<p class="ql-block">不知從何時(shí)起，一些臺(tái)賬逐漸“變了味”，讓人疲于應(yīng)付、不堪其重。今年，中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室就通報(bào)了一起與之相關(guān)的典型案例，某地用“寫臺(tái)賬”的方式管理基層干部，強(qiáng)制大家每天定位打卡、上傳日志，加重了工作負(fù)擔(dān)。有的基層需要提供的臺(tái)賬紛繁復(fù)雜，涉及黨建、安全生產(chǎn)、社會(huì)保障、衛(wèi)生健康等方方面面。有社區(qū)干部就曾反映自己一年要制作上百本臺(tái)賬。與此同時(shí)，臺(tái)賬衍生出來(lái)的奇葩現(xiàn)象讓人啼笑皆非。</p><p class="ql-block">無(wú)論是什么性質(zhì)、何種規(guī)格的會(huì)議、活動(dòng)，準(zhǔn)備臺(tái)賬資料的時(shí)候，文字、數(shù)據(jù)、照片“三件套”缺一不可，若能提供視頻則“錦上添花”，仿佛沒(méi)圖片就等于沒(méi)做過(guò)，或是拍得好就等于做得好。于是，有些干部在走村入戶時(shí)，主要想的不是怎么做好工作、怎么讓百姓滿意，而是把照相留影當(dāng)成“頭等大事”，主打一個(gè)“干活上走個(gè)過(guò)場(chǎng)，拍照上精益求精”。</p><p class="ql-block">有的地方對(duì)臺(tái)賬的要求高之又高，比如，文件格式精確到標(biāo)點(diǎn)，涂過(guò)、改過(guò)就要重寫，字?jǐn)?shù)要達(dá)標(biāo)、內(nèi)容要豐富、圖文要精美。有地方不“卷”內(nèi)容“卷”包裝，看誰(shuí)的臺(tái)賬本子厚、盒子多，看誰(shuí)的排版更考究、裝幀更精美，甚至有基層單位花錢請(qǐng)人專職做臺(tái)賬，在設(shè)計(jì)和規(guī)格上“卷”入了“next level”。還有地方不惜弄虛作假，巧立臺(tái)賬的名目套取上級(jí)撥付的專項(xiàng)資金，引發(fā)網(wǎng)友強(qiáng)烈吐槽“干得好不如臺(tái)賬編得好”。</p><p class="ql-block">有時(shí)明明是同一項(xiàng)工作，但為了迎接不同部門的檢查，就要變著法地將臺(tái)賬“做出花”，讓人無(wú)奈感慨“相同的食材，居然要做出不同菜系、花樣美食”。有的地方有了電子臺(tái)賬還不夠，紙質(zhì)臺(tái)賬也不能少，傳上去一份線上簽章，還得再打印出一份線下蓋章，重復(fù)又奔波。有些臺(tái)賬規(guī)定只能手寫，但動(dòng)輒幾十頁(yè)、十幾本，讓人疲于應(yīng)對(duì)，只能“求助”于自動(dòng)寫字機(jī)等工具。某電商平臺(tái)的一款自動(dòng)寫字機(jī)月銷量上萬(wàn)臺(tái)，購(gòu)買評(píng)價(jià)里不乏直言“臺(tái)賬好幫手”的。</p><p class="ql-block">近年來(lái)多地持續(xù)推進(jìn)臺(tái)賬“數(shù)字化”，本意是減輕基層負(fù)擔(dān)，但有的地方實(shí)際操作下來(lái)卻反饋“徒增煩惱”。比如，不同臺(tái)賬對(duì)應(yīng)不同平臺(tái)，有的平臺(tái)數(shù)據(jù)還不能共享，同樣的內(nèi)容要在不同平臺(tái)間復(fù)制粘貼；有的系統(tǒng)條目眾多、操作復(fù)雜，按鈕菜單“傻傻分不清楚”，甚至上傳照片還要先用P圖軟件調(diào)整比例與像素；還有的服務(wù)器承載能力有限，以至于基層干部還得專挑深夜人少的時(shí)候“錯(cuò)峰”登錄平臺(tái)。事實(shí)上，臺(tái)賬本身并沒(méi)有問(wèn)題，它是基層千頭萬(wàn)緒的一種記錄，也是繁復(fù)工作的一種存檔。然而，當(dāng)“事前計(jì)劃、事中紀(jì)要、事后總結(jié)”被扭曲成了“事事要臺(tái)賬，處處要留痕”，基層干部便很容易背負(fù)上沉重的“負(fù)擔(dān)”。</p><p class="ql-block">基層是離群眾最近的地方，是政策落實(shí)的“最后一公里”，本就任務(wù)不少、負(fù)擔(dān)不輕。而基層干部也沒(méi)有“三頭六臂”，往往是才走出會(huì)議室，就鉆進(jìn)辦公室，又或是才從田間地頭回來(lái)，就做起了資料整理、尋蹤索跡的“匯總員”。</p><p class="ql-block">面對(duì)各類檢查、考核、督導(dǎo)，沒(méi)有一本本臺(tái)賬“傍身”無(wú)異于一場(chǎng)場(chǎng)“裸考”。為了通過(guò)“考試”，一些基層干部不得不做足“功課”，填資料、做臺(tái)賬、編輯圖文、上報(bào)更新……工作量得不到有效配置，基層工作的重心該如何安放，需要打上一個(gè)問(wèn)號(hào)。</p><p class="ql-block">做臺(tái)賬、補(bǔ)臺(tái)賬、改臺(tái)賬，若是每天為臺(tái)賬發(fā)愁，無(wú)疑會(huì)增加基層干部的心理壓力。