<p class="ql-block ql-indent-1">第57章 米老板的苦惱</p><p class="ql-block ql-indent-1">從孟局長(zhǎng)那里回來(lái)，老牛還沒(méi)進(jìn)自己的辦公室，電梯里出來(lái)倆個(gè)人。老牛一看是熟人，匯泰化工的米老板和他公司的會(huì)計(jì)兼安全員孔捷。老牛當(dāng)?；崎L(zhǎng)時(shí)沒(méi)少給他們打交道，而且當(dāng)初匯泰化工因政府搞企業(yè)聯(lián)保貸款政策，企業(yè)信用受到連帶，公司的有限資產(chǎn)被法院進(jìn)行清償?shù)盅海桌习逡欢认萑胛C(jī)之中。是老牛為他出主意，借匯泰化工的儲(chǔ)存設(shè)施幫他申請(qǐng)一家?guī)?chǔ)存經(jīng)營(yíng)的新公司渡過(guò)劫難。為此，米老板對(duì)老牛的為人那是相當(dāng)認(rèn)可。</p><p class="ql-block ql-indent-1">今天見(jiàn)到老牛，米老板象見(jiàn)到親人一樣打招呼。</p><p class="ql-block ql-indent-1">老牛熱情地問(wèn)，什么事？</p><p class="ql-block ql-indent-1">米老板跟老牛進(jìn)到辦公室，然后說(shuō)，賈科長(zhǎng)找他過(guò)來(lái)的，有個(gè)事正想請(qǐng)教?？崎L(zhǎng)。</p><p class="ql-block ql-indent-1">安全員孔捷心直嘴快：“?？崎L(zhǎng)，我們老板這兩天耳沉的歷害，我說(shuō)說(shuō)吧！最近咱局里人總到我們公司查證，那個(gè)無(wú)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)公司借用匯泰化工的儲(chǔ)存設(shè)施經(jīng)營(yíng)?；肥欠翊嬖谶`法行為？”</p><p class="ql-block ql-indent-1">老牛忽然想起前幾天孟局長(zhǎng)也咨詢他這個(gè)問(wèn)題，正好他查證過(guò)相關(guān)法規(guī)，今天又用上了。他便如實(shí)向孔捷解釋了相關(guān)法律規(guī)定和監(jiān)管原則。</p><p class="ql-block ql-indent-1">米老板聽(tīng)懂老牛的解釋后，豎起大拇，?？崎L(zhǎng)，論業(yè)務(wù)論人品我就服你。這幾天咱局的人把他們折騰慘了，今要這明要那，還時(shí)不時(shí)去公司拍照取證，你知道這是要干嘛么？</p><p class="ql-block ql-indent-1"> </p><p class="ql-block ql-indent-1"><br></p><p class="ql-block"><br></p> <p class="ql-block ql-indent-1">老牛一聽(tīng)，感覺(jué)心里很不舒服，三年疫情剛過(guò)，你說(shuō)眼下企業(yè)發(fā)展多難，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，各級(jí)每天都抓，這里正愁通過(guò)修改“不罰”清單，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)服務(wù)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境呢，你說(shuō)今天執(zhí)法人員整這出，他們一天到晚想干嘛？真是業(yè)務(wù)知識(shí)限制了他們的思維？他接著對(duì)米老板他們說(shuō)，你先去賈科長(zhǎng)那里看看什么情況，我一會(huì)正好也有事找他，順便幫你們解釋一下！</p><p class="ql-block ql-indent-1">看著他們出了辦公室，老牛搖了搖頭，心想這位賈科長(zhǎng)也真是有點(diǎn)意思。說(shuō)起這位賈科長(zhǎng)，其實(shí)在之前的一段日子，早就由市委組織部公示為高清市應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)了，雖說(shuō)組織部這幫人沒(méi)啥正事，即便賈科長(zhǎng)提拔的過(guò)程中出現(xiàn)大隊(duì)內(nèi)部人舉報(bào)事件，他們依然帶病堅(jiān)持提拔的結(jié)果。不過(guò)這卻給尹浩然提了個(gè)醒，讓他看到推賈科長(zhǎng)負(fù)責(zé)大隊(duì)工作很難服眾，又恐生事端，干脆就由自已死當(dāng)親信趙勇局長(zhǎng)分管并主持大隊(duì)工作。