<p class="ql-block"> 生育養(yǎng)育孩子問(wèn)題的思考</p><p class="ql-block"> 生育養(yǎng)育孩子，對(duì)于社會(huì)而言是人類存繼和發(fā)展的重要保證，對(duì)于家庭而言是家族存繼和繁衍的希望?，F(xiàn)在許多年輕人不愿意生育養(yǎng)育孩子，這將影響中國(guó)社會(huì)的未來(lái)發(fā)展。就此，發(fā)表一點(diǎn)個(gè)人看法，以求討論。</p><p class="ql-block"> 一、生育養(yǎng)育孩子問(wèn)題產(chǎn)生的原因</p><p class="ql-block"> 1.生育養(yǎng)育孩子的成本過(guò)大，工薪群體難以承載。這里講的生育養(yǎng)育孩子的成本，不僅是指生育養(yǎng)育孩子的經(jīng)濟(jì)成本，還包括父母生育養(yǎng)育孩子的精神成本、時(shí)間成本、父母尤其是母親生育養(yǎng)育孩子的身體健康成本和家族代際成功危險(xiǎn)的成本等多元成本?，F(xiàn)在農(nóng)村孩子大學(xué)畢業(yè)想留城工作，但面對(duì)城里昂貴的房?jī)r(jià)只能望而止步，即使家庭條件還可以選擇留城工作，但由于本人的生存成本和生育養(yǎng)育孩子的成本太大，他們也沒(méi)有心思考慮生育養(yǎng)育孩子的事情。</p><p class="ql-block"> 2.生存競(jìng)爭(zhēng)的壓力漸大，使得許多年輕人不愿意生育養(yǎng)育孩子。40年前一個(gè)大學(xué)生畢業(yè)就業(yè)毫無(wú)問(wèn)題，現(xiàn)在大學(xué)畢業(yè)生多了，他們想找個(gè)好一點(diǎn)的工作何其艱難。許多年輕人一旦選擇到了好的工作崗位，害怕生育養(yǎng)育孩子失去心儀的工作的機(jī)會(huì)，影響自己的職業(yè)發(fā)展，所以只好選擇不婚不育，或者選擇只婚不育。</p><p class="ql-block"> 3.現(xiàn)實(shí)生活中的種種誘惑，也使許多年輕人不愿意生育養(yǎng)育孩子。如40年前沒(méi)有什么電子產(chǎn)品，今天電子游戲機(jī)讓小孩玩的上了癮，父母很難把自己的孩子教育好。既然沒(méi)有把握教育好自己的孩子，他們干脆選擇只婚不育。有的父母自己玩手機(jī)玩，沒(méi)有時(shí)間去陪伴自己的孩子，做不了孩子學(xué)習(xí)生活的榜樣，他們也自然選擇只婚不育。</p><p class="ql-block"> 當(dāng)然，大多數(shù)真正富裕家庭的后代是愿意生育養(yǎng)育孩子的。他們生育養(yǎng)育孩子，既能繼承父輩創(chuàng)下的財(cái)產(chǎn)，也能培養(yǎng)得起。但是，這部人只是生育養(yǎng)育人群中的少數(shù)。</p><p class="ql-block"> 二、完善生育養(yǎng)育孩子的政策建議</p><p class="ql-block"> 1. 建議出臺(tái)有益于生育養(yǎng)育孩子的相關(guān)政策。政府要進(jìn)一步完善帶薪產(chǎn)假、育兒假期制度，增加生育養(yǎng)育孩子的相關(guān)補(bǔ)貼補(bǔ)助等福利政策，引導(dǎo)育齡人群想生想育。構(gòu)建更加包容性的生育養(yǎng)育人群的就業(yè)保障體系，鼓勵(lì)用人單位采取有利于生育養(yǎng)育人群處理好工作和家庭生活的關(guān)系，營(yíng)造生育養(yǎng)育友好型的社會(huì)就業(yè)環(huán)境。建立生育養(yǎng)育友好單位制度，研究“制度”覆蓋的空間和時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)達(dá)標(biāo)單位給予稅收減兔、專項(xiàng)補(bǔ)貼、年終考核、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等獎(jiǎng)勵(lì)措施。處于孕期和育兒階段的職工，可以要求用人單位釆用集中休假、分段休假和彈性工時(shí)等多種形式的休假方案，明確休假期間的薪酬待遇及保障標(biāo)準(zhǔn)，讓生育養(yǎng)育人群消除生育養(yǎng)育孩子的后顧之憂。</p><p class="ql-block"> 2. 建議構(gòu)建生育養(yǎng)育孩子的全程服務(wù)體系。在現(xiàn)有省巿縣醫(yī)療衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)里，增設(shè)生育養(yǎng)育孩子的管理部門，制定相關(guān)政策，明確生育健康、產(chǎn)后恢復(fù)及子女養(yǎng)育納入醫(yī)療保險(xiǎn)的報(bào)銷范圍和標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)生育養(yǎng)育孩子的科普講座，處理相關(guān)服務(wù)事宜及管理工作。制定生育養(yǎng)育孩子的達(dá)標(biāo)體系，落實(shí)生育養(yǎng)育孩子相關(guān)措施，依托省巿縣婦幼保健醫(yī)院，配備專門的醫(yī)生、護(hù)理人員和心理咨詢師，為生育養(yǎng)育孩子提供專業(yè)化服務(wù)。