<p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><b> 為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，進(jìn)一步提升全市城管系統(tǒng)行政執(zhí)法隊伍法律意識和執(zhí)法水平，推動嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。呂梁市城市管理局于2024年11月18日-22日，在市城管執(zhí)法隊六樓會議室組織開展“呂梁市城市管理系統(tǒng)2024年提升行政執(zhí)法質(zhì)量培訓(xùn)”。全市區(qū)城市管理執(zhí)法部門業(yè)務(wù)骨干共計164人參加培訓(xùn)。</b></p><p class="ql-block"><br></p> 開班儀式 <p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><b> 在開班儀式上，市城市管理局黨組書記、局長趙林泉作開班動員講話。趙局長強(qiáng)調(diào)，市城管執(zhí)法正面臨改革升級的攻堅期，大家要深刻認(rèn)識新形勢對執(zhí)法隊伍建設(shè)提出的新要求和新期盼。要牢記總書記“人民城市人民建、人民城市為人民”的重要指示，依托此次培訓(xùn)不斷強(qiáng)化“服務(wù)為先”理念，切實增強(qiáng)“城市管家”服務(wù)意識，讓城管執(zhí)法既有力度又有溫度，為打造美麗、有序、和諧的呂梁做出更大的貢獻(xiàn)！</b></p><p class="ql-block"><br></p> <p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><b> 市城市管理局黨組成員、執(zhí)法隊隊長李興唐主持開班儀式，他提出本次培訓(xùn)的主要目是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，進(jìn)一步落細(xì)落實“提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動”計劃。設(shè)置課程豐富，形式多樣，主題鮮明。呼吁大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，一以貫之抓好落實，為日后做好城市管理工作奠定堅實基礎(chǔ)。</b></p><p class="ql-block"><br></p> <p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><b> 市城市管理局調(diào)研員袁永林宣讀培訓(xùn)班紀(jì)律要求。</b></p><p class="ql-block"><br></p> <p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><b> 學(xué)員代表市執(zhí)法隊高楓作表態(tài)發(fā)言，他表示，寄希望通過此次培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)城市管理相關(guān)的法律法規(guī)，做到依法執(zhí)法、精準(zhǔn)執(zhí)法，進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)隊的凝聚力和協(xié)作精神。</b></p><p class="ql-block"><br></p> <p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><b> 教師代表張智表示，提升行政執(zhí)法質(zhì)量是一項長期而艱巨的任務(wù)，需要把學(xué)習(xí)思考和實踐創(chuàng)新結(jié)合起來，才能盡快適應(yīng)城市管理工作的新形勢、新任務(wù)、新要求。</b></p><p class="ql-block"><br></p> <p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><b> 本次培訓(xùn)班精心策劃了一系列課程與活動，并邀請了行業(yè)內(nèi)的專家與學(xué)者授課主講，為大家分享前沿的理論知識、實用的操作案例、高效的實踐經(jīng)驗，讓大家在學(xué)有所樂中學(xué)有所得、學(xué)以致用，進(jìn)一步推動行政執(zhí)法規(guī)范化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化。</b></p><p class="ql-block"><br></p> 專家授課 <p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><b> 張智，雁北師專政史專業(yè)畢業(yè)，中央警院自考及中央黨校函授本科學(xué)歷，北大區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究生班及清華現(xiàn)代公共管理培訓(xùn)班結(jié)業(yè)。高級政工師、三級警監(jiān)警銜，原任山西警官職業(yè)學(xué)院黨委副書記、監(jiān)獄局機(jī)關(guān)紀(jì)委書記，現(xiàn)任省檢察院聽證員、監(jiān)督員，社會組織黨建工作指導(dǎo)員，太原一監(jiān)、榆次女監(jiān)、新康監(jiān)獄執(zhí)法監(jiān)督員，山西城鎮(zhèn)協(xié)會常務(wù)理事、省消防救援政治工作智庫特邀專家、法務(wù)會計促進(jìn)會顧問。