<h3 style="text-align: center">孫玉璞</h3> <b>一、靈壽建制沿革</b> 靈壽縣歷史悠久，夏商時屬冀州，周、春秋、戰(zhàn)國靈壽屬中山國，都城在牛城鄉(xiāng)故城村（縣城西北，距縣委9公里）。周威烈王二十年（前406），魏滅中山國后屬魏；周赧王十九年（前296）趙滅中山國后屬趙國。秦時先后屬鉅鹿郡、恒山郡之屬縣。漢高帝三年(公元前204年）為靈壽有確切紀年的置縣時間（治所在今牛城鄉(xiāng)故城村），靈壽縣仍屬恒山郡（韓信帶兵出井陘、定趙地、治恒山郡轄靈壽等十八縣），文帝元年（前179）諱帝名改為常山郡轄靈壽縣。東漢建武十七年（41），常山郡并入中山國，靈壽改隸中山國，建武二十二年（46），又析出中山國置常山郡，轄靈壽縣。永平五年（62），封常山郡為常山國，建初四年（80），國除為郡，永元二年（90）復封為常山國；建安十一年（206），常山國除，復置常山郡，此間均轄靈壽。三國魏時屬常山郡。 晉代襲用前制，靈壽縣治由故城村遷至今治（縣委大院所在地）。北魏屬常山郡。北周宣政元年（578）秋，在靈壽設立蒲吾郡，郡治在靈壽西偏南15里蒲吾村，轄靈壽縣。隋開皇三年（583） 罷蒲吾郡，改屬恒州，大業(yè)3年（607）恒州改為恒山郡，轄靈壽；義寧元年（617）置燕州，州治在靈壽縣今治所，轄靈壽縣。唐武德元年（618），廢燕州改屬并州、恒州、鎮(zhèn)州。五代后梁時先后屬鎮(zhèn)州、真定府；后晉、后漢分屬恒州、鎮(zhèn)州。宋初屬鎮(zhèn)州，熙寧六年（1073）并入行唐縣，熙寧八年復置靈壽縣，屬真定府。金代屬河北西路真定府。元代初屬恒州后屬真定府。明代因之，仍為真定府屬縣。清屬真定府，清雍正元年（1723）改真定為正定，屬正定府。宣統(tǒng)三年（1911）靈壽屬清河道正定府。民國元年（1912）屬清河道正定府；民國二年、三年分屬范陽道、保定道；十七年（1928年）廢道，靈壽縣直屬河北省統(tǒng)轄；二十六年（1937）屬第十一行政督查區(qū)。 1938年1月屬中國共產(chǎn)黨領導的晉察冀邊區(qū)冀西區(qū)，同年秋劃屬冀西區(qū)三專區(qū)，1940年上半年改屬五專區(qū)。1941年1月建立北岳區(qū)，1942年2月、1944年6月、7月分屬北岳區(qū)五專區(qū)、四專區(qū)、冀晉區(qū)（北岳區(qū)分為冀晉、冀察兩區(qū)）。1945年8月24靈壽全境解放。1946年4月、1947年6月、1948年6月，靈壽分別改屬冀晉三專區(qū)、冀晉四專區(qū)、北岳四專區(qū)。1949年1月，建立新察哈爾省，屬察哈爾省建屏專屬。1949年8月，河北省人民政府成立，靈壽屬河北省石家莊專區(qū)。1958年10月25日，靈壽與正定合縣（靈壽撤縣設立五個人民公社）。1962年1月1日，靈、正分縣，恢復靈壽縣。1993年6月，石家莊地市合并，靈壽縣屬河北省石家莊市至今。 <b>二、境域變遷</b> 據(jù)清康熙年間《靈壽縣志》載：“靈壽縣在府治西北五十里；至京六百五十里；東至行唐 縣界一十五里，至行唐縣治四十五里；西至平山縣界一十五里，至平山縣治三十里；南至平 山縣界八里；北至阜平縣界七十里，至阜平縣治一百五十里；東南至正定縣界一十五里；西 南至平山縣界一十五里；東北至行唐縣界二十里；西北至山西五臺縣界一百九十里，至五 臺縣治二百九十里”。<br>其范圍是：南循滹沱河而東，沿忽凍、南合村、同下諸村與獲鹿以河為界；東循義和莊、 北紀城、溯慈河而上，至慈峪跨慈河東岸，經(jīng)康家莊(今康莊)、龍王溝、程家莊到文山腳下， 依次與正定、新樂、行唐為界；北循文山向西至汊河、富豪寨、銀洞山、白草山、墨黑駝與卑 平縣、山西五臺縣為界；西循墨黑駝東南行至車轱轆駝、玉母觀山、狼窩溝、南廣化、東金 山、楊家洼(今東洼)、東王角與平山縣為界。 民國31年(1942)5月，阜平縣的牌房、瓦房臺、寨南、劉家溝、板峪、大夫莊、杜家溝、 松陽8個村劃給靈壽；平山縣的九嶺村劃給靈壽。