<p class="ql-block"><b style="font-size:20px; color:rgb(255, 138, 0);"><i>作者/劉榮生</i></b></p> <p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="font-size:22px;">群眾矚目的民心工程</b></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:15px;"> 一年前老秦從省城回來，看到當(dāng)?shù)厮介_煤礦成風(fēng)，山上山下山溝里，三家一股兩家一伙到處私挖濫采，就對(duì)村人說，五十年代大煉鋼鐵時(shí)，到處亂挖濫采，造成村里神泉水?dāng)嗔?，多年之后好不容易才又出水，如今這種亂象，對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞比那時(shí)嚴(yán)重得多，這樣下去，神泉水不久后一定會(huì)再次斷流。果不其然，老秦又一次說中了，現(xiàn)在不僅神泉水?dāng)嗔?，更?yán)重的是村里不少人家的房屋裂縫或塌陷，民怨沸騰，人們把憤怒的矛頭指向了規(guī)模最大的臭娃的煤礦。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;"> 白縣長(zhǎng)的辦公室里煙霧騰騰，他指尖夾著一支煙，滿臉焦灼地坐在沙發(fā)上，當(dāng)前進(jìn)行煤改、關(guān)停小煤礦的艱巨任務(wù)在困擾著他。不僅是回龍鎮(zhèn)或縣，甚至就整個(gè)煤炭大省山西來說，當(dāng)前各地私挖濫采情況特別嚴(yán)重，房屋毀壞、村莊塌陷、坑下死人，事故頻發(fā)，村民上訪不斷，廣播電視、報(bào)刊新聞?lì)l頻曝光，上級(jí)部門三令五申要求關(guān)停小煤礦，煤改迫在眉睫。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;"> 白縣長(zhǎng)不時(shí)看腕上的手表，又站起身來回走動(dòng)，直到周光輝推門進(jìn)來，他才停下腳步問道：怎么，今天來上訪的還是回龍鎮(zhèn)大奶子村的村民？周光輝嘆著氣說：是，還是他們，已經(jīng)連著三天來上訪了，前兩天白縣長(zhǎng)您出去開會(huì)不在，他們非要找成書記，要成書記為他們做主，我告訴他們說，成書記在半年前已調(diào)地區(qū)工作了，他們就非要找白縣長(zhǎng)您不可。這個(gè)周光輝是已經(jīng)退休的老干部周正之子，四十多歲，父輩的資歷讓他步入政界后青云直上，兩年前就任縣委辦秘書長(zhǎng)之職，仕途一片光明。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;"> 白縣長(zhǎng)鄭重地問：現(xiàn)在人都在哪兒呢？周光輝說：來了六七十人，政府大樓外站了一大片，我讓保衛(wèi)科的人把他們打發(fā)到信訪局去了，讓信訪局趙局長(zhǎng)接手這事，這些人七嘴八舌地大叫大嚷，滿口粗話，很不好對(duì)付。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;"> 白縣長(zhǎng)說：這不是對(duì)付不對(duì)付的問題，是當(dāng)前煤炭行業(yè)存在著嚴(yán)重問題，涉及老百姓的切身利益，這可是關(guān)乎社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的頭等大事，必須讓村民們講真話，把下面的真實(shí)情況反映上來，再由我們下去查實(shí)，真正給村民們挽回?fù)p失，你現(xiàn)在馬上去信訪局，親自跟上訪村民做零距離接觸，了解確切后向我匯報(bào)。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;"> 周光輝應(yīng)聲出來，趕忙往信訪局去。信訪局在縣委大樓西側(cè)一幢簡(jiǎn)易小二樓上，路程不遠(yuǎn)，一路上周光輝卻一連接了三個(gè)電話，一個(gè)是回龍鎮(zhèn)黨委石書記打來的，一個(gè)是回龍鎮(zhèn)分管煤企的副書記狗蛋打來的，還有一個(gè)是牛美麗的愛人馬亮打來的。這是臭娃和牛二唯恐此事鬧大，心急地催促三人及時(shí)找關(guān)系，盡可能大事化小，結(jié)果三個(gè)都求到周秘書長(zhǎng)名下，電話內(nèi)容大致相同，都是請(qǐng)求周秘書長(zhǎng)關(guān)照著點(diǎn)，擋擋駕，千萬別讓上訪的村民見到縣里領(lǐng)導(dǎo)，把事情鬧大，盡可能悄沒聲地把他們勸阻回來。