<p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:22px;">三線建設(shè)是中國在20世紀60年代至80年代為應(yīng)對國際局勢，將國防、科技和工業(yè)設(shè)施向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的重大戰(zhàn)略行動，是我們黨史國史研究的一座寶庫，而且是剛剛開發(fā)不久的寶庫。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:22px;">1965年，代號“○六一”的航天黔北基地悄然起步。因保密需要，其建設(shè)歷程長期隱匿于時光深處，不為人熟知。為留存珍貴記憶，銘記那段艱苦而熾熱的歲月，以及航天三線軍工人對黨和國家的奉獻，我整合史料、老同志回憶文章，梳理成文。值基地創(chuàng)建六十周年之際，謹以此向為強我國防、壯我軍威的航天三線建設(shè)者致敬！</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:22px;">【重大戰(zhàn)略決策】</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:22px;">60年前的三線建設(shè)是在特定的歷史條件下，毛主席、黨中央作出的一個重大戰(zhàn)略決策。其基本出發(fā)點：一是準備對付可能的外敵入侵，二是改善我國生產(chǎn)力的不合理布局，三是借鑒蘇聯(lián)和其他國家的歷史經(jīng)驗。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:22px;">中華人民共和國是從1953年開始按五年計劃安排經(jīng)濟建設(shè)的。在60年代初期，由于遇到嚴重經(jīng)濟困難，五年計劃被迫中斷了三年。1963年，擬定第三個五年計劃提上了議事日程。當(dāng)時黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的共識是，按照輕、農(nóng)、重的安排原則，發(fā)展農(nóng)業(yè)和工業(yè)，重點解決人民群眾的“吃穿用”問題。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:22px;">1964年4月25日，軍委總參謀部向中央提交了一份關(guān)于我國經(jīng)濟布局不適應(yīng)未來戰(zhàn)爭需要的報告。報告認為，我國工業(yè)集中在東北和沿海大城市，易遭敵機轟炸；我國圍繞大城市建設(shè)的樞鈕和水庫等也存在很多問題，一旦打起仗來，我國經(jīng)濟將受到巨大損害。這份報告印證了毛澤東原來就存在的對國防安全的擔(dān)憂，它促使了毛澤東對正擬定的“三五計劃”有了新的思考。</span></p> <p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:22px;">從5月起，毛澤東多次就三線建設(shè)問題發(fā)表談話，并把他原來發(fā)展西部的思路進一步強化，提出把全國劃分為一、二、三線的工業(yè)建設(shè)布局，其中把三線作為建設(shè)重點的新思路。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:22px;">5月10--12日，毛主席在連續(xù)三天聽取國家計委領(lǐng)導(dǎo)小組匯報“三五”計劃初步設(shè)想時談了他的想法和意見。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:22px;">5月15日至6月17日，中央工作會議在北京召開，主要議題是聽取討論國家計委《關(guān)于編制發(fā)展國民經(jīng)濟第三個五年計劃（1966----1970）初步設(shè)想（匯報提綱）》。毛主席對匯報提綱維持原計劃安排不滿意，于是在27日，找來劉少奇、周恩來、鄧小平、李富春、彭真、羅瑞卿等人又強調(diào)談了他的一些看法。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:22px;">毛主席從存在著戰(zhàn)爭嚴重威脅的估計出發(fā)，提出：在原子彈時期，沒有后方不行，“三五”計劃要考慮解決全國工業(yè)布局不平衡的問題，要搞一、二、三線的戰(zhàn)略布局，加強三線建設(shè)，防備敵人的入侵。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:22px;">他特別強調(diào)應(yīng)該在四川的攀枝花建立鋼鐵生產(chǎn)基地。他說：“建不建攀枝花，不是鋼鐵廠的問題，是戰(zhàn)略問題。”</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:22px;">當(dāng)時有一些同志對搞三線建設(shè)不十分理解。毛澤東則說，沒有等待的時間了，必須抓緊。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:22px;">?于是中央工作會議決定，按照毛澤東的意見修改“三五”計劃，把“抓吃穿用”和“三線建設(shè)”結(jié)合起來。</span></p> <p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:22px;">8月19日，李富春、薄一波、羅瑞卿聯(lián)名向毛澤東和中央提出了《關(guān)于國家經(jīng)濟建設(shè)如何防備敵人的突然襲擊的報告》，8月30日，鄧小平批示，將報告印發(fā)中央工作會議，以后又發(fā)給各中央局、部委、省委執(zhí)行。這份報告是確立三線建設(shè)決策的第一份文件，具有重要意義。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:22px;">一是，確立了今后不在一線，而是轉(zhuǎn)入三線、二線建設(shè)的戰(zhàn)略方針；</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:22px;">二是，制定了一線的重要工廠、學(xué)校、機關(guān)向三線遷移的重大措施；</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:22px;">三是，提出了三線建設(shè)“靠山、分散、隱蔽”的選址原則。</span></p> <p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:22px;">國防科技工業(yè)是三線建設(shè)的重點。將戰(zhàn)略性國防科技工業(yè)由大城市和沿海遷移至三線腹地，是國家生存與發(fā)展的必要舉措。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:22px;">8月21日，根據(jù)毛主席加快三線建設(shè)的指示，國務(wù)院召開了遷建工作會議。緊接著9月3日，全國國防工業(yè)工作會議召開。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:22px;">9月8日中央書記處書記、國務(wù)院副總理羅瑞卿到會講話，要求國防工業(yè)部門“要立即行動起來調(diào)整一線，支援后方建設(shè)”。建設(shè)三線要貫徹執(zhí)行“靠山、分散、隱蔽”和“小型化、專業(yè)化”的方針。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:22px;">會上布置了國防工業(yè)系統(tǒng)三線建設(shè)踏勘工作任務(wù)。決定組成一個工作組，和原子能、導(dǎo)彈、航空、兵器、造船、無線電等國防科技工業(yè)的10個地區(qū)組，由國防工辦副主任趙爾陸和軍工各部的領(lǐng)導(dǎo)帶隊，前往甘肅、四川、陜西、寧夏、貴州、云南、湖北、湖南等地進行初步布局踏勘選點。國防部第五研究院被編排為第六小組。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:22px;">9月9日，國防部第五研究院根據(jù)國防工業(yè)會議精神，先后派出了第一分院院長周吉一；二分院副院長耿銳；三分院副院長張乃川；四分院副院長亓子宜，分別帶領(lǐng)踏勘小組赴隴南、黔北、晉南、寧夏選址。中國航天三線建設(shè)的大幕由此拉開。</span></p> <p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:22px;">中國航天工業(yè)是我國國民經(jīng)濟和國防科技工業(yè)的重要組成部分。航天工業(yè)三線建設(shè)，在20多年中共建成96個項目，130多家三線企事業(yè)單位，10多萬人科研生產(chǎn)隊伍，7個比較完整的航天科技工業(yè)戰(zhàn)略后方基地。</span></p> <p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:22px;">三線基地先后研制成功中程、中遠程洲際運載火箭和地空、海防戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈，為裝備我國的戰(zhàn)略火箭部隊，提高軍威國威，發(fā)展我國航天事業(yè)，做出了重大貢獻。其中，〇六一基地是我國規(guī)模最大、配套齊全的戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈生產(chǎn)和科研基地。〇六七基地是當(dāng)時七機部三線建設(shè)的重中之重，是大型液體火箭發(fā)動機科研、生產(chǎn)和試驗配套基地。</span></p>