了，但小學是要辦好的?，F(xiàn)在鄉(xiāng)村小學普遍存在的問題是規(guī)模小、教學水平低。這是要認真研究解決的大問題。思路可能只有一個，就是整合，擴大規(guī)模才能規(guī)范化，規(guī)范化才能提高教學質(zhì)量。四嘉子鄉(xiāng)完全可以集中力量辦好一所小學，或一所學校兩個校區(qū)，這是一個思路，也是一條出路。</p><p class="ql-block"> 醫(yī)療保健問題可能更復雜一些。作為近郊鄉(xiāng)是可以依托市區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源的。但是日常的頭疼腦熱病也要有地方治、有人看，不管怎么辦，總得是小病不出鄉(xiāng)的好。所以，還是要把鄉(xiāng)村的衛(wèi)生事業(yè)做好。</p><p class="ql-block"> 再就是社會保障工作，五保戶了、智障人了、貧困戶了，都得有人管，有資金來源，有社會組織去負責提供保障和服務，不能讓他們“沒人管”啊！</p><p class="ql-block"> 我曾致力于推動農(nóng)村文化建設，四嘉子在這方面有傳統(tǒng)，基礎也好。電視劇《文化站長》就是以四嘉子鄉(xiāng)文化站長為原型拍攝的，在全國引起強烈的反響，好評如潮?！段幕鹃L》不僅是十七大獻禮片，在央視一套播出，而且在迎接十八大最關鍵的時候，時隔五年又在央視八套重播，這大概是絕無僅有的。所以，要發(fā)揚好傳統(tǒng)，把文化站建設好，豐富農(nóng)民兄弟的業(yè)余文化生活。</p> <p class="ql-block"> (五)</p><p class="ql-block"> 當好鄉(xiāng)長，首先是要處理好與書記的關系。鄉(xiāng)長就是“二把手”，別把黨政真的分開了，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一層，黨政是分不開的。職務上分開了，但實際工作上還是分不開的。所以，政府就是少決策多干事，甚至是不決策只干事。</p><p class="ql-block"> 少決策、不決策如何實現(xiàn)自己的思想？就是請示匯報，把自己的思想變成書記的思想，把政府的想法變成黨委的想法。無論是“誰”的，只要做好、成功了，就是大家的，當然也包括你本人在內(nèi)了。</p><p class="ql-block"> 現(xiàn)在農(nóng)村的工作實際上和以前的思路有了很大的轉變，黨政班子包辦代替的做法越來越行不通了。要學會發(fā)揮非政府組織的作用，這就是要發(fā)展各種專業(yè)合作社，把分散的農(nóng)民組織到專業(yè)合作社中去，政府指導協(xié)調(diào)服務專業(yè)合作社，通過專業(yè)合作社去組織農(nóng)民。</p><p class="ql-block"> 我在黑河分管“三農(nóng)”工作時，曾經(jīng)提出過“拐點論”，就是農(nóng)村好多工作出現(xiàn)了一個拐點，比如土地由分散向集中轉，農(nóng)機由小型向大型轉等等，我專門寫過一篇文章，時間長了記不得太準了?？傊且m應新形勢的需要，用新思路、新理念、新方法去抓農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民工作。</p> <p class="ql-block"> （六）</p><p class="ql-block"> 最后再強調(diào)一點，當好一個鄉(xiāng)長，最重要的是心里要裝著農(nóng)民，帶著對農(nóng)民的深厚感情和重于泰山的責任去做工作，這是十分重要的。帶著感情做"三農(nóng)"工作，是″三農(nóng)″工作全部工作方法的前提和基礎。</p><p class="ql-block"> 2013年6月2日</p>