32年(1943)5月29日，靈壽縣第六區(qū)劃 給正定縣。同年7月，西洼村由平山劃給靈壽。34年(1945)8月，原靈壽六區(qū)各村由正定 復歸靈壽。1956年7月，行唐縣北洼鄉(xiāng)5個村和新樂縣黨家莊村劃歸靈壽。1957年，靈壽 康莊、南霍營兩村劃歸行唐；行唐縣劉庫池村劃歸靈壽。1958年10月25日，靈正合縣，改名正定縣。原屬靈壽的牛城、東王角、西王角、東洼、西洼5個大隊劃歸獲鹿縣。1975年，王角公社(包括牛城、東王角、西王角、中王角、東洼、西洼)從獲鹿劃歸靈壽。1981年，王角公 社所屬6個大隊從靈壽劃歸黃壁莊特區(qū)(由平山縣代管，大事記記載為石家莊郊區(qū))。1984年，王角公社所屬6個大 隊劃歸靈壽。 1987年，縣境東西最寬處約15公里，南北長達100公里，總面積1066·2平方公里。 其四至為：<br>南循滹沱河而東，自忽凍、南合村至同下與獲鹿縣以河為界。<br>東自義和莊而北，至東紀城、黨家莊與正定為界；逆慈河而上，至慈峪跨河到中霍營， 向西北面行，沿程家莊、文山到劉庫池、大夫莊、杜家溝、牌房、瓦房臺與行唐縣為鄰；<br>北自瓦房臺的店子莊西行，沿土嶺、磨子駝、南駝與阜平縣和山西五臺縣接壤；<br>西南循南駝面東南行，自頭道嶺、閻王鼻子、車轱轆駝、康回頭、炮臺頂、尹家莊、棗園、 王母觀山、長峪、白家溝、南莊、塔上、東金山、蒲北、城西、西洼、西王角與平山縣毗連。 <p class="ql-block"><b>三、靈壽縣區(qū)劃演變</b></p> 靈壽置縣,悉遵秦、漢制度“十里一亭、亭一鄉(xiāng)”,亭有亭長主管,鄉(xiāng)有三老、有秩、嗇關、游微分司，此后歷代王朝,或劃為鄉(xiāng),或劃為里或劃為社,名稱雖異,職司如一,直到清末，世代沿襲,只是年代久遠，失于記載，清代之前，難以詳敘。迨至民國時期，始推行村里制和試辦自治會，改革區(qū)劃制度:縣下設區(qū)，區(qū)轄鄉(xiāng)、鎮(zhèn)。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政初期，基本沿用舊制。1953年春開始到1958年初，逐步撤區(qū)擴鄉(xiāng)、合鄉(xiāng)并鎮(zhèn)。1958年撤鄉(xiāng)建立人民公社,村名改為生產(chǎn)大隊。1984年撤銷人民公社、恢復鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村建置。1996年再次合鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，基本保持至今。<br>1、清康熙24年（1685）《靈壽縣志》載，靈壽轄12個社（在城、同下、北托、青廉、慈谷、文城、叉頭、燕川、白石、朱樂、菅村、牛城社），146個村。西至陳莊村、燕川洞里、樂羊溝。 2、民國初年沿襲舊制，民國十八年（1929年底），依照《縣組織法》、《區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治施行法》及河北省《劃區(qū)辦法》，劃分行政區(qū)，編定鄉(xiāng)鎮(zhèn)閭鄰。1930年春，正式成立區(qū)公所，共編分3個區(qū)，116鄉(xiāng)，350村，911閭，4349鄰。1932年中旬，靈壽黨組織三線歸一，仍保持三個區(qū)。一區(qū)所轄村莊基本分布在現(xiàn)今三圣院鄉(xiāng)、北洼鄉(xiāng)、南寨鄉(xiāng)、牛城鄉(xiāng)、靈壽鎮(zhèn)、狗臺鄉(xiāng)、青同鎮(zhèn)的幾個朱樂?；旧鲜且员焙?、青廉、漂里、護駕疃一線以南地區(qū)的村莊。二區(qū)所轄村莊基本分布在現(xiàn)今的青同鎮(zhèn)（除幾個朱樂外）、塔上鎮(zhèn)、燕川鄉(xiāng)、慈峪鎮(zhèn)，譚莊鄉(xiāng)的南文城、南譚莊、北譚莊、南北陽溝、霍營、以及后屬行唐縣的康莊，岔頭鎮(zhèn)的東西岔頭?