<p class="ql-block" style="text-align:center;">和平里北街21號(hào):原煤炭部辦公樓</p> <p class="ql-block ql-indent-1">自1953年?yáng)|長(zhǎng)安街6號(hào)辦公大樓落成,原煤炭工業(yè)部及其前身燃料工業(yè)部在東長(zhǎng)安街辦公17年之后,隨著1970年與原石油工業(yè)部、化學(xué)工業(yè)部合并組建燃料化學(xué)工業(yè)部,搬出東長(zhǎng)安街入駐六鋪炕。五年后,又從燃料化學(xué)工業(yè)部獨(dú)立出來(lái)重新設(shè)立煤炭工業(yè)部,搬到和平里北街21號(hào)辦公,至2000年底結(jié)束煤炭行業(yè)管理的歷史使命,再也沒(méi)能回到東長(zhǎng)安街6號(hào)。</p> <p class="ql-block" style="text-align:center;">六鋪炕被譽(yù)稱(chēng)為“新中國(guó)基礎(chǔ)能源的搖籃地”</p> <p class="ql-block" style="text-align:center;">六鋪炕一巷宣傳墻上對(duì)“新中國(guó)基礎(chǔ)能源的搖籃地”的文字介紹</p> <p class="ql-block" style="text-align:center;">宣傳墻上展示的煤炭工業(yè)發(fā)展圖片</p> <p class="ql-block" style="text-align:center;">位于六鋪炕的煤炭工業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院</p> <p class="ql-block" style="text-align:center;">六鋪炕曾使用的鑄有“燃料工業(yè)部”字樣的井蓋(圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò))</p> <p class="ql-block ql-indent-1">在德勝門(mén)箭樓的東邊,有一片被稱(chēng)為六鋪炕的地區(qū),其范圍南起安德路,北至安德里北街,東起舊鼓樓外大街,西至大井胡同。自新中國(guó)成立伊始,在六鋪炕就陸續(xù)設(shè)立了一系列能源機(jī)構(gòu),目前除六鋪炕街上的中石油辦公區(qū)外,還有設(shè)在六鋪炕北小街的水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院,以及沿安德路自東向西的電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院、中石化煉化工程(集團(tuán))股份有限公司(原中石化北京設(shè)計(jì)院)、煤炭工業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院。因此六鋪炕也被譽(yù)為“新中國(guó)基礎(chǔ)能源的搖籃地”,在六鋪炕一巷還專(zhuān)門(mén)建了一面宣傳墻,通過(guò)文字和圖片展示新中國(guó)成立后能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程。據(jù)宣傳墻上的文字介紹,稱(chēng)中華人民共和國(guó)成立之后,為發(fā)展新中國(guó)能源事業(yè),中央人民政府設(shè)立燃料工業(yè)部,管理全國(guó)煤炭、電力和石油工業(yè),在六鋪炕區(qū)辦公,主持全國(guó)能源生產(chǎn)各項(xiàng)工作。但對(duì)所屬的煤礦、電業(yè)、石油管理總局的具體辦公地及搬遷到東長(zhǎng)安街6號(hào)的機(jī)構(gòu)情況沒(méi)有作介紹,還有待于今后再進(jìn)一步探尋。據(jù)說(shuō)前兩年在六鋪炕二區(qū)43號(hào)樓前還見(jiàn)到過(guò)鑄有“燃然工業(yè)部”字樣的井蓋,3月底我專(zhuān)門(mén)到該樓前后搜尋已經(jīng)找不到了。比較有意思的是,六鋪炕地區(qū)石獅子很多,連賓館門(mén)口都有石獅子,尤以電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院樓前的石獅子最為氣宇軒昂、威風(fēng)凜凜,這也彰顯了六鋪炕區(qū)域作為曾經(jīng)的國(guó)家部委機(jī)關(guān)的神圣和威嚴(yán)。</p> <p class="ql-block" style="text-align:center;">六鋪炕街(圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò))</p> <p class="ql-block" style="text-align:center;">六鋪炕街6號(hào):原燃化部舊址(現(xiàn)為中石油六鋪炕辦公區(qū))</p> <p class="ql-block" style="text-align:center;">上世紀(jì)七十年代初期燃化部辦公樓外景(圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò))</p> <p class="ql-block" style="text-align:center;">六鋪炕曾經(jīng)掛過(guò)的部分機(jī)構(gòu)牌子</p><p class="ql-block" style="text-align:center;">(圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò))</p> <p class="ql-block ql-indent-1">1970年6月22日,中共中央批轉(zhuǎn)國(guó)務(wù)院《關(guān)于國(guó)務(wù)院各部建立黨的核心小組和革命委員會(huì)的報(bào)告》,決定將煤炭工業(yè)部、石油工業(yè)部、化學(xué)工業(yè)部,合并組成燃料化學(xué)工業(yè)部,伊文任燃化部黨的核心小組組長(zhǎng)、籌委會(huì)主任。