</b></p><p class="ql-block"><br></p> <p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><b> 張智老師以生動形象、融會貫通的方式，準(zhǔn)確把握全會精要，重點闡述了在大改革形勢下，我們要從三個方面入手，才能正確處理好經(jīng)營管理者和城市管理者的關(guān)系。一是筑牢信仰。黨員干部要堅持不懈用新思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。二是鍛造本領(lǐng)。面對社會發(fā)展產(chǎn)生的新問題新矛盾，只有抱定打鐵必須自身硬的決心不斷完善自我才能適應(yīng)新形勢下的城管執(zhí)法工作。三是團(tuán)結(jié)協(xié)作。在工作中要相互配合、相互促進(jìn)，不斷增強(qiáng)團(tuán)隊合作的意識，提升隊伍的凝聚力。</b></p><p class="ql-block"><br></p> <p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><b> 濮加友,淮安市城市管理（綜合行政執(zhí)法）局四級調(diào)研員，城管執(zhí)法專家，參與住建部、省住建廳多個課題研究、執(zhí)法文書修改和培訓(xùn)教材的編寫，多次通過全國市長研修學(xué)院（住建部干部學(xué)院）、江蘇省住建廳為執(zhí)法人員授課。公職律師，具有經(jīng)濟(jì)師資格，揚(yáng)州大學(xué)城市管理研究中心客座研究員，淮陰師范學(xué)院法政學(xué)院客座教授，淮安市人大常委會法工委委員、立法專家、規(guī)范性文件備案審查專家，市政府法律顧問人才庫成員，市行政復(fù)議委員會委員，市行政立法審查委員會委員。</b></p><p class="ql-block"><br></p> <p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><b> 濮加友老師圍繞二十個《行政處罰法》精講和行刑銜接的理論和要點，運(yùn)用精準(zhǔn)的案例分析，以點帶面、以案說法，就城市管理領(lǐng)域常見疑難問題以及執(zhí)法工作中適用法規(guī)條款和規(guī)范執(zhí)法流程等方面進(jìn)行互動交流，為參訓(xùn)學(xué)員講授了一堂生動實用的課程。</b></p><p class="ql-block"><br></p> <p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><b> 程浩,現(xiàn)任霍山縣物管中心書記、揚(yáng)大法學(xué)院（城市管理研究中心）客座研究員、安徽省住建干校城管專業(yè)授課專家，曾任霍山縣城管局市容、規(guī)劃、渣土、機(jī)動執(zhí)法中隊長、大隊長和六安市城管局人教科副科長等職務(wù)，是一名從基層成長起來的城管專業(yè)人員。熟悉城管相關(guān)專業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其關(guān)聯(lián)性，擅長基層執(zhí)法的實踐，先后參與《安徽省城市管理綜合執(zhí)法培訓(xùn)教材》《城市綜合執(zhí)法實務(wù)操作與典型案例》《城市管理行政執(zhí)法人員行為規(guī)范的理解與應(yīng)用》和住建部城市管理教學(xué)大綱及教材的編撰。</b></p><p class="ql-block"><br></p> <p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><b> 程浩老師一方面運(yùn)用典型案例，深刻講述了三項制度落實與包容免罰制度實施。并結(jié)合基層中常見的疑難問題以及執(zhí)法工作中適用法規(guī)條款和規(guī)范執(zhí)法流程等方面進(jìn)行互動交流。另一方面為我們詳細(xì)闡述了精細(xì)化管理流動攤販和城管進(jìn)社區(qū)等實際工作中可能存在的問題、需要注意事項和程序要領(lǐng)等，該課程的講授既有理論闡述，也有實踐經(jīng)驗，具有較強(qiáng)的針對性和實用性。</b></p><p class="ql-block"><br></p> <p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><b> 劉玄，中共黨員，現(xiàn)任長沙市雨花區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局法規(guī)科科員。擁有國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格，系本單位公職律師；同時是 “城管執(zhí)法工作筆記” 微信公眾號的運(yùn)營人。曾獲“長沙市青年崗位能手”稱號，是揚(yáng)州大學(xué)城市管理研究中心《新時代城市管理綜合執(zhí)法手冊》編寫組成員，還參與了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城市管理監(jiān)督局《城市管理執(zhí)法改革有關(guān)問題》和《城市管理行政執(zhí)法工作指引》課題研討組工作。</b></p><p class="ql-block"><br></p> <p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><b> 劉玄老師通過城管執(zhí)法中證據(jù)的重要性，城管執(zhí)法證據(jù)的種類及特點，證據(jù)收集的原則與常用方法，證據(jù)的有效性把控和案例分析與總結(jié)等五個方面。真誠和學(xué)員互動，深入刨析解答了城管執(zhí)法的證據(jù)收集技巧與有效性把控等方面的問題。