；旧鲜俏鞑眍^以下、東青同以上，東西橫向所含村莊（塔上、阜安、菅村、燕川、白石以里）。三區(qū)包括岔頭高陽莊以里山區(qū)的所有村莊（即現(xiàn)今三個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大部分村莊）。 <p class="ql-block">民國26(1937)年6月,國民黨靈壽縣政府在日本進逼下撒逃,全縣陷入無政府狀態(tài)。1938年3月,中國共產(chǎn)黨領導的靈壽縣抗日民主政府成立,仍沿用原有行政區(qū)劃。12月,縣抗日政府為便于開展對敵斗爭，將原來的3個區(qū)劃為6個區(qū)，并將日偽控制的縣城及其附近10個村莊,分別劃入五、六區(qū)所轄范圍之內(nèi)。</p><p class="ql-block">1939年初，二區(qū)區(qū)政府住團泊口，區(qū)委書記李學忠，區(qū)長楊廷智，包括漆油溝、寨頭、任家莊以上山區(qū)所有村莊，共35個村。一區(qū)區(qū)政府住陳莊，區(qū)委書記樊德智，區(qū)長安廷彬，所轄地區(qū)包括東岔頭、高陽莊以上，牛莊、大灣以下所有村莊（含新開、北莊兩個溝域），共48個村。三區(qū)區(qū)政府住燕川，區(qū)委書記張建明，區(qū)長鄭披星，包括山門口以下，南霍營（現(xiàn)屬行唐）以上，譚莊、柏山、五河、燕川大部分村莊。四區(qū)區(qū)政府住柳溝，區(qū)委書記曹玉辰，代理區(qū)長孫鳳武，包括慈峪以下南青同以上正南路西側（塔上、嶺北、東西劉莊、寨里、胡家莊等）大部分村莊，共46個村。五區(qū)區(qū)政府住崗北，區(qū)委書記尚會文，區(qū)長趙化風，主要管轄分布在護駕疃、漂里以南，正南路以西（不含小東關關）的大部分村莊（牛城、狗臺、阜安朱樂、東西合村、南崗等），共53個村。六區(qū)區(qū)政府住北賈良，區(qū)委書記劉振國，區(qū)長鄭凡三，管轄包括北崗以南沿正南路以東、北賈良、含馬家墳以南的青同鎮(zhèn)東部、北洼、南寨、三圣院所有村莊（及靈壽鎮(zhèn)四關的小東關村），共33個村。</p> <p class="ql-block">1940年1月,為加強慈河中游一帶的工作,以適應抗日斗爭、經(jīng)濟建設的需要，縣委、縣政府決定將即橫山嶺以下、慈河沿岸的一些村莊：李家溝、石佛峪、郝家河、胡家莊、臺頭、橋塘沿、東西岔頭、南至康莊等 21個村莊劃為七區(qū)，區(qū)委書記高振國，區(qū)長楊廷志，區(qū)公所設在北譚莊。次年1月中旬，撒銷七區(qū),各村莊分別劃歸原轄區(qū)。</p><p class="ql-block">1942年5月，晉察冀邊區(qū)政府將白石嶺溝的牌房、瓦房臺、寨南、劉家溝、板峪、大夫在、杜家溝、松陽等村由阜平縣劃歸靈壽縣，屬一區(qū)管轄；將九嶺村由平山縣劃歸靈壽縣，屬二區(qū)管轄。</p><p class="ql-block">1943年7月1 日,邊區(qū)行政委員會發(fā)布通告，為便于正定縣委開展工作，正式?jīng)Q定將靈壽六區(qū)（北賈良以南縣城以東的縣境東南角）劃歸正定。先此，反蠶食斗爭之初（1941年前后），正定全縣遭淪陷,正定縣政府已經(jīng)遷移靈壽六區(qū)之青廉、賈良一帶，借占六區(qū)。駐地在嶺北村。1945年8月24日靈壽全境解放,9月六區(qū)重新劃歸靈壽。八月底，廢除縣城的敵偽保甲制度，建立靈壽市人民政府，由田春林任市長，轄城內(nèi)、大東關、小東關、北關、西關、胡莊、崗頭、東合村、西合村、南合村、南崗、大吳莊。9月，劃給正定縣的原六區(qū)村莊全部劃回靈壽，仍為六區(qū)。</p><p class="ql-block">1946年2月,全縣7個行政區(qū)（即六區(qū)一市）并為5個區(qū),即撒銷市區(qū)劃歸五區(qū)；撒銷六區(qū),將六區(qū)南部所轄村莊劃歸五區(qū)，北部劃歸四區(qū)。