<p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="font-size:20px; color:rgb(237, 35, 8);">加快推進新時代生態(tài)文化建設工作</b></p> <p class="ql-block" style="text-align:center;"><span style="color:rgb(237, 35, 8);">加快推進新時代生態(tài)文化建設工作</span></p><p class="ql-block">生態(tài)文化是中國特色社會主義文化的重要組成部分，也是生態(tài)文明建設和宣傳思想文化工作的重要內容。近日，生態(tài)環(huán)境部、文化和旅游部、中國文聯(lián)和中國作協(xié)聯(lián)合印發(fā)《關于進一步加強生態(tài)文化建設的指導意見》（以下簡稱《意見》），對生態(tài)文化建設工作進行全面系統(tǒng)部署，明確了生態(tài)文化建設的目標方向和重點任務，為新時代新征程全面推進生態(tài)文化建設提供了行動綱領和路徑指引。</p><p class="ql-block"><span style="color:rgb(237, 35, 8);">充分認識《意見》出臺的重要意義</span></p><p class="ql-block">開展生態(tài)文化建設工作，既是貫徹落實黨中央決策部署的重要舉措，也是推進生態(tài)環(huán)境高水平保護和經濟社會高質量發(fā)展的現(xiàn)實需要。</p><p class="ql-block">（一）《意見》的出臺是貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和習近平文化思想的重要舉措</p><p class="ql-block">習近平總書記非常重視生態(tài)文化建設，作出一系列重要指示批示。習近平總書記強調，宣傳思想文化工作事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力，是一項極端重要的工作；抓生態(tài)文明建設，既要靠物質，也要靠精神；要加快建立健全以生態(tài)價值觀念為準則的生態(tài)文化體系；要弘揚生態(tài)文明理念，培育生態(tài)文化，讓綠色低碳生活方式成風化俗。編制出臺《意見》，就是要深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和習近平文化思想，通過牢牢把握新時代新的文化使命，緊緊圍繞生態(tài)文明建設實踐，科學謀劃生態(tài)文化建設的目標、重點任務、實踐要求，進而為下一步系統(tǒng)深入推進生態(tài)文化建設、全面推進美麗中國建設和文化強國建設提供有力制度支持。</p><p class="ql-block">（二）《意見》的出臺是全面推進美麗中國建設的需要</p><p class="ql-block">當前，我國經濟社會發(fā)展已進入加快綠色化、低碳化的高質量發(fā)展階段，經濟社會發(fā)展綠色轉型內生動力不足，美麗中國建設任務依然艱巨，需要充分發(fā)揮生態(tài)文化的引領支撐作用。2015年，中共中央、國務院印發(fā)《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》，提出“堅持把培育生態(tài)文化作為重要支撐”。2024年1月發(fā)布的《中共中央 國務院關于全面推進美麗中國建設的意見》，將“培育弘揚生態(tài)文化”列為重點任務，并提出包括健全以生態(tài)價值觀念為準則的生態(tài)文化體系、挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化思想和資源、促進生態(tài)文化繁榮發(fā)展、宣傳美麗中國建設生動實踐等具體要求?！兑庖姟返某雠_和實施，是對黨中央和國務院重大決策部署的深入貫徹落實，能夠全面有效推動生態(tài)文化的挖掘保護、弘揚傳播和轉化利用，更好地支撐和推進美麗中國建設。</p><p class="ql-block">（三）《意見》的出臺為地方開展生態(tài)文化建設提供了明確行動指引</p><p class="ql-block">生態(tài)文化建設是一項系統(tǒng)工程，涉及多領域、多部門、多主體，既涉及傳統(tǒng)生態(tài)文化，又涉及當代的，需要跨部門聯(lián)合協(xié)作開展，也需要政府、企業(yè)、社會多方同向發(fā)力?！兑庖姟肪o緊圍繞生態(tài)文明建設和美麗中國建設面臨的形勢與任務，在把握和遵循生態(tài)文化建設規(guī)律基礎上，系統(tǒng)回答了開展生態(tài)文化建設要朝著什么方向做、具體要做什么、如何做、怎么保障等一系列問題，對相關管理部門的職責、任務和組織實施等提出明確具體要求，具有較強的指導性、針對性和可操作性，為地方開展相關工作提供了強有力的行動指引。