構(gòu)建聯(lián)動(dòng)高效的服務(wù)體系，通過(guò)雙向轉(zhuǎn)診制度，確保孕婦得到連續(xù)系統(tǒng)的醫(yī)療服務(wù)。負(fù)責(zé)父母生育養(yǎng)育孩子的培訓(xùn)、考核及資格證書的發(fā)放，保證孩子的父母持證上崗。</p><p class="ql-block"> 3. 建議構(gòu)建符合中國(guó)國(guó)情的生育養(yǎng)育孩子的經(jīng)濟(jì)支持系統(tǒng)。針對(duì)中國(guó)人口生育率下降的現(xiàn)狀，通過(guò)法律的形式，確保在養(yǎng)老、教育、住房、就業(yè)、社保等方面都有利于年輕夫婦生育養(yǎng)育孩子。例如，適度延長(zhǎng)生育養(yǎng)育人群比不生不養(yǎng)人群的退休年齡。單位對(duì)孕婦產(chǎn)假期限的安排應(yīng)該有利于孕婦生育養(yǎng)育孩子，設(shè)置合理的國(guó)家能承受得起的嬰兒出生后的照顧費(fèi)，讓育齡婦女減少生育養(yǎng)育孩子的失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。孩子上學(xué)的教育費(fèi)、孕婦孕期及哺乳期的工作安排、家庭住房的補(bǔ)貼、個(gè)人所得稅的繳納、社會(huì)保障制度的安排等都要有利于年輕人的生育養(yǎng)育孩子。這種經(jīng)濟(jì)支持系統(tǒng)，應(yīng)該由政府、企業(yè)和社會(huì)共同籌資設(shè)置一個(gè)基金，在這個(gè)基金會(huì)中政府應(yīng)該是大股東。</p><p class="ql-block"> 4. 建議借鑒其他國(guó)家生育養(yǎng)育孩子的有益做法。例如，美國(guó)母親生育孩子帶薪產(chǎn)假為6—8個(gè)月，男性當(dāng)爸爸也有3個(gè)月的假期；給予孩子營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)貼和醫(yī)療補(bǔ)貼；婦女孕期與產(chǎn)假期間，用人單位不得對(duì)產(chǎn)婦有任何的歧視。英國(guó)婦女生育產(chǎn)假為一年；生育有各種各樣的補(bǔ)貼、津貼和福利；生育給予稅收減免，生的越多減免越多。德國(guó)孩子出生后享受14個(gè)月共2.52萬(wàn)歐元的生育福利津貼；夫妻一人到孩子3歲享受育兒假；孩子從幼兒園到大學(xué)學(xué)費(fèi)全免；孩子生的越多家庭收入減免的稅收越多。法國(guó)花在育兒方面的費(fèi)用占國(guó)民生產(chǎn)總值的百分之八點(diǎn)三；夫妻生一個(gè)孩子每月補(bǔ)貼177歐元至三歲，夫妻生兩個(gè)孩子每月補(bǔ)貼600歐元至六歲，夫妻生三個(gè)孩子每月補(bǔ)貼900歐元至18歲。加拿大婦女懷孕、嬰兒育養(yǎng)及在期間患病都有一定津貼，三種津貼相加可領(lǐng)65周；孩子從幼兒園到高中的學(xué)費(fèi)全免，大學(xué)期間學(xué)生還可以申請(qǐng)7200至9200加元的高等教育費(fèi)用。日本孩子出生前母親享受6周生孩子的準(zhǔn)備假，產(chǎn)后享受8周產(chǎn)假，父親還有4周的陪護(hù)假；生一個(gè)孩子獲得國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)48.8日元，還有多種福利和補(bǔ)貼。俄羅斯夫妻生兩個(gè)孩子享受25萬(wàn)盧布的住房貸款補(bǔ)貼，生三個(gè)孩子可享受45萬(wàn)盧布的住房貸款補(bǔ)貼；生育3個(gè)孩子的女性享受4.5年的產(chǎn)假。從中國(guó)的國(guó)情出發(fā)，這些國(guó)家的做法可供參考，無(wú)法模仿。</p><p class="ql-block"> 三、結(jié)語(yǔ)</p><p class="ql-block"> 生育養(yǎng)育孩子問(wèn)題，是事關(guān)國(guó)家和家庭未來(lái)發(fā)展的大問(wèn)題。生命的承繼和社會(huì)的發(fā)展，需要人類和家庭認(rèn)真做好生育養(yǎng)育孩子工作。適度的生育養(yǎng)育孩子，給社會(huì)持續(xù)發(fā)展帶來(lái)的是動(dòng)力，給老年人帶來(lái)的是企朌和牽掛，給中年人帶來(lái)的是家的煙火氣息，給年輕人帶來(lái)的是讓生命延續(xù)的責(zé)任。愛(ài)出者愛(ài)返，真正的愛(ài)是不求回報(bào)的。不生兒育女就個(gè)人而言，沒(méi)有真正的人生快樂(lè)和人生的幸福。生育養(yǎng)育孩子既不單純是為了傳種接代，也不是單純?yōu)榱损B(yǎng)兒防老，而是為了人類和家族的存繼與發(fā)展。生育養(yǎng)育孩子從根本上來(lái)說(shuō)，是做人的責(zé)任和做人的使命，但在今天這種責(zé)任和使命的落實(shí)任重道遠(yuǎn)。</p><p class="ql-block"> 李晏墅 教授 博導(dǎo)</p><p class="ql-block"> 2025.2.11.</p><p class="ql-block"> </p> 生育養(yǎng)育孩子的思考