<p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:22px;">三線建設(shè)是中國(guó)在20世紀(jì)60年代至80年代為應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)，將國(guó)防、科技和工業(yè)設(shè)施向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的重大戰(zhàn)略行動(dòng)，是我們黨史國(guó)史研究的一座寶庫(kù)，而且是剛剛開發(fā)不久的寶庫(kù)。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:22px;">1965年，代號(hào)“○六一”的航天黔北基地悄然起步。因保密需要，其建設(shè)歷程長(zhǎng)期隱匿于時(shí)光深處，不為人熟知。為留存珍貴記憶，銘記那段艱苦而熾熱的歲月，以及航天三線軍工人對(duì)黨和國(guó)家的奉獻(xiàn)，我整合史料、老同志回憶文章，梳理成文。值基地創(chuàng)建六十周年之際，謹(jǐn)以此向?yàn)閺?qiáng)我國(guó)防、壯我軍威的航天三線建設(shè)者致敬！</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:22px;">【重大戰(zhàn)略決策】</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:22px;">60年前的三線建設(shè)是在特定的歷史條件下，毛主席、黨中央作出的一個(gè)重大戰(zhàn)略決策。其基本出發(fā)點(diǎn)：一是準(zhǔn)備對(duì)付可能的外敵入侵，二是改善我國(guó)生產(chǎn)力的不合理布局，三是借鑒蘇聯(lián)和其他國(guó)家的歷史經(jīng)驗(yàn)。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:22px;">中華人民共和國(guó)是從1953年開始按五年計(jì)劃安排經(jīng)濟(jì)建設(shè)的。在60年代初期，由于遇到嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)困難，五年計(jì)劃被迫中斷了三年。1963年，擬定第三個(gè)五年計(jì)劃提上了議事日程。當(dāng)時(shí)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的共識(shí)是，按照輕、農(nóng)、重的安排原則，發(fā)展農(nóng)業(yè)和工業(yè)，重點(diǎn)解決人民群眾的“吃穿用”問(wèn)題。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:22px;">1964年4月25日，軍委總參謀部向中央提交了一份關(guān)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)布局不適應(yīng)未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)需要的報(bào)告。報(bào)告認(rèn)為，我國(guó)工業(yè)集中在東北和沿海大城市，易遭敵機(jī)轟炸；我國(guó)圍繞大城市建設(shè)的樞鈕和水庫(kù)等也存在很多問(wèn)題，一旦打起仗來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)將受到巨大損害。這份報(bào)告印證了毛澤東原來(lái)就存在的對(duì)國(guó)防安全的擔(dān)憂，它促使了毛澤東對(duì)正擬定的“三五計(jì)劃”有了新的思考。</span></p> <p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:22px;">從5月起，毛澤東多次就三線建設(shè)問(wèn)題發(fā)表談話，并把他原來(lái)發(fā)展西部的思路進(jìn)一步強(qiáng)化，提出把全國(guó)劃分為一、二、三線的工業(yè)建設(shè)布局，其中把三線作為建設(shè)重點(diǎn)的新思路。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:22px;">5月10--12日，毛主席在連續(xù)三天聽取國(guó)家計(jì)委領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)“三五”計(jì)劃初步設(shè)想時(shí)談了他的想法和意見(jiàn)。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:22px;">5月15日至6月17日，中央工作會(huì)議在北京召開，主要議題是聽取討論國(guó)家計(jì)委《關(guān)于編制發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)第三個(gè)五年計(jì)劃（1966----1970）初步設(shè)想（匯報(bào)提綱）》。毛主席對(duì)匯報(bào)提綱維持原計(jì)劃安排不滿意，于是在27日，找來(lái)劉少奇、周恩來(lái)、鄧小平、李富春、彭真、羅瑞卿等人又強(qiáng)調(diào)談了他的一些看法。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:22px;">毛主席從存在著戰(zhàn)爭(zhēng)嚴(yán)重威脅的估計(jì)出發(fā)，提出：在原子彈時(shí)期，沒(méi)有后方不行，“三五”計(jì)劃要考慮解決全國(guó)工業(yè)布局不平衡的問(wèn)題，要搞一、二、三線的戰(zhàn)略布局，加強(qiáng)三線建設(shè)，防備敵人的入侵。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:22px;">他特別強(qiáng)調(diào)應(yīng)該在四川的攀枝花建立鋼鐵生產(chǎn)基地。