</p><p class="ql-block"><span style="color:rgb(237, 35, 8);">準確把握生態(tài)文化建設的目標要求</span></p><p class="ql-block">《意見》立足新時代新的文化使命與生態(tài)文明建設實踐，以服務美麗中國建設為導向，繪制了未來生態(tài)文化建設藍圖，為生態(tài)文化建設提供了有力制度保障，對于全國系統(tǒng)科學、穩(wěn)步有序、深入推進生態(tài)文化建設具有較強的指導意義，需要系統(tǒng)、全面、準確地理解和把握。</p><p class="ql-block">一是堅持服務美麗中國建設大局的導向。《意見》中，無論是2030年的生態(tài)文化建設目標設定，還是2035年建設目標，都從不同角度對生態(tài)文化如何助力美麗中國建設提出明確要求。如《意見》明確提出，到2030年，要形成“四個一批”生態(tài)文化建設成果，即形成一批標志性生態(tài)文化理論研究成果，打造一批多樣化生態(tài)文化陣地，產出一批高質量生態(tài)文藝作品，推出一批生態(tài)文化特色旅游精品線路，生態(tài)文化產品和服務更加豐富，以生態(tài)價值觀念為準則的生態(tài)文化體系基本建立；到2035年，生態(tài)文化建設、管理和傳播體制機制持續(xù)完善，以生態(tài)價值觀念為準則的生態(tài)文化體系逐步健全，生態(tài)文化對經濟社會發(fā)展支持更加有力，綠色生產生活方式廣泛形成，生態(tài)文明國際傳播力和影響力顯著提升。這些都對生態(tài)文化對于推動綠色生產生活方式形成、支持經濟社會發(fā)展提出明確目標要求。</p><p class="ql-block">二是強調生態(tài)文化的研究傳承、傳播推廣、轉化利用協(xié)同一體推進?！兑庖姟废到y(tǒng)制定和明確了包括生態(tài)文化的研究傳承、傳播推廣、轉化利用在內的生態(tài)文化建設三大邏輯板塊共10項重點任務，為生態(tài)文化建設工作的系統(tǒng)開展奠定了堅實的基礎。三大邏輯板塊任務關系既循序漸進，又互為支撐、相互融合、相互促進。生態(tài)文化的保護傳承，是生態(tài)文化傳播推廣、轉化利用的基礎；反過來，文化的傳播推廣特別是轉化利用，又為保護傳承的順利推進提供了便利條件和重要路徑，且生態(tài)文化的傳播推廣與轉化利用之間也是互融互促關系。因此，《意見》注重三大邏輯板塊的協(xié)同一體推進，推動生態(tài)文化在保護中利用、利用中保護，從根本上實現(xiàn)生態(tài)文化建設的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。各地在開展三大板塊對應的十項具體重點任務時，要注重任務間的關聯(lián)和聯(lián)動，爭取實現(xiàn)環(huán)境、經濟和社會效益最大化。</p><p class="ql-block">三是注重明確和強化實施路徑及工作抓手。為推動生態(tài)文化建設任務落地見效，《意見》注重強化工作抓手和路徑，在具體部署方面尤為強調可操作性與可實施性。如在挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化方面，提出“圍繞傳統(tǒng)生態(tài)文化景觀、生態(tài)環(huán)境治理歷史名人典故、綠色低碳的傳統(tǒng)生產技藝、地方特色產品和特有物種等重要文化載體，組織開展征集、調查等活動”，為推動傳統(tǒng)生態(tài)文化傳承保護明確了方法渠道；在打造生態(tài)文化陣地方面，提出“充分利用博物館、展覽館、科教館以及具有生態(tài)文明教育功能的科研院所等，開發(fā)生態(tài)文化展示、體驗等服務功能”，以及“將生態(tài)文化元素有機融入口袋公園、街角空間、廣場、綠地等”，為打造和提升改進生態(tài)文化陣地明確了方向與著力點；在促進“生態(tài)文化+”產業(yè)發(fā)展方面，提出“圍繞生態(tài)環(huán)境治理修復、傳統(tǒng)生態(tài)文化傳承、生物多樣性保護與可持續(xù)利用、生態(tài)產品價值實現(xiàn)等主題，推出一批生態(tài)文化特色旅游精品線路”等，為生態(tài)文化融入文旅產業(yè)提供了清晰路徑和抓手。</p><p class="ql-block">四是長效強化實施保障和激勵引導。考慮到生態(tài)文化建設工作的復雜性及區(qū)域差異性，《意見》鼓勵地方先行先試和試點創(chuàng)新，提出選取一批有條件、有基礎、有意愿的地區(qū)，組織生態(tài)文化建設試點工作，開展生態(tài)文化建設成效評估，分類探索生態(tài)文化建設的模式和機制，形成一批生態(tài)文化建設樣板，為全國范圍內深入開展生態(tài)文化建設工作提供有益借鑒。同時，《意見》注重選樹典型，提出征集生態(tài)文化建設典型案例，積極向社會宣傳推介，營造濃郁的生態(tài)文化氛圍，引導和帶動各地加快生態(tài)文化建設工作。