1971年9月,康世恩任燃化部革委會(huì)主任、黨的核心小組代組長(zhǎng)。時(shí)值備戰(zhàn)壓倒一切,據(jù)稱(chēng)石油部大樓是按照防原子彈標(biāo)準(zhǔn)建造的,因此煤炭部并入新成立的燃化部后,由東長(zhǎng)安街遷入六鋪炕石油部大樓辦公,直至1975年重新設(shè)立煤炭部后搬往和平里。自“文革”以來(lái),煤炭工業(yè)在動(dòng)亂中艱難前進(jìn),全國(guó)煤炭產(chǎn)量在“文革”初期下降之后,雖然1970年起呈恢復(fù)增長(zhǎng),但由于煤礦正常的生產(chǎn)建設(shè)秩序遭到破壞,采掘關(guān)系等各種比例失調(diào)比較嚴(yán)重,一度出現(xiàn)了1972年至1974年全國(guó)煤炭產(chǎn)量停滯不前的局面,“文革”結(jié)束后才又逐步得到恢復(fù)。巧合的是,原燃化部大樓現(xiàn)在的門(mén)牌號(hào)為六鋪炕街6號(hào),與原煤炭部東長(zhǎng)安街辦公大樓門(mén)牌號(hào)同樣均為6號(hào)。而該樓在上世紀(jì)五十年代初期即為原燃料部所屬石油管理總局的辦公樓,1955年機(jī)構(gòu)改革后成為石油部大樓,1970年合并成立燃化部后成為燃化部辦公樓,隨后又經(jīng)歷了1975年撤銷(xiāo)燃化部分設(shè)煤炭部和石化部,1978年撤銷(xiāo)石化部設(shè)立石油部和化工部,以及之后兩部的先后撤銷(xiāo),現(xiàn)六鋪炕街6號(hào)為中石油六鋪炕辦公區(qū)。</p> <p class="ql-block" style="text-align:center;">和平鴿—曾經(jīng)的和平里標(biāo)志性雕塑</p> <p class="ql-block" style="text-align:center;">1960年的和平里居民區(qū)</p><p class="ql-block" style="text-align:center;">(圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò))</p> <p class="ql-block" style="text-align:center;">1960年前后的原化工部辦公大樓</p><p class="ql-block" style="text-align:center;">(圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò))</p> <p class="ql-block ql-indent-1">和平里的范圍大致是安定門(mén)外大街、和平里東街、鼓樓外大街與北二環(huán)、北三環(huán)中路交界的部分。和平里的名稱(chēng)來(lái)源于1952年10月在北京召開(kāi)的“亞洲太平洋區(qū)域和平會(huì)議”。會(huì)議召開(kāi)之際,正是安定門(mén)外地區(qū)大規(guī)模建設(shè)奠基之時(shí),為紀(jì)念亞太和平會(huì)議,北京市政府遂將這一地區(qū)命名為“和平里”。隨后,化工部、勞動(dòng)部、林業(yè)部、煤炭科學(xué)研究總院、化工部化工設(shè)計(jì)院和中國(guó)建筑科學(xué)研究院以及中央樂(lè)團(tuán)、煤礦文工團(tuán)、民族出版社等文藝文化團(tuán)體,相繼在和平里地區(qū)落戶(hù)?;げ渴?956年5月由重工業(yè)部化學(xué)工業(yè)管理局、輕工業(yè)部醫(yī)藥工業(yè)管理局、輕工業(yè)部橡膠工業(yè)管理局合并組建的,全稱(chēng)為中華人民共和國(guó)化學(xué)工業(yè)部。同時(shí)入駐化工部辦公大樓的,是化工部化工研究院,該院后來(lái)搬到北三環(huán)附近,九十年代整體進(jìn)入中國(guó)石化。1958年9月,化工部第一設(shè)計(jì)院也搬到化工部大樓內(nèi)辦公,后來(lái)該設(shè)計(jì)院經(jīng)歷了1969年底下放山西陽(yáng)泉娘子關(guān),1973年返回后主體遷天津、余部回和平里化工部大樓。此前,化工部與煤炭部、石油部合并成立燃化部搬到六鋪炕后,化工部大樓歸屬化工部第一設(shè)計(jì)院。1975年機(jī)構(gòu)改革后煤炭部進(jìn)駐化工部大樓,化工部第一設(shè)計(jì)院剩余人員遷回原院址和平里七區(qū)16號(hào)樓,后來(lái)組建中國(guó)寰球化學(xué)工程公司搬到北五環(huán)外。</p> <p class="ql-block" style="text-align:center;">1988年4月煤炭部摘牌之前部分</p><p class="ql-block" style="text-align:center;">機(jī)關(guān)干部在辦公樓前合影</p> <p class="ql-block" style="text-align:center;">中國(guó)統(tǒng)配煤礦總公司時(shí)期部分機(jī)關(guān)干部在辦公樓前合影</p> <p class="ql-block ql-indent-1">1975年2月1日,四屆全國(guó)人大一次會(huì)議決定,將燃料化學(xué)工業(yè)部分為煤炭工業(yè)部、石油化學(xué)工業(yè)部。再次設(shè)立的煤炭部進(jìn)駐和平里北街21號(hào)的化工部大樓,此后該處就成為了煤炭部大樓。