以“解剖麻雀”之功行調(diào)查研究之“實”----建安區(qū)2024年春季學期科級培訓班5組蹲點調(diào)研紀實

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? ? ? 俯下身子，才能掌握實情；身在基層，才能感知冷暖。為全面摸清新元街道各社區(qū)在推進基層建設(shè)、治理、服務(wù)中的堵點、難點、痛點，3月26日至28日，科級班五組全體成員以“解剖麻雀”之功分赴五個社區(qū)開展為期三天的蹲點調(diào)研工作，通過面對面聽取意見建議，實地走訪調(diào)查了解，進而群策群力給出合理化措施，集中智慧撰寫調(diào)研報告，切實幫助基層理思路、解難題，用實際行動、工作實效踐行調(diào)查研究之風。 一、詳細研討? 擬定課題 ??????交流中，大家普遍認識到，當前我國已進入城市化中后期，居民主要生活在社區(qū)。社區(qū)雖小，連著千家萬戶。做好群眾衣食住行與娛教醫(yī)養(yǎng)的社區(qū)服務(wù)，提升群眾身邊的公共服務(wù)水平，是“關(guān)鍵小事”，更是“民生大事”。一致認為應(yīng)本著解剖麻雀精神，通過實地調(diào)研掌握社區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀，剖析存在困難，進而就如何提升社區(qū)治理、服務(wù)水平給出切實可行建議。初定調(diào)研題目《強弱項補短板善治理，提高社區(qū)建管服水平》。 二、實地調(diào)研? 掌握實情 首站：五星社區(qū)鏡湖學有標桿，追有榜樣 ? ? ? 工作業(yè)績最高。鏡湖社區(qū)夯實網(wǎng)格化管理，立足小網(wǎng)格、融入微服務(wù)、找準切入點、發(fā)揮大作用，促進街道社區(qū)治理水平提質(zhì)增效，同時也讓轄區(qū)群眾的幸福感、獲得感、安全感大有提升。連續(xù)兩年榮獲許昌市建安區(qū)唯一一個城市社區(qū)“五星”黨支部，并先后榮獲省級居民會客廳、省級“五星”社區(qū)、省級優(yōu)秀志愿者服務(wù)示范社區(qū)、省級僑胞之家等榮譽。 ? ? ? ? ? ? ? ? 座談交流，實地走訪 次站：四星社區(qū)潩水百尺竿頭，更進一步 ? ? ? ?所轄人口最多。潩水社區(qū)區(qū)域面積0.6平方公里，社區(qū)共有3個樓院，常駐人口1649戶6512人，系全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)、河南省綜合減災(zāi)示范社區(qū)、建安區(qū)推進以案促改制度化常態(tài)化示范單位、許昌市文明社區(qū)、“十面紅旗”基層黨組織、許昌市民主法治村（社區(qū)）、許昌市“五好”社區(qū)黨組織、許昌市文明單位、許昌市優(yōu)秀新時代文明實踐站”、建安區(qū)優(yōu)秀志愿服務(wù)社區(qū)。 老驥伏櫪，志在千里。老支書周銀定談起拆遷過往感懷萬千。 三站：三星社區(qū)張莊巾幗英雄，不讓須眉 ? ? ? 所轄區(qū)域最廣。張莊社區(qū)位于文峰路以東、魏武大道以西、建德路以南、魏莊街西以北，所轄區(qū)域有北海之濱北苑、北海之濱南苑天明雅園、北府景園、尚品園、大正鯤府、中糧首府、萬豐鉑金悅府等8個小區(qū)，還有兩個社會組織：陶瓷學院、北海醫(yī)院，轄區(qū)常住居民3200人，社區(qū)中共黨員52人，兩委干部4人。 四站：三星農(nóng)村社區(qū)呂橋知重負重，攻堅克難 ? ? ? 環(huán)境整治最艱。呂橋社區(qū)耕地面積248.5畝，社區(qū)占地面積680畝，區(qū)地理位置優(yōu)越，交通方便，公共服務(wù)設(shè)施齊全，家庭工廠蓬勃興盛。社區(qū)現(xiàn)有常駐人口1987人，黨員93人，支委村委成員5人，均為中共黨員，社區(qū)2023年獲得“優(yōu)秀黨組織”榮譽，支部書記獲得“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”稱號并被選舉為建安區(qū)人大代表。社區(qū)按照“管理民主、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、村容整潔”黨群議事，服務(wù)群眾的要求，深入發(fā)動社會力量，參加新農(nóng)村建設(shè)，進行人居環(huán)境整治，倡導社會新風尚，努力促進社會和諧。 三、解剖麻雀、研肌析理 ??????毛澤東同志曾形象地指出：“調(diào)查研究就像十月懷胎，解決問題就像一朝分娩?！币馑际钦f，調(diào)查研究是解決問題的前提，情況調(diào)查清楚了，癥結(jié)研究透徹了，問題解決起來會像“十月懷胎一朝分娩”那樣迎接新生兒。調(diào)研必須堅持問題導向。調(diào)研結(jié)束后，五組召開碰頭會，就調(diào)研期間座談聽取的建議和走訪發(fā)現(xiàn)的問題進行思想交換、各抒己見、凝聚共識。??????一是情況初步匯總，各組員逐人進行調(diào)研掌握情況的匯報，專人負責做好記錄。??????二是理順邏輯關(guān)系，分析研究所得資料，按照因果關(guān)系、時間關(guān)系、承接關(guān)系、總分關(guān)系等諸多邏輯關(guān)系，對資料進行再認識，去粗取精。???????三是綜合佐證材料，對于各項材料歸類總結(jié)，按照不同類別，明確主題，全面分析，綜合整理，明確問題指向，應(yīng)用到最合適的段落。???????經(jīng)整理，問題主要有以下幾個方面：1.社區(qū)經(jīng)費撥付不及時；2.社區(qū)工作者薪酬長期拖欠、部分人員工作積極性不高；3.社區(qū)工作者專業(yè)化能力不足，不善于做群眾工作；4.群眾組織難度大，干群雙向交流互動不足，共駐共建效能不高；5.社區(qū)功能室利用不充分、資源閑置、社區(qū)缺乏處理自主權(quán)；6.社區(qū)網(wǎng)格化管理未及神經(jīng)末梢，微網(wǎng)格、樓棟長作用發(fā)揮不充分，人員變更頻繁，工作缺乏持續(xù)性；7.社區(qū)維穩(wěn)壓力大，矛盾化解占用較多精力；8.社區(qū)工作缺乏創(chuàng)新，工作按部就班，等靠要思想嚴重；9.小馬拉大車，人少事雜負擔重；10.社區(qū)缺乏造血能力?？芍^個性共性問題交織，城市農(nóng)村各異，體制機制共存等。 四、開門尋策、凝聚智慧 紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行 ??????“千里之行，始于足下”，大家普遍認為這次短暫而又充實的蹲點調(diào)研，開闊了視野、開動了腦筋、活動了筋骨。從課堂中來，到實踐中去，調(diào)研的過程是對黨校課堂所學知識的檢驗，是理論變?yōu)閷嵺`的嘗試，對今后的工作是一次有益的歷練，同時更真切的體悟到李強總理所言：坐在辦公室碰到的都是問題，深入基層看到的全是辦法。高手在民間。?我們科級干部應(yīng)多到一線去，問需于民、問計于民，向人民群眾學習，真正幫助基層解決實際問題。特別是長期在機關(guān)工作的年輕同志，要身入基層、心入基層，更多地接地氣。