<p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 舉世矚目的渤海海峽跨海通道最新工程方案：</span><b style="font-size:20px;">全線靜態(tài)總投資1179.7億元（含煙臺大連兩端陸上工程投資，其中，跨海工程部分1032.7億元）。</b></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 該方案建議</span><b style="font-size:20px;">全線采用鐵路隧道，由“雙洞單線行車隧道＋一條服務(wù)隧道”組成</b><span style="font-size:20px;">。鐵路行車隧道與服務(wù)隧道之間，每隔1公里設(shè)置一處聯(lián)絡(luò)橫通道。施工期間，利用服務(wù)隧道超前地質(zhì)預(yù)報(bào)，并作為施工期間的輔助通道。通車運(yùn)營期間，服務(wù)隧道可作為鐵路行車隧道防災(zāi)救援和運(yùn)營維護(hù)的獨(dú)立通道。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> </span><b style="font-size:20px;">全線施工總工期10年。</b></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 經(jīng)多方案綜合比較，考慮到海峽通道資源的稀缺性，根據(jù)運(yùn)輸需求、施工技術(shù)、投資效益和社會(huì)效益等諸多因素，該方案</span><b style="font-size:20px;">建議渤海海峽公路、鐵路通道建設(shè)分“兩步”走</b><span style="font-size:20px;">。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> </span><b style="font-size:20px;">一期工程</b><span style="font-size:20px;">，先期建設(shè)鐵路雙線通道（預(yù)留公路通道實(shí)施條件），有效降低初期工程投資，確保投資效益。隧道施工以掘進(jìn)機(jī)為主，局部斷層破碎帶以鉆爆法為輔。運(yùn)輸組織采用“客貨混運(yùn)”方式，客車速度目標(biāo)值為每小時(shí)250公里，貨車牽引質(zhì)量為5000噸。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> </span><b style="font-size:20px;">二期工程</b><span style="font-size:20px;">，根據(jù)未來技術(shù)發(fā)展和運(yùn)輸需求情況，既可采用“南橋北隧”公路通道方案，也可采用全隧公路通道方案。鑒于目前鐵路“馱背”運(yùn)輸尚有諸多問題需要進(jìn)一步研究，因此建議海峽之間的汽車運(yùn)輸暫仍以現(xiàn)有的輪船滾裝運(yùn)輸方式為主。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 該工程方案于2022年11月公開出版發(fā)表。由中國工程院院士盧春房（鐵道部原副部長）領(lǐng)銜負(fù)責(zé)，中國鐵路工程設(shè)計(jì)咨詢集團(tuán)有限公司牽頭，與中國鐵路總公司、中國鐵路設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司、中鐵二院工程集團(tuán)有限責(zé)任公司、中國鐵路經(jīng)濟(jì)規(guī)劃研究院、中交公路規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司、中國鐵道科學(xué)研究院有限公司、中國國際工程咨詢公司、中鐵大橋勘測設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司、清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、中南大學(xué)、北京交通大學(xué)、西南交通大學(xué)、中鐵大橋局集團(tuán)有限公司、中鐵十一局集團(tuán)有限公司等組成項(xiàng)目組，針對渤海海峽通道工程的建設(shè)必要性、建設(shè)時(shí)機(jī)、建設(shè)方案、運(yùn)維方案、經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)等內(nèi)容開展前期研究。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 經(jīng)過兩年多的廣泛調(diào)研、資料收集、現(xiàn)場踏勘、案例分析以及與相關(guān)方進(jìn)行溝通和專家論證，系統(tǒng)詳細(xì)地制定了安全、科學(xué)、經(jīng)濟(jì)的海峽通道建設(shè)方案，構(gòu)建了基于建、管、養(yǎng)一體化協(xié)同管理體系的智能運(yùn)維方案，并提出了渤海海峽跨海通道建設(shè)時(shí)機(jī)的建議。