</p> <h1 style="text-align:center;"><b>基本完成社會主義改造時期</b></h1><h1 style="text-align:center;">（1949.10--1956.12）</h1><h3>3、中華人民共和國成立，仍沿用原來行政區(qū)劃。1953年春建鄉(xiāng)后，健全了領導機構，改進了組織領導形式，加強了基層領導力量。1953年7月4日，歷時兩個多月，完成新的行政區(qū)劃工作。此項工作自4月下旬開始到7月中旬結束，全縣251個村劃為69個一般鄉(xiāng)，兩個區(qū)轄鎮(zhèn)（陳莊、慈峪），一個縣轄鎮(zhèn)（城關）。5個區(qū)下轄69鄉(xiāng)3鎮(zhèn)共72鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、<font color="#333333">256個村（《大事記》20頁，縣志64頁）。1955年6月5日，靈壽縣人民政府改稱“靈壽縣人民委員會”。1956年，農(nóng)業(yè)合作社已完全由初級社轉為高級合作社， 鄉(xiāng)轄單位減少。為了適應新形式發(fā)展的需要，撤銷區(qū)級，擴大鄉(xiāng)級機構，減少領導層次，加強基層政權建設，靈壽縣委于1956年6月23日制定了《關于撤區(qū)并鄉(xiāng)的規(guī)劃》，適當擴大了鄉(xiāng)的行政區(qū)劃，逐步撤銷區(qū)級機構。1956年6月新樂縣黨家莊鄉(xiāng)（只有黨家莊一個村）、行唐縣北凹（</font>洼<font color="#333333">）鄉(xiāng)（原東孫家樓、西孫家樓、南凹、北凹、小韓家樓5個村）劃歸靈壽（《行唐縣志》記載為1955年），全縣共有5個區(qū)，增為74鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)減少領導層次、充實縣級加強對鄉(xiāng)級直接領</font><span style="color: inherit;">導的精神，將五區(qū)（城關）、四區(qū)（青同）、三區(qū)（慈峪）撤銷，原轄范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接受縣級領導。由于一區(qū)（陳莊）、二區(qū)（團泊口）距縣城遠，交通不便，兩區(qū)仍舊保留，改為辦事處，代表縣領導鄉(xiāng)級工作。根據(jù)有利生產(chǎn)、便于領導的原則，并根據(jù)自然條件、人口密度、村莊多少、距離遠近等情況，將原有的72（74？）鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并為39個鄉(xiāng)。</span></h3> <h3><p style="text-align: center;"><b>全面開始建設社會主義時期</b></p><div style="text-align: center;"><b>（1957--1966.4）</b></div><p><font color="#333333">1957年，南霍營、康莊兩個村(從中霍營鄉(xiāng))劃入行唐縣(南翟營鄉(xiāng))，同時將劉庫池劃入靈壽縣（《行唐縣志?境域變遷》）。1958年2月再次合鄉(xiāng)，將39個鄉(xiāng)合并為30個，各鄉(xiāng)均設黨委，仍保留一、二區(qū)委。1958年8月（即大躍進、人民公社時期）撤銷30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立城關、護駕疃、慈峪、陳莊、團泊口5個人民公社，同時撤銷一、二區(qū)兩個辦事處（大事記P56）。