賈隊(duì)長(zhǎng)還是負(fù)責(zé)?；迫婀ぷ髁T了，只是為他選配了周正山具體?；茦I(yè)務(wù)工作，成為名副其實(shí)的賈科長(zhǎng)。</p><p class="ql-block ql-indent-1">不管怎么說(shuō)，今天既然由他來(lái)處理匯泰化工的問(wèn)題，自己還是要與他照應(yīng)一面的。于是他又找出要與賈科長(zhǎng)商量的文件發(fā)了過(guò)去，隨后起身朝賈科長(zhǎng)辦公室走去。</p><p class="ql-block ql-indent-1">在走廊里就聽(tīng)到了爭(zhēng)執(zhí)的聲音，老牛笑呵呵的走進(jìn)賈科長(zhǎng)的辦公室，老遠(yuǎn)就聽(tīng)到吵吵，什么事這么熱鬧？</p><p class="ql-block ql-indent-1">米老板大著嗓門(mén)說(shuō)，?？崎L(zhǎng)來(lái)的正好，你說(shuō)賈科長(zhǎng)挺有意思，問(wèn)我們要公司上個(gè)月的來(lái)往票據(jù)，證明我們無(wú)儲(chǔ)存的經(jīng)營(yíng)公司租借了匯泰化的儲(chǔ)罐屬于危法行為，還拿出其他省份的案例說(shuō)可以罰5∽10萬(wàn)的罰款！</p><p class="ql-block ql-indent-1">賈科長(zhǎng)板著臉看著老牛，你說(shuō)危化品無(wú)倉(cāng)儲(chǔ)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)，能把他經(jīng)營(yíng)的?；忿D(zhuǎn)存起來(lái)經(jīng)營(yíng)嗎？</p><p class="ql-block ql-indent-1">老牛簡(jiǎn)單看一眼賈科長(zhǎng)說(shuō)道，米老板的?；方?jīng)營(yíng)許可證并未約束為僅從事純票據(jù)的經(jīng)營(yíng)評(píng)可。再看你舉證的案例，屬于無(wú)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)企業(yè)擅自儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)的?；?，而且儲(chǔ)存的條件不符合法定安全標(biāo)準(zhǔn)。便說(shuō)道，匯泰作為?；飞a(chǎn)企業(yè)，有資質(zhì)代存同類(lèi)?；?，與本案性質(zhì)不同。接著又反問(wèn)道，有法規(guī)禁止他們轉(zhuǎn)存后經(jīng)營(yíng)嗎？</p><p class="ql-block ql-indent-1">賈科長(zhǎng)臉上立馬多出幾條黑線，明顯地不高興起來(lái)，那到?jīng)]查到，但如果能儲(chǔ)存，哪不成帶儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營(yíng)了？</p><p class="ql-block ql-indent-1">老牛疑惑的問(wèn)道，之前我不給你們辦理的帶儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營(yíng)嗎？怎么改成無(wú)儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營(yíng)了？</p><p class="ql-block ql-indent-1">賈科長(zhǎng)說(shuō)，去年因?yàn)槊桌习宓膮R泰固定財(cái)產(chǎn)涉及信用問(wèn)題，受到影響，固定資產(chǎn)被法院查封，我想既然匯泰的儲(chǔ)存設(shè)施都查封了，那他新公司的危化品經(jīng)營(yíng)許可證自然也要變成無(wú)儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營(yíng)形式了。</p><p class="ql-block ql-indent-1"><br></p><p class="ql-block"><br></p> <p class="ql-block ql-indent-1">老牛耐心的解釋?zhuān)凑諊?guó)家?；方?jīng)營(yíng)辦法規(guī)定，?