</b></p><p class="ql-block"><br></p> <p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><b> 楊小衛(wèi),如皋市城市管理局副局長，如皋市政協(xié)常委，中國法學(xué)會會員，中國城市公共交通協(xié)會城市交通領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化專家，南通律師協(xié)會知產(chǎn)會委員，公職律師，南通市法制工作優(yōu)秀個人，牽頭負(fù)責(zé)長江鎮(zhèn)綜合執(zhí)法改革先進(jìn)經(jīng)驗召開全國現(xiàn)場會，牽頭負(fù)責(zé)國家級城市管理綜合執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化項目位居優(yōu)秀行列，牽頭推進(jìn)全國唯一縣級城市規(guī)范城市戶外廣告設(shè)施管理工作試點。</b></p><p class="ql-block"><br></p> <p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><b> 楊小衛(wèi)老師深入分析戶外廣告的媒介轉(zhuǎn)向邏輯，即從商業(yè)功能到城市功能、從消費(fèi)文化到城市文化、從廣告景觀到城市景觀；進(jìn)而用真實事例分析城管人員常態(tài)化工作中遇到的戶外廣告的細(xì)分市場與細(xì)分形態(tài)，并結(jié)合如何加強(qiáng)對戶外廣告的管理和人性化執(zhí)法，與現(xiàn)場學(xué)員進(jìn)行了交流互動。</b></p><p class="ql-block"><br></p> <p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><b> 雷江紅，山西大學(xué)文學(xué)碩士，任教于山西旅游職業(yè)學(xué)院，副教授。多年從事公文寫作、演講與口才、旅游文化、晉商文化、禮儀、茶藝等課程的教學(xué)研究與對外培訓(xùn)工作。曾為山西省委宣傳部、山西省委統(tǒng)戰(zhàn)部、山西省檔案館、山西律師協(xié)會、山西大劇院、山西儲備物資管理局、山西康欣藥業(yè)、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)信息學(xué)院、山西戲劇職業(yè)學(xué)院、清徐縣人民政府、臨汾市人事局、太原市博物館等單位做過相關(guān)培訓(xùn)工作。</b></p><p class="ql-block"><br></p> <p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><b> 在培訓(xùn)過程中，雷江紅老師以紀(jì)要這一實錄性公文為例，圍繞紀(jì)要的概念、作用、特點等方面展開講解，通過優(yōu)秀公文案例的展示與解析，以及問題公文案例的分析與改進(jìn)，幫助參訓(xùn)學(xué)員更加全面、深入地了解公文寫作的深邃內(nèi)涵和實踐運(yùn)用方式。</b></p><p class="ql-block"><br></p> <p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><b> 付金芳，呂梁市榮軍醫(yī)院精神科主任、主任醫(yī)師、中級心理治療師、中國心理衛(wèi)生協(xié)會會員、中國生命關(guān)懷協(xié)會會員、山西省心理衛(wèi)生協(xié)會老年精神心理衛(wèi)生專業(yè)委員會常務(wù)委員；山西省心理衛(wèi)生協(xié)會第七屆理事會理事；呂梁市心理衛(wèi)生協(xié)會常務(wù)副理事長；呂梁市藍(lán)天救援隊公益講師團(tuán)優(yōu)秀講師，新冠疫情心理援助志愿者。 2020年榮獲呂梁市優(yōu)秀科技工作者獎。 呂梁舒悅心理中心特邀嘉賓；呂梁市未成年人心理健康成長指導(dǎo)中心特邀專家；</b></p><p class="ql-block"><br></p> <p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><b> 付老師的心理健康講座以獨特的互動交流方式展開，引導(dǎo)參訓(xùn)學(xué)員通過選準(zhǔn)最佳時機(jī)，有意識地利用語言、動作、回憶、想象以及周圍環(huán)境中的各種物體等對自己的實施積極暗示，消除負(fù)面情緒，緩減心理緊張，時刻保持平靜愉悅的心情。</b></p><p class="ql-block"><br></p> <p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><b> 集中授課結(jié)束后，參訓(xùn)學(xué)員紛紛表示，本次行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)主題鮮明、內(nèi)容豐富，緊貼執(zhí)法實際，讓他們對自身的執(zhí)法角色有了更為深刻的理解和定位，有效提升了他們的法律素養(yǎng)。</b></p><p class="ql-block"><br></p> 結(jié)業(yè)考試 <p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><b> 為了檢驗培訓(xùn)質(zhì)效，11月22日上午11時，組織全體參訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行結(jié)業(yè)考試。執(zhí)法隊辦公室負(fù)責(zé)人李勤宣讀考試紀(jì)律要求，監(jiān)考人按照規(guī)定的程序?qū)⒃嚲戆l(fā)放給學(xué)員。