10月，靈壽與正定合縣（《正定縣志》大事記記載為11月5日，12月20日國務院批準p55;《石家莊大事記》亦記載為兩縣自11月5日按新建制辦公），同時將東王角、牛城、西王角、東洼、西洼5個村劃歸石家莊郊區(qū)。1959年1月將原屬靈壽的5個公社改名為火箭公社（靈壽）、衛(wèi)星公社（青同）、東方紅公社</font>（慈峪）、鋼鐵公社（陳莊）、奮斗公社（團泊口），同時下轄63個生產(chǎn)管理區(qū)(靈壽13，青同11，慈峪13，陳莊15，團泊口11)，1959年4月又調(diào)整為36個；1961年5月，撤銷各生產(chǎn)管理區(qū)，原屬靈壽的5個人民公社改建為33個人民公社（大事記P71有明細 ）；1962年1月1日分縣（與《正定縣志》大事記一致，其縣志補記為3月27日國務院批準P58，《石家莊大事記》記載為3月27P100），靈壽縣轄以上33個人民公社；1962年10月10日，黃土梁公社社址由黃土梁村遷至團泊口村，改名為團泊口公社；10月，撤銷了五個工委？，建立了“中共靈壽縣陳莊工作委員會”（《大事記》77頁）。1964年4月30日，縣委發(fā)出《關于合并幾個公社的通知》，漫山、李家溝并入南營人民公社；九嶺并入寨頭；南溝并入陳莊；橫山嶺并入岔頭；撤銷青廉公社，將南、北賈良大隊并入青同公社，將秋山、青廉大隊劃歸南寨公社。全縣合并為27個公社（《大事記》91）。1964年5月21日，撤銷團泊口辦事處（《大事記》92）。</p></h3> <p class="ql-block" style="text-align:center;"><b>“化大革命”時期</b></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><b>（1966.5-1976.10）</b></p><p class="ql-block">1966年2月1日，縣人委（注：1955年6月靈壽縣人民政府更名為靈壽縣人民委員會）發(fā)出通知，大莊、寺家莊、白家河三個大隊合村，名為“張家臺”大隊（《大事記》103頁）。</p><p class="ql-block">1966年8月12日（縣志記載11月28日P42頁），經(jīng)河北省人民委員會批準，將獲鹿縣的王角人民公社劃歸靈壽。但由于文化大革命實<font color="#333333">際上一直沒有被靈壽接管（《大事記》107頁）。1967年11月15日，靈壽縣革命委員會成立，不久，縣直各單位、農(nóng)村各公社大隊亦相繼成立革命委員會。1975年8月，王角人民公社所轄6村（東、西、中王角、牛城、東、西洼）劃歸靈壽，全縣28個人民公社，276村（2023.6.7張國芹提供《河北省行政區(qū)劃資料》1975年8月河北省革命委</font>員會民政局，缺慈峪公社鳳凰樓、柳溝村和團泊口公社銀洞村）。</p> <h3><p class="ql-block" style="text-align:center;"><b>社會主義現(xiàn)代化建設時期</b></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><b>（1976.10----2000.112）</b></p><p class="ql-block">1981年1月1日，縣委、縣革委會分設辦公（12月27日撤銷“靈壽縣革命委員會”，<font color="#333333">“靈壽縣人民政府”成立）。1981年，王角人民公社6個村劃歸平山縣，全縣27個人民公社（273個生產(chǎn)大隊，增加柳溝、鳳凰樓和銀洞村；1624個生產(chǎn)隊）。1984年1月，恢復鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制，改人民公社、生產(chǎn)大隊為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，將原來27個人民公社劃為24個鄉(xiāng)、3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（城</font>關、慈峪、陳莊），下轄273個村。