周光輝的回答也基本一致，說他實(shí)在愛莫能助，事件已經(jīng)驚動(dòng)了白縣長(zhǎng)，白縣長(zhǎng)對(duì)此十分重視，讓他親自去向那些上訪的村民了解情況，然后匯報(bào)。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:15px;"> 掛斷電話，周光輝進(jìn)了信訪局，看到樓道和辦公室里站滿了村民，這些人大都皮膚黝黑粗糙、衣著破舊，不少人嚷嚷著要見縣領(lǐng)導(dǎo)解決問題。趙局長(zhǎng)將周光輝秘書長(zhǎng)介紹給了這些人，周光輝走近后，聞到他們身上微微的汗味，像是走進(jìn)了釀酒坊的發(fā)酵間。他詳細(xì)詢問這些村民的具體訴求，但人多口雜，七嘴八舌一頓下來，他什么也沒聽清。趙局長(zhǎng)說：大家安靜一下，這樣下去什么也說不清，我看這樣吧，大家推舉兩個(gè)代表反映具體情況，讓周秘書長(zhǎng)向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，給大家解決實(shí)際問題，大家說怎么樣？</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;"> 善良的村民們并非無端鬧事，這涉及他們切身利益，亟盼解決，于是推選白吃和餓鬼做代表。周光輝把他們兩人讓進(jìn)辦公室，說：你倆把具體情況說清楚。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;"> 白吃說：周秘書長(zhǎng)，我們是回龍鎮(zhèn)大奶子村的村民，我們那里私挖濫采情況嚴(yán)重，村莊下面都快挖空了，整天隆隆響著放炮，不少人家的房屋裂開大口子，還有的塌陷下去，走了地基，危及了我們的生命，造成這種危險(xiǎn)局面的罪魁禍?zhǔn)资谴罄习灏壮敉薷习迮６?，他們發(fā)了大財(cái)，卻不管我們這些平民百姓的死活，這兩人伙穿一條褲子，有說不清道不明的關(guān)系……</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;"> 餓鬼踢了白吃的麻稈子細(xì)腿一腳，打斷他說：狗日的白吃，說的甚難聽話呀！周秘書長(zhǎng)，臭娃書記和牛二村長(zhǎng)對(duì)村民也算不賴，自從開礦發(fā)大財(cái)以來，每逢時(shí)年八節(jié)都給村民發(fā)放些福利，可如今房屋裂縫、塌陷成那樣，我們住在里面擔(dān)心啊，不知哪天就被砸死活埋在里面！ </span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;"> 周光輝說：那你們的要求是什么？白吃和餓鬼齊道：我們的要求是，讓臭娃跟牛二兩個(gè)大老板給我們蓋新房。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;"> 周光輝說：還有什么別的要求嗎？白吃和餓鬼說：沒有。周光輝把攤在面前的筆記本合上，收了筆說：那就這樣，你們回去吧！我會(huì)把具體情況和你們的要求不打折扣地匯報(bào)給縣領(lǐng)導(dǎo)，爭(zhēng)取盡快給大家解決問題。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;"> 白吃很少出門，縣城也只來過兩次，沒經(jīng)過大場(chǎng)面，更沒有見過幾位帶“長(zhǎng)”字的領(lǐng)導(dǎo)，聽周秘書長(zhǎng)這么說，他心中萬分感激，口中應(yīng)了聲好，居然還向周光輝深深鞠了一躬，拉上餓鬼去向其他村民傳達(dá)消息了。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;"> 白縣長(zhǎng)聽完匯報(bào)后心里明白，在當(dāng)前煤改步步緊逼的形勢(shì)下，必須認(rèn)真對(duì)待此事，他決定親自下實(shí)地調(diào)查。按常理，此行應(yīng)事先跟回龍鎮(zhèn)石書記打招呼，但他一聲沒吭，與隨行人員直接驅(qū)車來到大奶子村，一圈走下來，發(fā)現(xiàn)房屋裂縫和塌陷的確十分嚴(yán)重，村民意見極大。白縣長(zhǎng)立即撥通石書記的電話，石書記很快趕到現(xiàn)場(chǎng)，臭娃和牛二也來了。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;"> 白縣長(zhǎng)對(duì)石書記說：大奶子村房屋嚴(yán)重裂縫和塌陷，這事你們鎮(zhèn)黨委知道不？