；方?jīng)營(yíng)分為倉(cāng)儲(chǔ)、有和無(wú)儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營(yíng)三科方式，本辦法第37條第二款規(guī)定，有儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營(yíng)指構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施，其他則為無(wú)儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營(yíng)。</p><p class="ql-block ql-indent-1">賈科長(zhǎng)忽然想起，讓你這么說(shuō)許多加油站儲(chǔ)罐區(qū)基本都構(gòu)不成重大危險(xiǎn)源，為什么都發(fā)有儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營(yíng)。</p><p class="ql-block ql-indent-1">老牛呵呵一笑，原來(lái)魯東省危化品經(jīng)營(yíng)辦法實(shí)施細(xì)則第52條規(guī)定，不帶有儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營(yíng)是指無(wú)儲(chǔ)存場(chǎng)所和設(shè)施或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所儲(chǔ)存少量危化品的經(jīng)營(yíng)方式；其余統(tǒng)稱(chēng)為帶有儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營(yíng)。還規(guī)定不帶儲(chǔ)存的還可以通過(guò)租賃形式從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。根據(jù)安全管理協(xié)議，若儲(chǔ)存設(shè)施由承租企業(yè)負(fù)責(zé)安全管理，則承租企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式為帶有儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營(yíng)；由出租方負(fù)責(zé)安全管理的，則承租企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式為不帶有儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營(yíng)。這是國(guó)家關(guān)于?；方?jīng)營(yíng)許可證管理辦法的配套法規(guī)，除此之外再無(wú)可執(zhí)行的規(guī)定，但此細(xì)則因種種客觀原因于去年6月官宣失效了。國(guó)家的管理辦法雖有設(shè)計(jì)缺陷，但也因種種原因，一直未做修訂。</p><p class="ql-block ql-indent-1">賈科長(zhǎng)笑了，既然細(xì)則失效說(shuō)明規(guī)定也就無(wú)效。</p><p class="ql-block ql-indent-1">老牛又解釋道，雖然細(xì)則已經(jīng)失效，但其產(chǎn)生的后果和影響還在延續(xù)。李老板的經(jīng)營(yíng)危化品許可證是在細(xì)則有效情況下變更經(jīng)營(yíng)方式，其結(jié)果也是合法有效的。同時(shí)還有法無(wú)禁止皆可為,法無(wú)授權(quán)不可為,因此我建議，有法依法，無(wú)法依慣例和常理處置問(wèn)題才能充分體現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)這一根本宗旨。</p><p class="ql-block ql-indent-1">賈科長(zhǎng)說(shuō)，?？崎L(zhǎng)跟我解釋沒(méi)用，等市里查起來(lái)，你去說(shuō)服他們吧！</p><p class="ql-block ql-indent-1">爭(zhēng)論了半天，也沒(méi)個(gè)統(tǒng)一的結(jié)論。老牛只只得看向米老板，然后苦笑道，我看今天還是算了，賈科長(zhǎng)似乎也做不得主，我建議你有疑問(wèn)還是去找尹局長(zhǎng)直接反映問(wèn)題吧！</p><p class="ql-block ql-indent-1">出了賈科長(zhǎng)的辦公室室，老牛又打電話問(wèn)市化工專(zhuān)班負(fù)責(zé)人?；片F(xiàn)任科長(zhǎng)周正山，江北市里的化工專(zhuān)班有要查匯泰化工嗎？