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 這是一個(gè)令人振奮和期待的工程方案！中國“國家隊(duì)”幾乎悉數(shù)全部上陣，可以說是代表目前“中國水準(zhǔn)”并切實(shí)可行。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 作為一個(gè)“始作俑者”，我發(fā)自內(nèi)心地為之歡呼雀躍，發(fā)自內(nèi)心地欽佩……發(fā)自內(nèi)心地期待……</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 屈指算來，自1992年提出渤海海峽跨海通道建議至今已歷經(jīng)30余年。30年來，至少有6個(gè)工程方案相繼提出，從昔日“天方夜譚”到今日“呼之欲出”，無數(shù)人為之做出默默地奉獻(xiàn)……</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 30余年來，我作為一個(gè)全程參與者，從當(dāng)年的“初生牛犢”變成一個(gè)古稀“老驥”，深知每一個(gè)方案都得之不易……</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 追溯第一個(gè)工程方案，還要從30年前的一次“陋室夜談”說起……1993年2月，北京西三環(huán)國家科委崔冠杰處長的家中，濃濃的煙霧籠罩著狹小的客廳，我們仨人不停地抽煙，似乎忘記了時(shí)間……議論的中心話題是“面向21世紀(jì)，渤海海峽是否存在興建跨海大橋或隧道的可能性？”（當(dāng)時(shí)英法隧道尚未竣工通車）。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 本來，我們這次進(jìn)京是為了申報(bào)“煙臺至大連鐵路輪渡”前期科研項(xiàng)目。當(dāng)時(shí)，全國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，鐵路運(yùn)輸全面超負(fù)荷運(yùn)行。特別是環(huán)渤海進(jìn)出關(guān)運(yùn)輸異常緊張，限制口多達(dá)十幾個(gè)，客貨運(yùn)輸滿足率僅為40％左右。為此，中央領(lǐng)導(dǎo)作出“集中人財(cái)物力，千方百計(jì)打通幾條戰(zhàn)略大通道”的重要指示，并對我們提出的“煙大鐵路輪渡”建議作出了批示。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 今天看來，“煙大鐵路輪渡”已不算什么了不起的項(xiàng)目（2006年已建成運(yùn)營），然而，在當(dāng)年的國力條件下，這可是一件轟動(dòng)社會(huì)、難以想象的大事情，讓我們這些“建議者”感受到了巨大的輿論壓力。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 萬沒想到，這個(gè)壓力尚重任在肩，另一個(gè)“天大”的壓力又自天而降。當(dāng)時(shí)，我有一種泰山壓頂?shù)母杏X，窒息、激動(dòng)、熱血沸騰……</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 最后，崔處長笑著說：“先不要下結(jié)論，回去研究一下，21世紀(jì)的中國需要這樣的工程?！?lt;/span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 1993年9月13日，國家重點(diǎn)軟科學(xué)課題《渤海海峽跨海通道研究》成果鑒定會(huì)在山東省蓬萊市舉行。我代表課題組匯報(bào)了該工程的必要性、可行性及初步推薦方案，首次提出“南橋北隧”工程概念，初步匡算總投資600億元左右（不含兩端陸上工程投資）。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 國內(nèi)外數(shù)百家媒體（包括《參考消息》）對研究成果進(jìn)行了報(bào)道。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 一時(shí)間，驚嘆的、質(zhì)疑的、支持的、反對的、嘲諷的各種呼聲都很強(qiáng)烈，在社會(huì)上引起軒然大波……</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 時(shí)任全國政協(xié)副主席錢偉長和全國人大副委員長費(fèi)孝通率先發(fā)聲，對這項(xiàng)研究給予充分肯定并提出許多建設(shè)性意見。時(shí)任國務(wù)院分管領(lǐng)導(dǎo)更是在三個(gè)多月的時(shí)間里連續(xù)作出六次批示和指示……</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 為加深研究，組建更高層次的研究團(tuán)隊(duì)，我們拜訪了許多國內(nèi)外著名專家……</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 上圖：李國豪，中國科學(xué)院和中國工程院院士，世界十大著名結(jié)構(gòu)工程專家之一。