比如，在有些考核中，臺(tái)賬“做得漂亮”一定程度上是個(gè)亮眼的“加分項(xiàng)”，于是，搜羅數(shù)據(jù)、核查比對(duì)、熬夜填表成了有的基層干部的“家常便飯”，每每提起“反復(fù)修改還是不合格”都是“一把辛酸淚”，一本填完還有一摞，讓人倍感焦慮。</p><p class="ql-block">尤其是對(duì)于一些年輕的基層干部而言，剛參加工作就被臺(tái)賬“綁”住了手腳，錯(cuò)誤地認(rèn)為“原來(lái)基層工作就是忙臺(tái)賬”時(shí)，又何談激發(fā)他們參與基層治理實(shí)踐的內(nèi)生動(dòng)力。正如有年輕人感嘆的那樣：“我們的創(chuàng)造性和工作熱情，正被無(wú)休止的填寫和更新臺(tái)賬消磨?！?lt;/p><p class="ql-block">脫離了實(shí)際?；鶎庸ぷ鞯呐_(tái)賬本應(yīng)是取材于實(shí)踐、貼近于群眾的，既要有具體工作的經(jīng)驗(yàn)做法，也包含著對(duì)大事小情的心得思考。翻開(kāi)一本臺(tái)賬，理應(yīng)既能了解一方民情，又能洞察一地作風(fēng)。</p><p class="ql-block">但某些地方臺(tái)賬要得多、催得緊，導(dǎo)致一些本該從群眾實(shí)際情況中獲取的數(shù)據(jù)，陷入“閉門造車”的“捏造”與“張口就來(lái)”的“估計(jì)”，反而脫離了實(shí)際、罔顧了群眾期待。此外，那些“一眼望不到頭”的臺(tái)賬，占據(jù)了基層干部過(guò)多時(shí)間與精力，也讓他們無(wú)暇去到田間地頭、扎根豐富而又鮮活的實(shí)際。臺(tái)賬當(dāng)主角，實(shí)績(jī)靠邊站，說(shuō)到底是一種本末倒置。</p><p class="ql-block">少一些沒(méi)必要的檢查和考核。臺(tái)賬之困，源于考核之弊。面對(duì)過(guò)多過(guò)度的“痕跡管理”，還是得從考核、檢查等“根子”上把好關(guān)。領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)樹(shù)立科學(xué)的政績(jī)觀，須知檢查的次數(shù)不是越多越好，考核的項(xiàng)目也不是越細(xì)越好，臺(tái)賬的內(nèi)容重在突出重點(diǎn)，能夠客觀、真實(shí)地反映工作過(guò)程和成效即可。</p><p class="ql-block">比如，有地方就曾將6個(gè)部門合成1個(gè)督查組，所有檢查工作在一天之內(nèi)完成；再如，有地方推動(dòng)考核的形式從“翻臺(tái)賬”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皶癯尚А?，減少檢查臺(tái)賬資料的比重，多看現(xiàn)場(chǎng)、多問(wèn)過(guò)程、多聽(tīng)民意，把工作考核更多地放在實(shí)施效果和群眾滿意度上。</p><p class="ql-block">臺(tái)賬泛濫，還有個(gè)重要原因是上下級(jí)之間互相“提防”，上級(jí)部門看不到臺(tái)賬就對(duì)基層做的工作成果“將信將疑”，而基層也將臺(tái)賬當(dāng)做是對(duì)自己的一種“保護(hù)”，出了問(wèn)題一紙臺(tái)賬就是最好的“證明”?？梢?jiàn)，從不理解和不信任土壤中“生長(zhǎng)”出來(lái)的臺(tái)賬，很可能異化為形式主義、痕跡主義。</p><p class="ql-block">這也意味著，上下級(jí)之間需要建立起順暢的溝通渠道和有效的協(xié)作機(jī)制。比如，上級(jí)部門應(yīng)堅(jiān)持不擴(kuò)大臺(tái)賬檢查的外延，少一些苛責(zé)與質(zhì)疑，多一些溝通與理解。而基層也應(yīng)做到真實(shí)、準(zhǔn)確地記錄，積極、主動(dòng)地溝通，既匯報(bào)工作進(jìn)展，也客觀反饋實(shí)踐難題。</p><p class="ql-block">讓臺(tái)賬回歸記錄的初心。臺(tái)賬作為工作的記錄本，再精美、再考究都脫離不了其作為記錄的功能。一本好的臺(tái)賬應(yīng)該是“言之有物”的，能夠幫助基層干部進(jìn)行事中管理，又是“言之有理”的，在事后拿出來(lái)可以被反復(fù)“咀嚼”、引人思考。倘若每一位干部都能正確認(rèn)識(shí)和使用臺(tái)賬，相信對(duì)于干好基層工作是有所助益的。</p><p class="ql-block">此外，“數(shù)字化”手段應(yīng)該為臺(tái)賬賦能而不是“負(fù)能”，數(shù)字平臺(tái)的設(shè)計(jì)者要立足為基層減負(fù)的視角，打通數(shù)據(jù)壁壘、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)整合，構(gòu)建開(kāi)放共享的信息平臺(tái)。</p><p class="ql-block">整治臺(tái)賬上的“指尖之困”，防止形式主義死灰復(fù)燃，不妨多一些務(wù)實(shí)，多一點(diǎn)不懈，多一點(diǎn)理解，才能避免陷入“臺(tái)賬做好了就是工作做好了”的怪圈。</p>