5月牛城公社6個村劃歸本縣，增1鄉(xiāng)，成為28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，279個村。</p><p class="ql-block">1990年12月19日經(jīng)報請河北省人民政府批準，撤銷靈壽縣陳莊區(qū)公所（大事記P235）</p></h3> 1996年初（一月份）按照省委、省政府的要求實行合鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，由28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并為15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，轄6鎮(zhèn)：靈壽鎮(zhèn)、青同鎮(zhèn)、塔上鎮(zhèn)、慈峪鎮(zhèn)、岔頭鎮(zhèn)、陳莊鎮(zhèn)；9鄉(xiāng)：三圣院鄉(xiāng)、北洼鄉(xiāng)、牛城鄉(xiāng)、狗臺鄉(xiāng)、南寨鄉(xiāng)、燕川鄉(xiāng)、北譚莊鄉(xiāng)、寨頭鄉(xiāng)、南營鄉(xiāng)；279個行政村（自然村2020年統(tǒng)計676個）。2002年1月，適應城鎮(zhèn)化需要，建立城東、城西、東興3個臨時居委會，2019年又改變?yōu)槲鍌€社區(qū)：牌樓社區(qū)（東至城東南街，西至京贊線，南至南環(huán)西路，北至人民西路）、中山社區(qū)（東至城東北街，西至京贊線，南至人民西路，北至京贊線）、松陽社區(qū)（東至正南南大街，西至城東南街，南至南環(huán)東路，北至人民東路）、育才社區(qū)（該社區(qū)四至范圍，東至正南北大街，西至城東北街，南至人民東路，北至京贊線）、龍崗社區(qū)（南至南環(huán)東路，北至京贊線，正南大街以東）。擁有1個省級開發(fā)區(qū)——河北靈壽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。此區(qū)劃一直沿襲到1996年合鄉(xiāng)并鎮(zhèn)。 <h3><b>四、更名情況</b></h3><p class="ql-block">1978年冬，全縣276個大隊撤銷"革命委員會"組織，全部恢復大隊管理委員會建制，初步解決了長期以來黨政不分，以黨代政的不合理管理體制。縣志P47。</p><p class="ql-block">1981年12月24日，西岔頭公社胡家莊更名為胡家坪；劉莊公社更名為蘇家村；南營公社李家溝更名為油盆；燕川公社李家莊更名為魯柏山；北莊公社李家莊更名為李家寨。</p><p class="ql-block">1981年12月27日，撤銷縣革命委員會，恢復靈壽縣人民政府，同時設立政府黨組。</p><p class="ql-block">1987年12月31日，縣委縣政府將靈壽縣城關鎮(zhèn)更名為靈壽鎮(zhèn)。</p><p class="ql-block">1992年6月，經(jīng)河北省人民政府批準，撤銷塔上、西岔頭、南青同三個鄉(xiāng)，相應設立塔上、西岔頭、南青同三個鎮(zhèn)（新版縣志18頁）</p><p class="ql-block">1996年，合鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，南燕川鄉(xiāng)改名燕川鄉(xiāng)，北狗臺鄉(xiāng)改名狗臺鄉(xiāng)，北譚莊鄉(xiāng)改名譚莊鄉(xiāng)，南青同鎮(zhèn)改名青同鎮(zhèn)。西岔頭鎮(zhèn)改名岔頭鎮(zhèn)。</p>