石書記面帶尷尬，說：白縣長(zhǎng)，黨委當(dāng)然知道，我已經(jīng)親自來查看過兩次了，想不到會(huì)越來越嚴(yán)重。白縣長(zhǎng)說：既然這么嚴(yán)重，你們?yōu)槭裁床幌蚩h委、縣政府匯報(bào)？石書記說：白縣長(zhǎng)，這么嚴(yán)重的問題，我作為鎮(zhèn)黨委書記未能及時(shí)向縣委、縣政府匯報(bào)，是嚴(yán)重的失職行為，是我思想上麻痹大意，滿以為此前煤老板給了那些受損戶一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，房屋就會(huì)修復(fù)好，想不到事態(tài)越來越嚴(yán)重。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;"> 臭娃插話說：白縣長(zhǎng)，說到補(bǔ)償，我白臭娃可一點(diǎn)都不小氣，別的地方開采煤炭造成房屋損毀，按平均每間房屋兩千元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，我給大奶子村村民的補(bǔ)償是他們的三倍，平均每間房屋六千元，夠不夠意思？白縣長(zhǎng)說：臭娃同志，這不是補(bǔ)償多少的問題，房屋裂縫塌陷那么嚴(yán)重，別看現(xiàn)在是五六十戶人家，用不了多久，怕是還要增加，說不定整個(gè)村莊都會(huì)塌陷，誰敢保證不會(huì)傷人死人？誰負(fù)得起這么大的責(zé)任？</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;"> 臭娃倒吸了一口涼氣，說：這后果我還真沒想到。牛二便說：白縣長(zhǎng)、石書記，現(xiàn)在已經(jīng)弄成這樣，該怎么挽回?fù)p失你們說話吧，只要對(duì)村民們有利，能避免嚴(yán)重后果，該怎么處理就怎么處理，我跟臭娃都積極配合。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;"> 白縣長(zhǎng)對(duì)他倆刮目相看，說：你們的態(tài)度很好，現(xiàn)下村民們強(qiáng)烈要求蓋新房，為安全起見，他們的要求一點(diǎn)也不為過，照目前情況看，在村莊原址上蓋新房，危險(xiǎn)還會(huì)存在，所以要解決村民們的住房問題，只能整體搬遷，在別的地方選址建設(shè)新村，這樣一來，投資就非常巨大，這么大的事可不是我自己能決定的，也不是縣委、縣政府能決定的，不僅要上報(bào)地區(qū)，還要上報(bào)省委、省政府批復(fù)，而怎么籌措資金是最關(guān)鍵的問題。旁邊的石書記點(diǎn)頭說：是的，整體搬遷、建設(shè)新村，涉及方方面面，要?jiǎng)訂T村民，要選新址，尤其要投入很大一筆資金，這筆款項(xiàng)恐怕國(guó)家財(cái)政也難以承受。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;"> 村民們?cè)陔娨暽峡吹竭^白縣長(zhǎng)講話，有人認(rèn)出他來，干脆喊道：白縣長(zhǎng)，我們總算盼到縣領(lǐng)導(dǎo)來了，您可得為我們做主啊，我們天天都在危險(xiǎn)中生活哩！不少村民也跟著叫嚷。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;"> 多年的從政經(jīng)驗(yàn)告訴白縣長(zhǎng)，如此群情激憤的場(chǎng)合，作為一縣之長(zhǎng)的他必須盡力安撫老百姓，給他們吃顆定心丸。于是他站到高處，對(duì)村民們大聲講道：鄉(xiāng)親們，大家房屋的損壞狀況我都看過了，十分嚴(yán)重，那么多危房，讓大家每日擔(dān)驚受怕，我和你們一樣很痛心，請(qǐng)大家相信，政府一定會(huì)給你們做主，盡快解決問題，我還想跟大家說，請(qǐng)你們不要慌亂，出現(xiàn)什么情況要及時(shí)向村委和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)反映，多溝通，多理解，相信黨和政府一定會(huì)把問題放在議事日程上，盡可能快、盡可能圓滿地解決！</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:15px;"> 石書記、臭娃和牛二帶頭鼓掌，人群中也響起一片掌聲。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;"> 眾干部來到村委辦公室，白縣長(zhǎng)說：先別管問題最終怎樣解決，煤礦必須一律立即關(guān)停。石書記說：關(guān)停，必須關(guān)停！