再次設(shè)立的煤炭部第一任部長(zhǎng)為徐今強(qiáng)(1975年1月一1976年7月),徐今強(qiáng)部長(zhǎng)是煤炭部歷任部長(zhǎng)中任期最短且在任上英年早逝的部長(zhǎng),任內(nèi)排除干擾成功召開(kāi)全國(guó)煤礦采掘隊(duì)長(zhǎng)會(huì)議,樹(shù)立了“十面紅旗”,把“特別能戰(zhàn)斗”精神作為全國(guó)煤礦職工隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)與口號(hào)在全國(guó)叫響,徐今強(qiáng)部長(zhǎng)也被譽(yù)為“特別能戰(zhàn)斗”的煤炭部長(zhǎng)。中國(guó)煤炭史志專(zhuān)家,原國(guó)家安全監(jiān)管局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局政法司司長(zhǎng)吳曉煜先生曾撰文做過(guò)詳細(xì)介紹。此后,至煤炭部第二次被撤銷(xiāo)前,肖寒(1977年2月一1979年12月)、高揚(yáng)文(1979年12月一1985年4月)、于洪恩(1985年4月一1988年4月)先后任部長(zhǎng)。1988年4月9日,七屆全國(guó)人大一次會(huì)議批準(zhǔn)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案,撤銷(xiāo)煤炭部、石油部、核工業(yè)部和水利電力部,組建能源部,并成立正部級(jí)的中國(guó)統(tǒng)配煤礦總公司,于洪恩(1988年4月一1990年1月)、胡富國(guó)(1990年1月一1992年7月)和王森浩(1992年8月—1993年3月)先后任中國(guó)統(tǒng)配煤礦總公司總經(jīng)理。這一期間,大力發(fā)展煤炭生產(chǎn)、緩解了煤炭供求緊張局面,集中實(shí)施行業(yè)調(diào)整、開(kāi)展企業(yè)整頓,狠抓了安全、效率、現(xiàn)代化礦井建設(shè),實(shí)行煤礦工人班中餐、“農(nóng)轉(zhuǎn)非”,并進(jìn)行一系列的改革探索,為煤炭工業(yè)全面改革發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。</p> <p class="ql-block" style="text-align:center;">1998年4月煤炭部摘牌之前部分</p><p class="ql-block" style="text-align:center;">機(jī)關(guān)干部在辦公樓前合影</p> <p class="ql-block" style="text-align:center;">和平里:2000年的國(guó)家煤炭工業(yè)局</p> <p class="ql-block ql-indent-1">1993年3月22日,八屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過(guò)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案,決定撤銷(xiāo)能源部和中國(guó)統(tǒng)配煤礦總公司,第三次成立煤炭部,王森浩為最后一任煤炭部長(zhǎng)(1993年3月一1998年3月)。期間,1996年8月29日,八屆全國(guó)人大常委會(huì)第21次會(huì)議表決通過(guò)《煤炭法》,煤炭工業(yè)步入了法制新紀(jì)元。與此同時(shí),煤炭行業(yè)進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)自主權(quán),轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,推進(jìn)煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,不斷提高企業(yè)管理水平。但隨著煤炭產(chǎn)量增加、供大于求,煤炭行業(yè)一些深層次矛盾開(kāi)始顯現(xiàn)。特別是受亞洲金融危機(jī)和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)變化影響,煤炭全行業(yè)陷入困境,企業(yè)經(jīng)營(yíng)十分困難,直至進(jìn)入本世紀(jì)后煤炭供求才基本平衡、煤炭經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。1998年3月10日,九屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議通過(guò)的《關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定》,煤炭部第三次被撤銷(xiāo),改組為國(guó)家經(jīng)貿(mào)委管理的國(guó)家煤炭工業(yè)局。2000年12月23日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《國(guó)家經(jīng)貿(mào)委管理的國(guó)家局機(jī)構(gòu)改革和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整方案》,決定撤銷(xiāo)包括國(guó)家煤炭工業(yè)局在內(nèi)的9個(gè)委管?chē)?guó)家局,行政職能并入國(guó)家經(jīng)貿(mào)委。至此,和平里北街21號(hào)完成了作為煤炭行業(yè)管理機(jī)構(gòu)辦公地的歷史使命。