</p><p class="ql-block ql-indent-1">周正山滿臉狐疑道，應(yīng)該是咱局里自己查，沒(méi)聽(tīng)說(shuō)江北市化工專(zhuān)班的人來(lái)查呀！</p><p class="ql-block ql-indent-1">第2天上班簽完到，正好閑來(lái)無(wú)事，想起找老師聊幾句太極拳，便來(lái)到劉局辦公室。</p><p class="ql-block ql-indent-1">剛聊一會(huì)，趙勇副局長(zhǎng)進(jìn)來(lái)。</p><p class="ql-block ql-indent-1">劉局問(wèn)老牛，還有事么？</p><p class="ql-block ql-indent-1">老牛訕訕地看了一下形勢(shì)，這是有事要談？趕忙說(shuō)上午有個(gè)材料要報(bào)，先回去了。</p><p class="ql-block ql-indent-1">老?；氐睫k公室就接到劉局長(zhǎng)的電話，不是老師說(shuō)你，人家趙局分管?；?，想查個(gè)企業(yè)，你瞎摻和啥呀！好好打你太極拳，別凈整那沒(méi)用的！老師這是偏向你，別不知好歹哈！</p><p class="ql-block ql-indent-1">老牛心生疑問(wèn)，給趙勇局長(zhǎng)發(fā)個(gè)信息：趙局，我一直不知道是你想查處這家企業(yè)，孟局問(wèn)我一些情況，企業(yè)也問(wèn)我是怎么回事，賈科長(zhǎng)也跟我交流，我特意與許可的負(fù)責(zé)人查了法律規(guī)，整清楚，終給賈和孟都解釋明白了。</p><p class="ql-block ql-indent-1">趙副局長(zhǎng)秒回，誰(shuí)告訴你我要查處這家企業(yè)？</p><p class="ql-block ql-indent-1">老牛有些生氣，什么意思，大丈夫敢做敢為，于是又發(fā)條信息：如果是你，你應(yīng)該先給我說(shuō)一聲，否則也不可能出這些彎路。想查處一個(gè)企業(yè)非常容易，但必須合理合法，你這樣三天兩頭要企業(yè)提供資料，這也不行那也不行的，是要查死人家的節(jié)奏??！</p><p class="ql-block ql-indent-1">趙副局長(zhǎng)沉思一會(huì)回復(fù)道，你知道我給尹局長(zhǎng)怎么匯報(bào)的嗎？誰(shuí)說(shuō)我要查死這家企業(yè)？真要查，我今年匯泰生產(chǎn)許可證復(fù)審我就不同意給他通過(guò)了！</p><p class="ql-block"><br></p> <p class="ql-block ql-indent-1">老牛一時(shí)沒(méi)看明白，又解釋道，如果我都覺(jué)得說(shuō)不過(guò)去，企業(yè)一旦聽(tīng)證，訴訟，咱必?cái)o(wú)疑。要查處企業(yè)，法規(guī)科就是企業(yè)的無(wú)罪辯護(hù)律師角色！</p><p class="ql-block ql-indent-1">隨后，老牛又把給孟局和賈科長(zhǎng)他們解釋的內(nèi)容簡(jiǎn)要的給趙局介紹一下，但趙局根本就不再搭理他的解釋。</p><p class="ql-block ql-indent-1">下午上班，老牛見(jiàn)到趙勇問(wèn)，我解釋的你可看懂了？</p><p class="ql-block ql-indent-1">趙副局長(zhǎng)非常氣憤地說(shuō)，沒(méi)看，我就想知道誰(shuí)說(shuō)的我想查死這家企業(yè)？</p><p class="ql-block ql-indent-1">老牛立馬回應(yīng)道，這家企業(yè)的情況你趙局最清楚不過(guò)，他原本是帶儲(chǔ)存的經(jīng)營(yíng)，咱局告訴人家變更成不帶的，現(xiàn)在又說(shuō)人家不帶的儲(chǔ)存違法，但帶儲(chǔ)存的批證權(quán)限收回江北市局，且不在園區(qū)根本不予批證，對(duì)這家企業(yè)而言，你不是查死人家又是什么？</p><p class="ql-block ql-indent-1">趙副局長(zhǎng)依舊不接這茬，你去找尹局長(zhǎng)自己解釋吧！</p><p class="ql-block ql-indent-1">直到現(xiàn)在老牛才明白，趙副局氣憤的不是真相，而是我干預(yù)他查處這家企業(yè)的事實(shí)，還把他干預(yù)的情況直接告到尹大局長(zhǎng)那里去了……</p><p class="ql-block">（圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)如有侵權(quán)聯(lián)系刪除）</p>