再不關(guān)停，怕要出人命呀，臭娃、牛二，你二人要不折不扣地執(zhí)行這一命令。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;"> 臭娃猶豫半晌，試探地說：白縣長(zhǎng)、石書記，二位領(lǐng)導(dǎo)看這樣行不行？靠近村莊下面的礦井坑道停止放炮，村民的危房問題我們積極配合上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)解決，煤、煤礦暫不關(guān)停，多開采一天，就能給縣財(cái)政多增加一筆收入啊……白縣長(zhǎng)打斷臭娃，語氣生硬地說：不行，命令必須執(zhí)行！馬上關(guān)停，刻不容緩！我們不算這樣的小賬，要算大賬，要以人民群眾的切身利益為重。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;"> 石書記堅(jiān)決遵從白縣長(zhǎng)的指示，當(dāng)即就讓臭娃用電話通知三個(gè)煤礦立即全部停止生產(chǎn)。臭娃哪敢遲疑，先電話告知礦上分管生產(chǎn)的副礦長(zhǎng)，然后親自跟牛二往各個(gè)礦上去，當(dāng)天就將三座煤礦撤出設(shè)備關(guān)停了。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;"> 白縣長(zhǎng)回到縣里的當(dāng)天就召開了政府辦公會(huì)，順應(yīng)中央煤改的大形勢(shì)，關(guān)停了全縣所有煤礦，開始進(jìn)行整頓?；佚堟?zhèn)大奶子村房屋裂縫和塌陷問題是會(huì)議研究的重中之重，大家意見很快達(dá)成一致：立即給省里打報(bào)告，爭(zhēng)取政策和資金支持，與此同時(shí)，成立由縣長(zhǎng)任總指揮的搬遷建設(shè)新村指揮部，具體領(lǐng)導(dǎo)此項(xiàng)工作。沒過多久，省里批復(fù)下來了，認(rèn)為縣委順應(yīng)當(dāng)前煤改形勢(shì)、積極落實(shí)關(guān)停煤礦的大政方針、著手改造塌陷村莊危房區(qū)、建設(shè)新農(nóng)村的舉措正確，方案切實(shí)，對(duì)全省都具有示范性，為此特批了一筆專項(xiàng)資金，同時(shí)要求新村建設(shè)一定要做到科學(xué)規(guī)劃、合理命名、保證質(zhì)量，真正將其建設(shè)成為全縣乃至全省的示范新村。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;"> 得到省里批復(fù)的白縣長(zhǎng)興奮不已，更加堅(jiān)定了改造危房區(qū)、建設(shè)新村的信心，然而資金問題依然是困擾他的最關(guān)鍵問題，省里雖下?lián)芙o縣財(cái)政一筆資金，但要建設(shè)一個(gè)一百多戶、數(shù)百口人居住的新村，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。他理解國(guó)家財(cái)政還很困難，能夠順利批復(fù)并在政策上支持，給予一定的專項(xiàng)撥款，他已經(jīng)心滿意足了，資金缺口還是縣里自己想辦法吧。他召開數(shù)次辦公會(huì)議研究，最后決定這項(xiàng)民心工程要立即實(shí)施，資金就由幾方面共同籌措：國(guó)家財(cái)政撥一些，地方財(cái)政補(bǔ)一些，那些開礦受益的煤老板拿一些。預(yù)算方案出臺(tái)，除國(guó)家財(cái)政和地方財(cái)政支持的款項(xiàng)外，改建新村所需資金還差一大筆，面對(duì)這個(gè)巨大的資金缺口，白縣長(zhǎng)將希望寄托在了利益既得者臭娃和牛二身上。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;"> 為此，白縣長(zhǎng)多次主持召開多方協(xié)調(diào)會(huì)，傳達(dá)資金籌措方案，要求多年來開礦受益的煤老板臭娃和牛二盡最大力量，從資金上支持新村建設(shè)。最后一次會(huì)議上，白縣長(zhǎng)下了死命令，說：臭娃老板，你表個(gè)態(tài)吧，村莊搬遷的新址已經(jīng)論證選定了，新村的名字也起好了，叫小康新村，你能拿出多少資金來？正悶頭吸煙的臭娃直起身，支吾著說：白縣長(zhǎng)，我、我白臭娃不、不會(huì)推卸責(zé)任，的確是我們這些年亂挖濫采，才造成村民房屋塌陷，對(duì)籌措資金方案我沒意見，會(huì)積極支持白縣長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)的小康新村建設(shè)，盡力出資，可我有一個(gè)要求，就、就是既然建了新村，那、那煤礦可不可以繼續(xù)開采？