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【烈火雄心】 “有一種武警，叫消防”
災難面前，有這樣一群人，他們時刻保護你我的安全，守護我們的家園。他們似乎永遠不知疲憊，哪里有災情，他們就會用身軀擋在危險最前沿。
有人說，他們是現(xiàn)實世界的超人；
有人說，他們是真實生活里的蜘蛛俠；
有人說，他們是最帥的逆行者。
他們就是人民的安全衛(wèi)士——消防兵 哪里有險情，
哪里就有救援，
哪里有需要幫助的群眾，
哪里就有武警消防官兵的身影！
烈火中，
暴雨中，
橙色背影沖鋒在最前線！ ★★★★★★★★★★
【 英 雄 】 當大地沉睡的時候，他們時刻提高警惕，聞警出動；當面對緊急關(guān)頭，他們挺身而出，無私奉獻；當面對群眾求助，他們始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，為民排憂解難，只為履行“人民警察愛人民”的錚錚誓言。 根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》第六條的規(guī)定，公安機關(guān)的人民警 察按照職責分工，依法履行下列職責：
一、 預防、制止和偵查違法犯罪活動;
二、 維護社會治安秩序，制止危害社會治安秩序的行為;
三、 維護交通安全和交通秩序，處理交通事故;
四、 組織、實施消防工作，實行消防監(jiān)督;
五、 管理槍支彈藥、管制刀具和易燃易爆、劇毒、放射性等危險物品;
六、 對法律、法規(guī)規(guī)定的特種行業(yè)進行管理;
七、 警衛(wèi)國家規(guī)定的特定人員，守衛(wèi)重要的場所和設(shè)施;
八、 管理集會、游行、示威活動;
九、 管理戶政、國籍、入境出境事務(wù)和外國人在中國境內(nèi)居留、旅行的有關(guān)事務(wù);
十、 維護國(邊)境地區(qū)的治安秩序;
十一、對被判處管制、拘役、剝奪政治權(quán)利的罪犯和監(jiān)外執(zhí)行的罪犯 執(zhí)行刑罰，對被宣告緩刑、假釋的罪犯實行監(jiān)督、考察;
十二、監(jiān)督管理計算機信息系統(tǒng)的安全保護工作;
十三、指導和監(jiān)督國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和重點建設(shè)工程 的治安保衛(wèi)工作，指導治安保衛(wèi)委員會等群眾性組織的治安防范工作;
十四、法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。 長期以來，開江縣公安局堅持以服務(wù)為導向，以人民群眾的實際需求為工作目標，深刻踐行人民警察“立警為公，執(zhí)法為民”的神圣職責，以扎實的工作作風，認真的工作態(tài)度，解決著群眾生活中的每一個困難，牢固樹立了人民警察為人民的服務(wù)意識，保障了全縣人民的生命財產(chǎn)安全。 公安機關(guān)人民警察執(zhí)法過錯責任追究規(guī)定
第一章 總 則
第一條為落實執(zhí)法辦案責任制，完善執(zhí)法過錯責任追究機制，保障公安機關(guān)及其人民警察依法正確履行職責，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱執(zhí)法過錯是指公安機關(guān)人民警察在執(zhí)法辦案中，故意或者過失造成的認定事實錯誤、適用法律錯誤、違反法定程序、作出違法處理決定等執(zhí)法錯誤。
在事實表述、法條引用、文書制作等方面存在執(zhí)法瑕疵，不影響案件處理結(jié)果的正確性及效力的，不屬于本規(guī)定所稱的執(zhí)法過錯，不予追究執(zhí)法過錯責任，但應(yīng)當納入執(zhí)法質(zhì)量考評進行監(jiān)督并予以糾正。
第三條追究執(zhí)法過錯責任，應(yīng)當遵循實事求是、有錯必糾、過錯與處罰相適應(yīng)、教育與懲處相結(jié)合的原則。