</p><p class="ql-block"><span style="color:rgb(237, 35, 8);">扎實推動《意見》落地見效</span></p><p class="ql-block">為更好地推動生態(tài)文化建設工作走實走深，各地應積極做好以下幾方面工作：</p><p class="ql-block">一是加強組織實施。各地生態(tài)環(huán)境部門要與文化和旅游、文聯(lián)、作協(xié)及其他相關部門密切合作，建立跨部門協(xié)作機制，細化明確部門責任分工，統(tǒng)籌各部門的政策、資源、平臺等，共同推動生態(tài)文化工作規(guī)范有序開展。有條件的可結合當?shù)鼗A和特色，制定生態(tài)文化建設實施方案或行動方案，明確重點任務及其時間節(jié)點，有計劃、有步驟、有重點地推進生態(tài)文化建設工作，確保各項任務高效高質有序開展。</p><p class="ql-block">二是加強宣傳培訓。針對推動生態(tài)文化建設的相關負責同志和工作人員，組織開展《意見》的宣傳解讀、主題宣講或專題培訓，重點做好三個“講清楚”：講清楚《意見》出臺的背景意義、戰(zhàn)略考量，系統(tǒng)闡釋生態(tài)文化建設的重要性和作用意義，提升重視程度；講清楚《意見》的編制思路、總體要求、目標任務和重點舉措，系統(tǒng)解讀文件的核心內容和實施路徑，加強對生態(tài)文化建設工作的總體把握和節(jié)奏安排；講清楚貫徹落實的具體要求、工作抓手和方式方法，幫助工作人員準確掌握文件的精神及相關案例做法，弄清楚“干什么”“怎么干”“干出什么成效”等基礎性問題，提高實操性。</p><p class="ql-block">三是積極開展試點。鼓勵有條件、有基礎、有意愿的地區(qū)先行先試，組織開展生態(tài)文化試點工作，對標對表《意見》提出的目標任務與成果要求，尤其是“四個一批”，充分結合當?shù)厣鷳B(tài)文化工作基礎和特色，挖掘和利用好具有地方特色的生態(tài)文化資源，積極探索生態(tài)文化建設的模式和機制，提煉形成不同類型生態(tài)文化建設的模式、路徑和案例，形成可復制、可推廣的經驗做法、典型案例，為全國其他地區(qū)開展生態(tài)文化建設提供參考。</p><p class="ql-block">四是加大支持保障。加大對生態(tài)文化建設資金和政策支持，鼓勵和引導社會資金通過資助項目、提供服務及捐贈等形式參與支持生態(tài)文化建設，形成多渠道、社會化的籌資機制。加強對生態(tài)文化建設工作的宣傳推介，綜合運用各類宣傳手段，加強對生態(tài)文化建設成果、典型人物、典型事跡的宣傳報道，生動展現(xiàn)生態(tài)文化建設發(fā)展帶來的新氣象、新成效，引導全社會參與和推動生態(tài)文化建設工作。</p><p class="ql-block">五是開展相關研究。推動習近平生態(tài)文明思想和習近平文化思想的學習宣傳和研究闡釋工作，進一步闡明生態(tài)文化的豐富內涵、精神實質和時代價值。推動以生態(tài)價值觀念為準則的生態(tài)文化體系研究。推進馬克思主義自然觀、生態(tài)觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化相結合與貫通研究，開展典型流域（區(qū)域）生態(tài)文化、民族生態(tài)文化、傳統(tǒng)生態(tài)文化轉化利用等專題研究，不斷深化對生態(tài)文化建設的規(guī)律性認識。開展生態(tài)文化融入“美麗系列”建設研究，探索將生態(tài)文化建設相關要求納入美麗城市、美麗鄉(xiāng)村、美麗河湖等建設內容，開展生態(tài)文化融入生態(tài)環(huán)境領域重大工程、融入企業(yè)文化建設的研究，提出生態(tài)文化高質量融入綠色生產生活的對策建議。</p><p class="ql-block">(作者系生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經濟政策研究中心主任 胡軍；</p><p class="ql-block">生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經濟政策研究中心副主任 田春秀；</p><p class="ql-block">生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經濟政策研究中心社會部主任 郭紅燕)</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">來源：生態(tài)環(huán)境部宣傳教育司</p><p class="ql-block">轉自：生態(tài)環(huán)境部公眾號</p><p class="ql-block"><br></p> <p class="ql-block"><span style="color:rgb(237, 35, 8);">《加快推進新時代生態(tài)文化建設工作》</span></p>