</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;"> 白縣長(zhǎng)堅(jiān)定地回答：臭娃老板，從目前情況看，根本沒有繼續(xù)開采的可能了，中央一直強(qiáng)調(diào)，省長(zhǎng)也在電視上講話，要求對(duì)全省各地的私挖濫采進(jìn)行大力度整頓，該關(guān)停的關(guān)停，該兼并的兼并，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制，任何人不得違抗，你們回龍鎮(zhèn)這些年開的小煤窯最多，私挖濫采嚴(yán)重，是全縣整改的典型，必須不折不扣地執(zhí)行禁令。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;"> 臭娃急道：白縣長(zhǎng)，怎么可以這樣不分青紅皂白地一刀切，我們大奶子村那些年可是窮怕了，好不容易改革開放帶來好政策，可以開煤礦給廣大村民謀福利，如今政策一變，就要關(guān)停，我臭娃接受不了，這些年我投入的實(shí)在太多了啊！</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;"> 馬書記一聲斷喝，說：臭娃，你別顯擺這些，我們誰不知道你這些年付出了艱辛勞動(dòng)，投入了巨大精力和資金？但這是命令，是黨和政府的重大決策，別再說那些不著邊的話了！你說吧白老板，這次改造塌陷區(qū)建設(shè)新村，你們作為造成房屋塌陷的受益方，到底可以拿出多少資金？</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;"> 臭娃頭大如斗，沉默半晌，苦著臉說：我一定會(huì)盡力的，不過這么大的事，我得回去跟牛二商量，跟我老婆秋菊商量，還得跟牛二女兒牛美麗商量，總之，我不會(huì)讓白縣長(zhǎng)失望，不會(huì)讓村民們失望。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;"> 白縣長(zhǎng)說：那好吧，時(shí)不我待，事不宜遲，這是萬眾矚目的民心工程，我們期待你盡快答復(fù)。</span></p> <p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="font-size:15px; color:rgb(255, 138, 0);">作者簡(jiǎn)介</b></p><p class="ql-block"><span style="color:rgb(255, 138, 0); font-size:15px;"> 劉榮生，當(dāng)代作家，出身書香門第，1949年出生于太原市，山西孝義人。畢業(yè)于山西省教育學(xué)院中文系漢語言文學(xué)專業(yè)。一生筆耕不輟，八十年代開始發(fā)表短篇小說《慣性》《天雨》《一分錢逼倒英雄漢》等作品，代表作長(zhǎng)篇小說“孝河三部曲” 《孝行天下》《孝河人家》《孝河歲月》作家出版社出版發(fā)行。90余萬字的《孝行天下》2010年入選作家出版社首批出版的電子書，點(diǎn)擊率突破320余萬創(chuàng)紀(jì)錄；60余萬字的《孝河人家》2013年被新華網(wǎng)評(píng)為全國(guó)十大好書之一，名列榜首；《孝河歲月》被作家出版社譽(yù)為“孝河三部曲”精彩豐厚的收官之作。</span></p><p class="ql-block"><br></p> <p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="font-size:20px; color:rgb(237, 35, 8);"><i>承蒙關(guān)愛，謝謝分享。??</i></b></p> <p class="ql-block"><b style="font-size:20px; color:rgb(255, 138, 0);"><i>編輯／GMF</i></b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:20px; color:rgb(255, 138, 0);"><i>圖片／網(wǎng)絡(luò)</i></b></p><p class="ql-block"><span style="color:rgb(22, 126, 251); font-size:15px;"> 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