</b></p><p class="ql-block"><br></p> <p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><b> 考場內(nèi)秩序井然，大家都在聚精會神的認(rèn)真答題。</b></p><p class="ql-block"><br></p> <p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><b> 考試委員會成員嚴(yán)格按照規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)對試卷進(jìn)行批閱和評分。評分過程堅持客觀公正的原則，確保評分結(jié)果的準(zhǔn)確性。</b></p><p class="ql-block"><br></p> <p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><b> 11月22日下午3時，呂梁市城市管理系統(tǒng)2024年提升行政執(zhí)法質(zhì)量培訓(xùn)班結(jié)業(yè)式如期舉行，為期5天緊張充實的培訓(xùn)即將圓滿結(jié)束。</b></p><p class="ql-block"><br></p> 結(jié)業(yè)儀式 <p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><b> 市城管局黨組成員、市執(zhí)法隊隊長李興唐在結(jié)業(yè)儀式上作總結(jié)講話，他強(qiáng)調(diào)，本次培訓(xùn)的主要目的是為了提高城市管理系統(tǒng)依法行政執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平，優(yōu)化城管服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)城管執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。希望大家以此次培訓(xùn)為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)理念、增加本領(lǐng)素養(yǎng)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和提高管理效率，將執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為一項長期的任務(wù)堅持下去，常抓不懈，在今后的工作中，牢記培訓(xùn)所學(xué)，以更加飽滿的熱情、更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、更加扎實的作風(fēng)投入到城管執(zhí)法工作中。讓我們共同努力，不斷提升城管執(zhí)法質(zhì)效，為呂梁市的繁榮發(fā)展、市民的美好生活保駕護(hù)航！</b></p><p class="ql-block"><br></p> <p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><b> 市城市管理局法規(guī)科負(fù)責(zé)人車帥主持結(jié)業(yè)儀式，他表示希望大家以本次學(xué)習(xí)培訓(xùn)為新起點，理清思路，堅定理想信念，迎難而上，扎實工作，狠抓各項工作落實，全面提升我市承載能力和品質(zhì)形象，為我市城市管理全面提速做出應(yīng)有的努力和貢獻(xiàn)。</b></p><p class="ql-block"><br></p> <p class="ql-block" style="text-align:center;"><br></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><b>頒發(fā)優(yōu)秀學(xué)員證書</b></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><br></p> <p class="ql-block" style="text-align:center;"><br></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><b>優(yōu)秀學(xué)員合影留念</b></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><br></p> <p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><b> 優(yōu)秀學(xué)員代表交城執(zhí)法隊梁凱表示，在未來的工作中，將以本次培訓(xùn)為工作標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升專業(yè)素養(yǎng)和綜合能力，以更專業(yè)、更規(guī)范的方式去履行職務(wù)，服務(wù)為民。</b></p><p class="ql-block"><br></p> <p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><b> 此次培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了全市城管系統(tǒng)行政執(zhí)法隊伍執(zhí)法質(zhì)效和執(zhí)法能力，促進(jìn)了工作的積極性、主動性以及對常用法律法規(guī)在執(zhí)法實踐中的靈活運(yùn)用，提升了行政執(zhí)法人員的服務(wù)意識和法律素養(yǎng)，為城市管理行政執(zhí)法人員更好地履職盡責(zé)、規(guī)范執(zhí)法打下堅實的基礎(chǔ)。</b></p><p class="ql-block"><br></p> 呂梁市城市管理綜合行政執(zhí)法隊宣