曾任同濟(jì)大學(xué)校長、國務(wù)院科學(xué)規(guī)劃委員會(huì)主任、上海市政協(xié)主席等職。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 下圖：林同炎，美國工程研究院院士、中國科學(xué)院外籍院士。曾獲美國科技界最高榮譽(yù)——“國家科學(xué)獎(jiǎng)”。上海浦東開發(fā)首倡者之一，曾任上海市政府外國顧問團(tuán)總顧問。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 1994年春天，由魏禮群同志擔(dān)任組長，國家計(jì)委、國家科委、鐵道部、交通部、國務(wù)院發(fā)展研究中心、海軍工程設(shè)計(jì)研究院、總參作戰(zhàn)部和兵種部設(shè)防局、山東和遼寧省計(jì)委、煙臺和大連市政府、煙臺和大連市計(jì)委等單位參加的“渤海海峽跨海通道研究”第二階段課題組正式成立，第一次聯(lián)席會(huì)議在北京召開。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 有關(guān)信息上報(bào)國務(wù)院后，分管副總理立即作出重要批示。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 1994年12月21日，渤海海峽跨海通道課題研究第二次聯(lián)席會(huì)議在北京召開。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 1997年3月8日，第三次聯(lián)席會(huì)議在北京召開。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 2000年8月17日至23日，第四次聯(lián)席會(huì)議在山東省長島縣召開。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 這是一個(gè)相當(dāng)緩慢的積累過程，也是一段相當(dāng)艱難曲折的推進(jìn)過程……由于是“軟科學(xué)”研究，幾乎沒有經(jīng)費(fèi)；由于是“史無前例”且資料匱乏，深入研究困難重重；更由于當(dāng)時(shí)相當(dāng)一部分人不理解不支持，致使研究工作時(shí)斷時(shí)續(xù)，甚至隨時(shí)夭折……</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 1999年11月24日，渤海海峽發(fā)生震驚中外的特大海難，無情的狂風(fēng)巨浪推翻萬噸客輪，瞬間吞噬了282條鮮活生命……</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 8個(gè)月后，魏主任決定帶領(lǐng)課題組親自到渤海海峽走一遭。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 不知是否“天意”戲弄，我們同樣遭遇了厄運(yùn)……船出珍珠門不久，突然狂風(fēng)大作。我們這條幾百噸的漁政船像一片小樹葉一樣，隨時(shí)都有傾覆的危險(xiǎn)，大部分人嘔吐不止，甚至被洶涌的巨浪掀得在船艙里滾來滾去……</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 好在船長經(jīng)驗(yàn)豐富，頂著狂風(fēng)巨浪堅(jiān)決不開“回頭船”。巨浪排山倒海一個(gè)接一個(gè)地壓過來，我們這條小船頑強(qiáng)地一次又一次從惡浪中鉆了出來……</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 大家又煎熬了一個(gè)多小時(shí)，終于抵達(dá)海峽中部的砣磯島，有的課題組成員甚至吐的昏了過去。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 誰知，狂風(fēng)巨浪之后，第二天又遭遇大霧，十米之外難辨東西……</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 島上漁民說，霧里行船更危險(xiǎn)啊……夏天的霧，冬春的風(fēng)，一年到頭不好走啊，即使是大客船每年也至少有一、二個(gè)月的時(shí)間不敢走……遇上個(gè)急事真是急得哭也沒有用??！</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 天不作美，這次實(shí)地考察只好半途而廢。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 通過這次“命懸一線”的親身體驗(yàn)，大家深刻認(rèn)識到，渤海海峽通道不僅應(yīng)該建，而且應(yīng)該盡快盡早建，研究工作決不能半途而廢……為此，魏主任強(qiáng)調(diào)要“樹立長期作戰(zhàn)”的思想，這也是一場“意志力”的較量和考驗(yàn)！</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 2003年，第二階段研究成果出版發(fā)布，其中，跨海工程方案主要是由海軍工程技術(shù)研究院承擔(dān)完成。