第四條在執(zhí)法過錯責任追究工作中，公安機關(guān)紀檢監(jiān)察、督察、人事、法制以及執(zhí)法辦案等部門應(yīng)當各負其責、互相配合。
第二章執(zhí)法過錯責任的認定
第五條執(zhí)法辦案人、鑒定人、審核人、審批人都有故意或者過失造成執(zhí)法過錯的，應(yīng)當根據(jù)各自對執(zhí)法過錯所起的作用，分別承擔責任。
第六條審批人在審批時改變或者不采納執(zhí)法辦案人、審核人的正確意見造成執(zhí)法過錯的，由審批人承擔責任。
第七條因執(zhí)法辦案人或者審核人弄虛作假、隱瞞真相，導致審批人錯誤審批造成執(zhí)法過錯的，由執(zhí)法辦案人或者審核人承擔主要責任。
第八條因鑒定人提供虛假、錯誤鑒定意見造成執(zhí)法過錯的，由鑒定人承擔主要責任。
第九條違反規(guī)定的程序，擅自行使職權(quán)造成執(zhí)法過錯的，由直接責任人員承擔責任。
第十條下級公安機關(guān)人民警察按照規(guī)定向上級請示的案件，因上級的決定、命令錯誤造成執(zhí)法過錯的，由上級有關(guān)責任人員承擔責任。因下級故意提供虛假材料或者不如實匯報導致執(zhí)法過錯的，由下級有關(guān)責任人員承擔責任。
下級對超越法律、法規(guī)規(guī)定的人民警察職責范圍的指令，有權(quán)拒絕執(zhí)行，并同時向上級機關(guān)報告。沒有報告造成執(zhí)法過錯的，由上級和下級分別承擔相應(yīng)的責任；已經(jīng)報告的，由上級承擔責任。
第十一條對其他執(zhí)法過錯情形，應(yīng)當根據(jù)公安機關(guān)人民警察在執(zhí)法辦案中各自承擔的職責，區(qū)分不同情況，分別追究有關(guān)人員的責任。
第三章對執(zhí)法過錯責任人的處理
第十二條對執(zhí)法過錯責任人員，應(yīng)當根據(jù)其違法事實、情節(jié)、后果和責任程度分別追究刑事責任、行政紀律責任或者作出其他處理。
第十三條追究行政紀律責任的，由人事部門或者紀檢監(jiān)察部門依照《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》和《公安機關(guān)人民警察紀律條令》等規(guī)定依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法移送有關(guān)司法機關(guān)處理。
第十四條作出其他處理的，由相關(guān)部門提出處理意見，經(jīng)公安機關(guān)負責人批準，可以單獨或者合并作出以下處理：
（一）誡勉談話；
（二）責令作出書面檢查；
（三）取消評選先進的資格；
（四）通報批評；
（五）停止執(zhí)行職務(wù)；
（六）延期晉級、晉職或者降低警銜；
（七）引咎辭職、責令辭職或者免職；
（八）限期調(diào)離公安機關(guān)；
（九）辭退或者取消錄用。
第十五條公安機關(guān)依法承擔國家賠償責任的案件，除依照本規(guī)定追究執(zhí)法過錯責任外，還應(yīng)當依照《中華人民共和國國家賠償法》的規(guī)定，向有關(guān)責任人員追償部分或者全部賠償費用。
第十六條執(zhí)法過錯責任人受到開除處分、刑事處罰或者犯有其他嚴重錯誤，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定撤銷相關(guān)的獎勵。
第十七條發(fā)生執(zhí)法過錯案件，影響惡劣、后果嚴重的，除追究直接責任人員的責任外，還應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定追究公安機關(guān)領(lǐng)導責任。
年度內(nèi)發(fā)生嚴重的執(zhí)法過錯或者發(fā)生多次執(zhí)法過錯的公安機關(guān)和執(zhí)法辦案部門，本年度不得評選為先進集體。
第十八條對執(zhí)法過錯責任人的處理情況分別記入人事檔案、執(zhí)法檔案，作為考核、定級、晉職、晉升等工作的重要依據(jù)。
第十九條具有下列情形之一的，應(yīng)當從重追究執(zhí)法過錯責任：