</p> <p class="ql-block" style="text-align:center;">2018年機(jī)構(gòu)改革前的國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公大樓</p> <p class="ql-block" style="text-align:center;">和平里北街21號(hào):現(xiàn)為國(guó)家礦山</p><p class="ql-block" style="text-align:center;">安全監(jiān)察局駐地</p> <p class="ql-block" style="text-align:center;">2018年4月應(yīng)急管理部在</p><p class="ql-block" style="text-align:center;">廣安門(mén)南街70號(hào)掛牌</p> <p class="ql-block ql-indent-1">1999年12月30日,國(guó)務(wù)院印發(fā)煤礦安全監(jiān)察管理體制改革實(shí)施方案,批準(zhǔn)實(shí)行垂直管理的煤礦安全監(jiān)察體制;設(shè)立國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局,負(fù)責(zé)全國(guó)煤礦安全監(jiān)察工作,與國(guó)家經(jīng)貿(mào)委管理的國(guó)家煤炭工業(yè)局一個(gè)機(jī)構(gòu)、兩塊牌子。2000年12月,在撤銷(xiāo)國(guó)家煤炭工業(yè)局的同時(shí),組建國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,與國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局一個(gè)機(jī)構(gòu)、兩塊牌子。2003年3月,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局)由原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委管理調(diào)整為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全國(guó)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和煤礦安全監(jiān)察。2005年2月,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局升格為<span style="font-size:18px;">國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局,并專(zhuān)設(shè)總局管理的國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局。2018年3月國(guó)務(wù)機(jī)構(gòu)改革中,將國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的職責(zé),國(guó)務(wù)院辦公廳的應(yīng)急管理職責(zé),公安部的消防管理職責(zé)等部門(mén)的職責(zé)進(jìn)行整合,組建應(yīng)急管理部,作為國(guó)務(wù)院組成部門(mén),國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局由應(yīng)急管理部管理。同年4月,應(yīng)急管理部在廣安門(mén)南街70號(hào)掛牌成立,和平里北街21號(hào)的原煤炭部大樓成為其辦公區(qū)之一。盡管煤炭部已退出了歷史舞臺(tái),但后來(lái)依托國(guó)家煤炭工業(yè)局成立的國(guó)家煤礦安監(jiān)局(更名后的國(guó)家礦山安監(jiān)局于2020年12月掛牌),隨后組建的國(guó)家安全監(jiān)管局及升格后的安全監(jiān)管總局,以及2018年組建的應(yīng)急部,守住了原煤炭部的這塊陣地,延續(xù)了煤炭的血脈,并成為老煤炭人、安全監(jiān)管和應(yīng)急管理人員共同的家園。</span></p> <p class="ql-block" style="text-align:center;">原煤炭部離開(kāi)東長(zhǎng)安街之后</p> <p class="ql-block" style="text-align:center;">現(xiàn)代化煤礦新貌(圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò))</p> <p class="ql-block ql-indent-1">新中國(guó)成立后,煤炭部雖然歷經(jīng)了三設(shè)三撤并最終退出歷史舞臺(tái),目的還是為了更好地適應(yīng)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要而作出的機(jī)構(gòu)改革和運(yùn)行機(jī)制的調(diào)整。令人欣慰的是,在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)一代代煤炭人的不懈努力,煤炭工業(yè)取得了舉世矚目的成就。1985年后中國(guó)成為了世界第一產(chǎn)煤大國(guó),2024年全國(guó)煤炭產(chǎn)量達(dá)到47.8億噸,年產(chǎn)120萬(wàn)噸以上的大型現(xiàn)代化煤礦已經(jīng)成為我國(guó)煤炭生產(chǎn)的主體,智能化產(chǎn)能占比超過(guò)50%,大型企業(yè)采煤機(jī)械化水平達(dá)到99.32%,煤礦安全管理和裝備水平持續(xù)優(yōu)化,煤炭百萬(wàn)噸死亡率降到0.059、連續(xù)六年控制在0.1以下。煤炭工業(yè)實(shí)現(xiàn)了從小到大、由弱到強(qiáng),從起步、騰飛到跨越的巨變,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力,作出了重大貢獻(xiàn)。 </p>