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仁君漢宣帝劉洵

運(yùn)交華蓋

<p class="ql-block">  漢宣帝原名劉病已,當(dāng)皇帝后改名為劉洵。漢宣帝剛繼位時(shí),還是權(quán)臣霍光把持朝政,霍光去世后,漢宣帝親理朝政,逐漸削弱霍家在朝廷里的影響力,同時(shí)打擊官員的貪腐和豪強(qiáng)現(xiàn)象。</p><p class="ql-block"> 漢宣帝雖然執(zhí)法嚴(yán)厲,但為政寬簡(jiǎn)。由于漢武帝時(shí)多用酷吏,以致奸吏玩弄法律條文,鉆法律空子,操縱百姓生死,使很多人平白遭受了牢獄之災(zāi)。漢宣帝首先廢除了漢武帝時(shí)的許多酷法,接著平理冤獄,甚至參加了案件的審理。</p><p class="ql-block"> 公元前67年,增設(shè)四名廷尉手,作為廷尉審理案子的助手,把治獄的好壞作為考察官吏的一項(xiàng)重要內(nèi)容。公元前66年,下詔廢除了首匿坐法,并下令赦免因上書觸犯他名諱的人。漢宣帝在位二十一年,先后頒布了十次大赦令。</p><p class="ql-block"> 在任用地方官時(shí),漢宣帝注意選拔一些精明強(qiáng)干的官員對(duì)不法豪強(qiáng)實(shí)行鎮(zhèn)壓,同時(shí)還任用一批循吏。說白了就是用好官員去治理地方,從而改變了苛嚴(yán)和破壞的現(xiàn)象,大大緩和了社會(huì)矛盾,安定了政治局面。</p><p class="ql-block"> 在農(nóng)業(yè)方面,漢宣帝時(shí)期設(shè)立“常平倉”來調(diào)控糧價(jià),即儲(chǔ)備荒以供應(yīng)官需民食而設(shè)置糧倉,用價(jià)值規(guī)律來協(xié)調(diào)糧食的供應(yīng),充分發(fā)揮穩(wěn)定糧食的市場(chǎng)價(jià)值的作用?!俺F健痹从趹?zhàn)國時(shí)期的李悝在魏所施行的平糴,即政府于豐年購進(jìn)糧食儲(chǔ)存,以免谷賤傷農(nóng),歉年賣出所儲(chǔ)糧食以穩(wěn)定糧價(jià)。范蠡和《管子》也有類似的思想。武帝時(shí),桑弘年發(fā)展了上述思想,創(chuàng)立平準(zhǔn)法,憑借政府掌握的大量資金,賤收貴以平價(jià)抑制物價(jià)。在市場(chǎng)糧價(jià)低的時(shí)候,適當(dāng)提高糧價(jià)進(jìn)行大量收購,既避免了谷賤傷農(nóng),又防止了谷貴傷民,對(duì)平抑糧食市場(chǎng)和鞏固封建政權(quán)起到了積極作用,還對(duì)邊疆的糧食儲(chǔ)備產(chǎn)生了有利的影響。</p><p class="ql-block"> 為制止土地兼并,漢宣帝繼位后,先后三次詔令把“貲百萬者”的豪強(qiáng)徒往平陵、杜陵等地,而后將其土地或充為公田,或配給無地,少地的農(nóng)民。還把國家苑囿或郡國的公田,供給少地或無地的貧民耕種,使他們盡可能的擺脫地主的控制,重新成為國家的編戶。</p><p class="ql-block"> 在賦稅方面,漢宣帝繼續(xù)奉行昭帝時(shí)期的輕徭薄賦政策。公元前73年,免除了當(dāng)年租稅,后又對(duì)遭受旱災(zāi)、地震、疾病的地區(qū)免除三年的租賦。</p><p class="ql-block"> 公元前67年,下令減低鹽價(jià),為老百姓減輕生活壓力。同時(shí)宣布,當(dāng)?shù)卣獛椭掂l(xiāng)的逃荒人,要分給他們土地,還要免費(fèi)發(fā)給他們農(nóng)作物種子和糧食,讓他們開墾荒地。公元前63年,由于這年風(fēng)調(diào)雨順,糧食大豐收,一石谷才五吊錢,是漢朝有史以來最低價(jià)。公元前55年下令減少天下口錢。公元前52年城鄉(xiāng)少收全國百姓算賦錢,公元前51年,再次詔令免除當(dāng)年田租。</p><p class="ql-block"> 在徭役方面,漢宣帝盡量減省。當(dāng)時(shí)需要的人力很多,每年從關(guān)東向長(zhǎng)安運(yùn)谷需用六萬人。漢宣帝采納大司農(nóng)中丞耿壽昌的建議,在三輔、弘農(nóng)、上黨、太原等郡買糧,共給長(zhǎng)安所用。裁減了關(guān)東地區(qū)大量的漕卒。</p><p class="ql-block"> 漢宣帝這些政治、經(jīng)濟(jì)措施的施行,使一度國力衰退的大漢王朝又慢慢地恢復(fù)了元?dú)猓瑲v史上將漢昭帝和漢宣帝統(tǒng)治并稱為“昭宣中興”。時(shí)間約為公元前87年至公元前48年,大漢出現(xiàn)政治清明、社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)繁榮的景象。</p>