（一）因貪贓枉法、徇私舞弊、刑訊逼供、偽造證據(jù)、通風報信、蓄意報復、陷害等故意造成執(zhí)法過錯的；
（二）阻礙追究執(zhí)法過錯責任的；
（三）對檢舉、控告、申訴人打擊報復的；
（四）多次發(fā)生執(zhí)法過錯的；
（五）情節(jié)惡劣、后果嚴重的。
第二十條具有下列情形之一的，可以從輕、減輕或者免予追究執(zhí)法過錯責任：
（一）由于輕微過失造成執(zhí)法過錯的；
（二）主動承認錯誤，并及時糾正的；
（三）執(zhí)法過錯發(fā)生后能夠配合有關(guān)部門工作，減少損失、挽回影響的；
（四）情節(jié)輕微、尚未造成嚴重后果的。
第二十一條具有下列情形之一的，不予追究執(zhí)法過錯責任：
（一）因法律法規(guī)、司法解釋發(fā)生變化，改變案件定性、處理的；
（二）因法律規(guī)定不明確、有關(guān)司法解釋不一致，致使案件定性、處理存在爭議的；
（三）因不能預見或者無法抗拒的原因致使執(zhí)法過錯發(fā)生的；
（四）對案件基本事實的判斷存在爭議或者疑問，根據(jù)證據(jù)規(guī)則能夠予以合理說明的；
（五）因出現(xiàn)新證據(jù)而改變原結(jié)論的；
（六）原結(jié)論依據(jù)的法律文書被撤銷或者變更的；
（七）因執(zhí)法相對人的過錯致使執(zhí)法過錯發(fā)生的。
第四章執(zhí)法過錯責任追究的程序
第二十二條追究執(zhí)法過錯責任，由發(fā)生執(zhí)法過錯的公安機關(guān)負責查處。
上級公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)下級公安機關(guān)應(yīng)當查處而未查處的，應(yīng)當責成下級公安機關(guān)查處；必要時，也可以直接查處。
第二十三條公安機關(guān)紀檢監(jiān)察、督察、審計、法制以及執(zhí)法辦案等部門，應(yīng)當在各自職責范圍內(nèi)主動、及時檢查、糾正和處理執(zhí)法過錯案件。
第二十四條各有關(guān)部門調(diào)查后，認為需要法制部門認定執(zhí)法過錯的，可以將案件材料移送法制部門認定。
第二十五條法制部門認定執(zhí)法過錯案件，可以通過閱卷、組織有關(guān)專家討論、會同有關(guān)部門調(diào)查核實等方式進行，形成執(zhí)法過錯認定書面意見后，及時送達有關(guān)移送部門，由移送部門按照本規(guī)定第十三條、第十四條作出處理。
第二十六條被追究執(zhí)法過錯責任的公安機關(guān)人民警察及其所屬部門不服執(zhí)法過錯責任追究的，可以在收到執(zhí)法過錯責任追究決定之日起五日內(nèi)向作出決定的公安機關(guān)或者上一級公安機關(guān)申訴；接受申訴的公安機關(guān)應(yīng)當認真核實，并在三十日內(nèi)作出最終決定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十七條因故意或者重大過失造成錯案，不受執(zhí)法過錯責任人單位、職務(wù)、職級變動或者退休的影響，終身追究執(zhí)法過錯責任。
錯案責任人已調(diào)至其他公安機關(guān)或者其他單位的，應(yīng)當向其所在單位通報，并提出處理建議；錯案責任人在被作出追責決定前，已被開除、辭退且無相關(guān)單位的，應(yīng)當在追責決定中明確其應(yīng)當承擔的責任。
第二十八條各級公安機關(guān)對執(zhí)法過錯案件應(yīng)當采取有效措施予以整改、糾正，對典型案件應(yīng)當進行剖析、通報。
第五章附則
第二十九條各省、自治區(qū)、直轄市公安廳局和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團公安局可以根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本地實際制定實施細則。
第三十條本規(guī)定自2016年3月1日起施行。 攝影 后期
樊 榮