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 韓季忠將軍和李金勇將軍對研究工作給予了堅(jiān)定有力地支持。由總工蔡公良、高工何益壽、董國賢、吳風(fēng)岳、王全勝、王增濤等組成的專家組，結(jié)合海峽國防施工實(shí)踐和需求，另辟蹊徑，提出了水下“伏貼式”隧道＋“隧道橋”工程方案。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 該方案集沉管式隧道、橋梁和水下舟橋技術(shù)于一體，依托沿線島嶼，采用5種結(jié)構(gòu)斷面穿越不同水深海區(qū)和地質(zhì)地貌，建設(shè)一體雙洞6車道專用公路隧道，估算總投資955億元（不含煙臺大連兩端陸上工程投資）。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 這是一個(gè)極為難得可貴的方案！貴就貴在它從工程技術(shù)角度第一次回答了這條世界第一長度的跨海工程究竟“能不能”建？并為下步深入研究梳理了重點(diǎn)、奠定了基礎(chǔ)。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 這是人民軍隊(duì)勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難的無私奉獻(xiàn)，是參與研究專家智慧和汗水的結(jié)晶。尤其是已經(jīng)離世的兩位主要執(zhí)筆人嘔心瀝血、殫精竭慮、鞠躬盡瘁……令人永遠(yuǎn)難忘！</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> </span><b style="font-size:20px;">何益壽</b><span style="font-size:20px;">，湖南邵陽人。長期參與我軍諸多特大型地下工程建設(shè)，曾獲國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎(jiǎng)和諸多軍隊(duì)獎(jiǎng)項(xiàng)，曾任中國土木工程學(xué)會(huì)隧道與地下工程分會(huì)副理事長……他是上述工程方案的第一執(zhí)筆人，接受任務(wù)后，十幾年來他像孕育自己的“孩子”一樣鍥而不舍地思考研究……他曾對采訪記者說：“也許我們這一代人看不到這個(gè)偉大工程的啟動(dòng)，但總有一天要開始興建，我能為此做點(diǎn)奉獻(xiàn)，感到十分欣慰?！?lt;/span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 何益壽同志彌留之際，對前去看望的領(lǐng)導(dǎo)們說：“只有這一件事還沒有完成，放不下啊……”</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> </span><b style="font-size:20px;">董國賢</b><span style="font-size:20px;">，河南舞陽人。建國初期曾在陳士榘上將領(lǐng)導(dǎo)下的中央軍委軍事建筑部工作，曾參與酒泉衛(wèi)星城、黃河水下公路隧道等諸多重大國防工程建設(shè)，曾作為先進(jìn)個(gè)人代表出席1978年全國科學(xué)大會(huì)……接受這項(xiàng)任務(wù)時(shí)，他已經(jīng)從總參第四研究所退休多年。年近古稀的他把人生剩余的時(shí)間和精力全部投入到了這項(xiàng)研究之中……</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 我最后一次見到他，他已身體很虛弱，老伴（北大教授）也已經(jīng)去世，家里只有他和保姆。他滔滔不盡地向我訴說最近發(fā)現(xiàn)的工程難點(diǎn)和解決方案，并表示要把他的全部資料捐獻(xiàn)給我們。告別時(shí)，他拉著我的手長時(shí)間不放，再三叮囑“一定要堅(jiān)持下去！”送到門口，他顫顫巍巍地抬起胳膊打了一個(gè)軍禮。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> “一樹紅花照碧海，一團(tuán)火焰出水來，珊瑚樹紅春常在，風(fēng)波浪里把路開……”這是一首老一代海軍官兵最喜歡傳唱的抒情歌曲。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 每當(dāng)《珊瑚頌》旋律響起的時(shí)候，一種柔腸百轉(zhuǎn)的思念就會(huì)把我?guī)氘?dāng)年的情景，他們的音容笑貌歷歷在目，他們的情懷永久地鐫刻在了我的記憶之中！</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 2008年，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對我們上報(bào)的建議再次做出重要批示。