他說(shuō)：“建不建攀枝花，不是鋼鐵廠的問(wèn)題，是戰(zhàn)略問(wèn)題。”</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:22px;">當(dāng)時(shí)有一些同志對(duì)搞三線建設(shè)不十分理解。毛澤東則說(shuō)，沒(méi)有等待的時(shí)間了，必須抓緊。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:22px;">?于是中央工作會(huì)議決定，按照毛澤東的意見(jiàn)修改“三五”計(jì)劃，把“抓吃穿用”和“三線建設(shè)”結(jié)合起來(lái)。</span></p> <p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:22px;">8月19日，李富春、薄一波、羅瑞卿聯(lián)名向毛澤東和中央提出了《關(guān)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)如何防備敵人的突然襲擊的報(bào)告》，8月30日，鄧小平批示，將報(bào)告印發(fā)中央工作會(huì)議，以后又發(fā)給各中央局、部委、省委執(zhí)行。這份報(bào)告是確立三線建設(shè)決策的第一份文件，具有重要意義。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:22px;">一是，確立了今后不在一線，而是轉(zhuǎn)入三線、二線建設(shè)的戰(zhàn)略方針；</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:22px;">二是，制定了一線的重要工廠、學(xué)校、機(jī)關(guān)向三線遷移的重大措施；</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:22px;">三是，提出了三線建設(shè)“靠山、分散、隱蔽”的選址原則。</span></p> <p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:22px;">國(guó)防科技工業(yè)是三線建設(shè)的重點(diǎn)。將戰(zhàn)略性國(guó)防科技工業(yè)由大城市和沿海遷移至三線腹地，是國(guó)家生存與發(fā)展的必要舉措。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:22px;">8月21日，根據(jù)毛主席加快三線建設(shè)的指示，國(guó)務(wù)院召開了遷建工作會(huì)議。緊接著9月3日，全國(guó)國(guó)防工業(yè)工作會(huì)議召開。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:22px;">9月8日中央書記處書記、國(guó)務(wù)院副總理羅瑞卿到會(huì)講話，要求國(guó)防工業(yè)部門“要立即行動(dòng)起來(lái)調(diào)整一線，支援后方建設(shè)”。建設(shè)三線要貫徹執(zhí)行“靠山、分散、隱蔽”和“小型化、專業(yè)化”的方針。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:22px;">會(huì)上布置了國(guó)防工業(yè)系統(tǒng)三線建設(shè)踏勘工作任務(wù)。決定組成一個(gè)工作組，和原子能、導(dǎo)彈、航空、兵器、造船、無(wú)線電等國(guó)防科技工業(yè)的10個(gè)地區(qū)組，由國(guó)防工辦副主任趙爾陸和軍工各部的領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，前往甘肅、四川、陜西、寧夏、貴州、云南、湖北、湖南等地進(jìn)行初步布局踏勘選點(diǎn)。國(guó)防部第五研究院被編排為第六小組。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:22px;">9月9日，國(guó)防部第五研究院根據(jù)國(guó)防工業(yè)會(huì)議精神，先后派出了第一分院院長(zhǎng)周吉一；二分院副院長(zhǎng)耿銳；三分院副院長(zhǎng)張乃川；四分院副院長(zhǎng)亓子宜，分別帶領(lǐng)踏勘小組赴隴南、黔北、晉南、寧夏選址。中國(guó)航天三線建設(shè)的大幕由此拉開。</span></p> <p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:22px;">中國(guó)航天工業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)防科技工業(yè)的重要組成部分。航天工業(yè)三線建設(shè)，在20多年中共建成96個(gè)項(xiàng)目，130多家三線企事業(yè)單位，10多萬(wàn)人科研生產(chǎn)隊(duì)伍，7個(gè)比較完整的航天科技工業(yè)戰(zhàn)略后方基地。</span></p> <p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:22px;">三線基地先后研制成功中程、中遠(yuǎn)程洲際運(yùn)載火箭和地空、海防戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈，為裝備我國(guó)的戰(zhàn)略火箭部隊(duì)，提高軍威國(guó)威，發(fā)展我國(guó)航天事業(yè)，做出了重大貢獻(xiàn)。其中，〇六一基地是我國(guó)規(guī)模最大、配套齊全的戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈生產(chǎn)和科研基地。〇六七基地是當(dāng)時(shí)七機(jī)部三線建設(shè)的重中之重，是大型液體火箭發(fā)動(dòng)機(jī)科研、生產(chǎn)和試驗(yàn)配套基地。</span></p>