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【工會廿年】 工會觸角到農(nóng)村

??風(fēng)輕云淡

<p class="ql-block">撰 文:軍營里的小兵</p><p class="ql-block"> (??風(fēng)輕云淡)</p><p class="ql-block">圖 片:下載于網(wǎng)絡(luò)</p> <p class="ql-block ql-indent-1">看到這個題目,有人就會覺得奇怪,我國工會是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級群眾組織,應(yīng)該在城市里,工會怎么會到農(nóng)村去呢?到底工會組織怎么才會到農(nóng)村去?等您讀完這篇文章以后,您就不會覺得奇怪了。</p><p class="ql-block ql-indent-1">1993年11月,我從部隊轉(zhuǎn)業(yè)到地方,組織上安排我到市總工會工作,就遇到了工會進農(nóng)村的實際問題。</p><p class="ql-block ql-indent-1">我的老家在浙江。上世紀八十年代初,改革開放的春風(fēng)已吹遍浙江大地。浙江原本就是人多地少,實行聯(lián)產(chǎn)承包責任制后,農(nóng)村出現(xiàn)了大量的富余勞動力。</p><p class="ql-block ql-indent-1">這些富余勞動力,開始時全部作為農(nóng)民工涌進城市,作為城市各行各業(yè)的補充力量發(fā)揮作用。</p> <p class="ql-block ql-indent-1">八十年代,那是物資匱乏、產(chǎn)品供不應(yīng)求的年代。我們這里的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)借改革開放的東風(fēng),辦起了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。而企業(yè)職工,極大多數(shù)是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村民。這些企業(yè)職工,因是農(nóng)民,家家都有農(nóng)田。開始時,農(nóng)閑進廠做工,農(nóng)忙工廠放假,職工回家收種莊稼。</p><p class="ql-block ql-indent-1">隨著工廠規(guī)模的逐步擴大,生產(chǎn)業(yè)務(wù)的相對穩(wěn)定,企業(yè)里的職工也由季節(jié)工變成了常年工,且人員也相對穩(wěn)定。這些企業(yè)職工的家庭經(jīng)濟收入,也由原來以農(nóng)田收入為主轉(zhuǎn)為以企業(yè)發(fā)放的工資收入為主。</p><p class="ql-block ql-indent-1">上世紀九十年代,我們這里的農(nóng)田基本實行了規(guī)?;芾恚磳⑼恋丶性趲讉€種糧大戶手中),將農(nóng)民徹底從農(nóng)田里解放出來。</p> <p class="ql-block ql-indent-1">一些頭腦靈活、有遠見有抱負的創(chuàng)業(yè)者,不甘心一輩子替別人打工,就萌發(fā)了自己辦企業(yè)的念想。私營企業(yè)也就應(yīng)運而生。這些私營企業(yè)開始都是辦在自己村里,用的工人也多數(shù)是本村的富余勞動力。</p><p class="ql-block ql-indent-1">這時在企業(yè)里上班的人,其戶口在農(nóng)村,其身份仍是農(nóng)民,但其家庭的經(jīng)濟來源,已不再是農(nóng)田,而完全依靠工資收入來維持家庭生活。</p><p class="ql-block ql-indent-1">浙江地處東南沿海,五、六十年代時,國家并沒有向浙江投資大中型國有企業(yè)。像我市國有資產(chǎn)占比不多,主要是一些集體企業(yè)。九十年代中期,企業(yè)改制的風(fēng)潮刮到我市,企業(yè)兼并的兼并,破產(chǎn)的破產(chǎn),職工開始下崗失業(yè)。</p> <p class="ql-block ql-indent-1">工會面臨的情況是: 城里原來的企業(yè)在不斷減少,企業(yè)在職職工數(shù)量銳減。而農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)似雨后春筍,不斷涌現(xiàn),蒸蒸日上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)的職工總數(shù)已遠遠超過城鎮(zhèn)職工的數(shù)量。</p><p class="ql-block ql-indent-1">如何破解當前的困局,<span style="font-size:18px;">我們工會領(lǐng)導(dǎo)班子專題開會研究,統(tǒng)一思想認識。</span>我市工會曾于八十年代后期,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)搞過建立工會組織的試點,效果不錯。按照《工會法》的規(guī)定和《中國工會章程》的要求,我們應(yīng)該面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)。</p><p class="ql-block ql-indent-1">針對當時有些企業(yè)正在初始階段,職工不能及時領(lǐng)到工資,勞動環(huán)境相對較差。特別是一些制鞋企業(yè),職業(yè)病危害嚴重,職工的合法權(quán)益難以保護,群體性上訪事件時有發(fā)生。</p> <p class="ql-block ql-indent-1">我們及時地向市委領(lǐng)導(dǎo)作了匯報,并提出了我們的意見。全市34個鎮(zhèn)、鄉(xiāng),幾千家企業(yè),如果靠市總工會的人去宣傳發(fā)動,哪要到何年馬月。所以我們建議在各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)先設(shè)立工會工作委員會(作為市總工會的派出機構(gòu))。</p><p class="ql-block ql-indent-1">工會工作委員會5—7人組成,由黨群書記或工業(yè)鎮(zhèn)長牽頭,黨政辦、工辦、財辦等部門派員參加。工會機關(guān)派人赴鎮(zhèn)、鄉(xiāng)指導(dǎo)協(xié)助宣傳發(fā)動。各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)選擇1—2家條件相對較好的規(guī)模以上企業(yè)作為試點。在抓好試點的基礎(chǔ)上逐步推開,力爭在三年內(nèi)完成規(guī)模以上企業(yè)全部建立工會組織。</p><p class="ql-block ql-indent-1"><br></p> <p class="ql-block ql-indent-1">市委領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過充分研究,同意我們提出的建議和方案,并以市委、市政府的名義召開全市工會組建動員大會。</p><p class="ql-block ql-indent-1">1994年,我們著重抓了34個鎮(zhèn)、鄉(xiāng)工會工作委員會的設(shè)立和試點工作。1995年開始,向全市規(guī)模以上企業(yè)穩(wěn)步推進,實現(xiàn)了工會工作向農(nóng)村拓展的第一步。</p><p class="ql-block"> (未完待續(xù))</p><p class="ql-block ql-indent-1"> 2025.04.29.</p>