2009年，國家發(fā)改委成立“渤海海峽跨海通道戰(zhàn)略規(guī)劃研究小組”，由交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院、中國鐵路經(jīng)濟(jì)規(guī)劃研究院、國家發(fā)展改革委綜合運(yùn)輸研究所等單位聯(lián)合深入研究，對工程的必要性、可行性、經(jīng)濟(jì)合理性和工程風(fēng)險(xiǎn)提出意見。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> “渤海海峽跨海通道戰(zhàn)略規(guī)劃研究小組”的成立，標(biāo)志著16年鍥而不舍的“軟科學(xué)”前期研究工作由“軟”轉(zhuǎn)“硬”，進(jìn)入到了一個(gè)新的推進(jìn)階段。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> “戰(zhàn)略規(guī)劃研究小組”在深入梳理分析的基礎(chǔ)上，提出了“南橋北隧”公路、鐵路組合的工程方案。并對各水道主橋的橋跨和橋型方案、引橋方案和深水基礎(chǔ)方案提出了建議。對單建鐵路隧道橫斷面建議采用“四洞單線隧道十一座服務(wù)隧道”方案，公鐵合建采用公路隧道和鐵路隧道分開建設(shè)。公鐵合建匡算總投資約6861億元，總工期預(yù)計(jì)12～15年，建議于2025年前后開工建設(shè)，2037—2040年建成。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 2011-2013年，中國鐵路經(jīng)濟(jì)規(guī)劃研究院牽頭，組織中國鐵路設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司、中鐵第四勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司、中鐵大橋勘測設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司等單位組成課題組，進(jìn)一步對橋隧工程關(guān)鍵技術(shù)深入研究?？傮w方案仍然采用“南橋北隧”組合方案，橋梁建議采用連續(xù)多跨2000～3000m的橋梁，隧道推薦采用雙洞單線、盾構(gòu)法施工，最小巖石覆蓋層厚度建議為20～42.5m。運(yùn)輸模式建議采取建設(shè)鐵路通道并“馱背運(yùn)輸”兼顧公路通道的模式，工程總投資約2500億元，建設(shè)工期12～15年，建議于2025年開工建設(shè)。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 2012—2014年，中國工程院立項(xiàng)重點(diǎn)咨詢項(xiàng)目“渤海海峽跨海通道戰(zhàn)略規(guī)劃研究”課題，由北京交通大學(xué)、魯東大學(xué)、鐵道部工程設(shè)計(jì)鑒定中心、中鐵隧道集團(tuán)有限公司組成課題組，對通道建設(shè)必要性與緊迫性、橋隧方案比選、隧道方案、風(fēng)險(xiǎn)評估與控制等進(jìn)行了深入研究，得出“單從技術(shù)角度考慮，橋隧方案都具有實(shí)施的可行性，全隧道方案為最優(yōu)”的結(jié)論。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 建議采用單建鐵路隧道形式，汽車通過“馱背運(yùn)輸”解決，斷面采用“雙洞單線隧道＋一座服務(wù)隧道”的形式。施工采用“TBM法+鉆爆法”，服務(wù)隧道可作為超前導(dǎo)洞先施工；隧道最小埋深約80 m，縱斷面采用W形，最大坡度可用18‰，工程總投資約2200億元。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 2019年，國家發(fā)改委組織了更大層面的深入研究，其中，工程方案結(jié)論與盧春房院士領(lǐng)銜的最新研究報(bào)告基本一致。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 2021年2月24日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，這是一份面向2035年，遠(yuǎn)景至21世紀(jì)中葉的規(guī)劃，正式將“渤海海峽跨海通道”列入其中。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 盧春房院士領(lǐng)銜的最新研究報(bào)告認(rèn)為，建設(shè)渤海海峽跨海通道不僅十分必要，而且我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技實(shí)力也完全可以支撐。建議有關(guān)部門盡早安排項(xiàng)目水文、工程地質(zhì)勘察及關(guān)鍵技術(shù)研究等前期工作，為項(xiàng)目實(shí)施做好充分技術(shù)準(zhǔn)備。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 它的腳步聲越來越近了……</span><b style="font-size:20px;">為那些攻堅(jiān)克難的推進(jìn)者加油！向30余年來鍥而不舍、殫精竭慮、默默奉獻(xiàn)的人們致敬！</b></p>