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“千里邊關(guān)一日還”夢想成真的那些日子里（我的軍旅生涯61）

乒乓老兵

<p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">　　古人云：蜀道難，難于上青天。說的是四川向北出川，橫亙在人們面前的是廣袤無垠的秦嶺山脈，真是難于上青天。然而，從四川向西出川到西藏邊防，要穿越的就不僅是秦嶺山脈，而是數(shù)條大川、險峻的橫斷山脈和世界屋脊！其難度，無異于像唐僧到西天去取經(jīng)。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">世界屋脊航路一角</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">昔日川藏線險惡難行的一角</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">　　記得我當(dāng)兵換防進西藏時，從川藏線出發(fā)到拉薩，汽車行駛至少半個月的時間。由于當(dāng)時的保障條件有限，加之飛機數(shù)量太少，新兵進藏和老兵退伍出藏，只能乘坐汽車，不僅旅途耗時較長而且道路險惡極不安全（許多人講“那是一條不愿意走第二次的不歸路”）。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 當(dāng)時不僅新兵進藏和老兵退伍這樣批量進出西藏的行動只能靠乘坐汽車實施，就是部隊的干部（不論職務(wù)高低）出入西藏探親和歸隊，也是按照規(guī)定嚴格控制乘坐民航飛機的。標準就是以藏東的米拉山南北劃一條線，住在米拉山以東的部隊干部，只能乘坐汽車進出藏，住在米拉山以西的部隊干部才能享受乘坐民航飛機予以報銷機票。不少干部由于不愿意乘車走那條不歸路，主動推遲探親，有的甚至要求把二次探親假合在一起休假，就是害怕再走那條路，可見他們多么希望用快捷和安全的方式與家人團聚啊！</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">空軍保障部隊進出藏的伊爾-18機型</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">　　為了解決駐藏部隊進出西藏難的問題，從七十年代開始，軍委專門為成都軍區(qū)安排了空軍一架伊爾18型客機在成都值班，每周執(zhí)行二次進出藏飛行，乘坐人員必須是現(xiàn)役軍人和駐藏部隊指戰(zhàn)員的直系親屬，極大地緩解了駐藏部隊進出西藏難的問題，深受駐藏部隊指戰(zhàn)員的歡迎和好評。部隊官兵都親切地稱呼這趟航班為“軍航”。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 改革開放以來，國家的經(jīng)濟搞活了，進出西藏的人員與日俱增，西藏軍區(qū)多次申請增加“軍航”的飛行架次。為了掌握部隊反映的這個問題，我們認真地組織了一次調(diào)查研究。發(fā)現(xiàn)一方面在新的歷史時期，由于進出藏的人員劇增，不僅民航面臨著運力滿足不了需求的壓力，就是“軍航”也不能完全滿足部隊的需求；另一方面由于“軍航”面向軍人和家屬實施的是半價收費，這種雙軌制客觀上也造成了不少投機者把目光盯上了“軍航”，而西藏軍區(qū)駐川辦事處具體承辦審查的機構(gòu)也存在一些工作缺失，未能嚴格審查乘坐“軍航”人員的身份，甚至個別人還在其中弄虛作假撈取好處。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 鑒于此，我們一方面要求西藏軍區(qū)“軍航辦”進一步加強對乘坐“軍航”人員的資格審查、細化承辦工作流程、強化審計監(jiān)督，防止非規(guī)定人員擠占乘坐“軍航”員額；另一方面正式向總部建議取消“軍航”與民航的雙軌制，從源頭上遏制價差對不法分子的誘惑，以便一把尺子量到底，更好地強化管理。同時，在寒暑假期間和春節(jié)前后，適當(dāng)向總部申請“軍航”增加班次，保持動態(tài)平衡；另外，建議軍區(qū)后勤部適當(dāng)增撥西藏軍區(qū)邊防部隊旅差費額度?？偛坎杉{了我們的建議，取消了“軍航”半價規(guī)定并且增撥了駐藏部隊旅差費額度。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> “軍航”為軍的問題得到根本性解決，管理更加規(guī)范，效率得到提升，服務(wù)更加溫馨。雖然，這時的政策駐藏部隊人員已經(jīng)可以自主選擇乘坐“軍航”和民航進出西藏，但是他們還是更喜歡選擇乘坐“軍航”。因為，在他們看來能夠乘坐“軍航”是祖國給予的一種榮譽待遇！另外，“軍航”在針對退役軍人出藏搬家難（托運行李超重）問題的把握和調(diào)劑，也比民航的處理更加人性化！</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 改革開放后的 “軍航”使駐藏官兵“千里邊關(guān)一日還”變成了現(xiàn)實！然而，每年老兵退伍和新兵進出藏的規(guī)模化行動，還是要靠乘坐汽車實施。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">空運進出藏部隊的圖-154機型</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">　　八十年代末期，我軍實施了使用空軍運輸航空兵快速空運一個步兵團成建制進藏執(zhí)行任務(wù)的成功實踐，極大地激發(fā)了駐藏邊防部隊對“千里邊關(guān)一日還”夢想的追求！對此，總部做出了專門安排，由總后勤部運輸部牽頭組織有關(guān)部門來到成都軍區(qū)調(diào)研考察，我有幸參與了此項工作。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 總后勤部運輸部左建昌部長帶隊來到成都，軍區(qū)相關(guān)部門和成都空軍的同志積極配合，圍繞快速反應(yīng)部隊實施空中投送問題，很快形成了共識。調(diào)研考察形成了一些成果與建議報告，一是總結(jié)了1989年拉薩戒嚴實施緊急空運快反部隊的經(jīng)驗與教訓(xùn)，完善了操作流程和教材；二是在成都軍區(qū)先期試點進行新兵進藏和老兵退伍出藏的空運，讓駐守邊疆的退役軍人“千里邊關(guān)一日還”夢想成真！三是根據(jù)試點情況由有關(guān)部門聯(lián)合草擬“快反部隊緊急投送實施辦法”。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">空運進出藏部隊的伊爾-76機型</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">　　1992年成都軍區(qū)圓滿順利地實施了新兵進藏和老兵退伍出藏的空運試點，不僅開啟了駐守邊疆部隊“千里邊關(guān)一日還”的常態(tài)化，而且逐步完善了軍地共同實施空運的組織機構(gòu)。隨著我們國家綜合實力的不斷增強，參運機型不斷增多，逐步實現(xiàn)國產(chǎn)化，尤其是國產(chǎn)大飛機運—20的量產(chǎn)投入使用，我們國家在一天內(nèi)可以完成向東西南北的邊關(guān)一次投送戰(zhàn)役級別的部隊，確保了祖國邊疆安全！</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">在太平寺機場空運部隊時的工作照</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">　　在新的歷史時期，隨著國防體制的日益完善，我國后備力量動員機制不斷優(yōu)化，戰(zhàn)力投送從戰(zhàn)役級別升級到了戰(zhàn)略級別！東南西北中哪里需要哪里送，國家安全更加可靠！</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 成都軍區(qū)新兵進藏的空運體系通過軍民融合、立體投送和高效保障，解決了高原運輸難題，顯著提升了兵員輸送效率。從初期民航租用到如今多航線、多機型協(xié)同，這一模式不僅保障了邊防部隊的快速部署，也為非戰(zhàn)爭軍事行動積累了經(jīng)驗。未來隨著更多先進運輸機的服役，高原投送能力將進一步增強！</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 我參與和見證了駐守邊疆的將士們“千里邊關(guān)一日還”的夢想成真，感到無比自豪！</span></p>