<p class="ql-block"> 封溪段一一碧道畫(huà)廊</p> <p class="ql-block"> 遙想遲暮年，歲月嗟蹉跎，光陰似箭，日月如梭。自上個(gè)世紀(jì)70年代末期，中央提出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心社會(huì)變革的發(fā)展思路和推行改革開(kāi)放政策實(shí)施以來(lái)，華廈大地整個(gè)社會(huì)風(fēng)起云天、潮涌東方。對(duì)于現(xiàn)代化之路上的中國(guó)，象征著重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，串連起滄海桑田、翻天覆地的40年。40年來(lái)，中國(guó)奏響改革開(kāi)放的激揚(yáng)樂(lè)章。改革開(kāi)放大潮從歷史深處奔涌而來(lái)，向民族復(fù)興澎湃而去，開(kāi)辟了一條中國(guó)特色社會(huì)主義道路，書(shū)寫(xiě)了中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的壯麗史詩(shī)。時(shí)至今日已走過(guò)了四十個(gè)春秋。</p> <p class="ql-block"> 縣行政中心</p> <p class="ql-block"> 愿君心似西江水，日夜奔流不歇時(shí)。地處改革開(kāi)放前沿陣地的廣東肇慶封開(kāi)，被列入珠江三角洲地區(qū)統(tǒng)轄范圍，屬?gòu)V東區(qū)域邊際的西大門(mén)，是兩省四市七縣區(qū)的交匯地。既擁有屬于天時(shí)的改革開(kāi)放相關(guān)的政策庇護(hù)，又擁有屬于地利的毗鄰廣西梧州地域的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，還擁有屬于人和的民風(fēng)純樸干群融合的創(chuàng)業(yè)氛圍。三項(xiàng)內(nèi)容當(dāng)中只要抓住了其中的一項(xiàng)，那么封開(kāi)這艘形似經(jīng)濟(jì)騰飛的大船，想不乘風(fēng)破浪勇往直前都難。然而理想是美好的、現(xiàn)實(shí)是殘酷的、世態(tài)是炎涼的、風(fēng)云是突變的。</p><p class="ql-block"> 問(wèn)渠哪得清如許？為有源頭活水來(lái)。是的，我們推行改革開(kāi)放政策迎來(lái)了四十年春秋，就是那山那地那水的封開(kāi)地方財(cái)政一般預(yù)算收入至今仍然在三至六億元之間徘徊。居民可支配人均收入居民可支配人均收入20316.6元（2020年數(shù)據(jù)），遠(yuǎn)低于廣東甚至全國(guó)32189元人均水平，在廣東縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展排位當(dāng)中往往靠后，并與自然環(huán)境條件不佳的梅州、河源市的山區(qū)縣同為難兄難弟，得出改革開(kāi)放最富在廣東、最窮也在廣東的真實(shí)寫(xiě)照。作為列入珠三角轄地的封開(kāi)，居然也榜上有名且屬于這個(gè)結(jié)果，真是難以置信、值得思索。</p><p class="ql-block"> 歸結(jié)起來(lái)，萬(wàn)事俱備只欠東風(fēng)，天時(shí)地利人和三者不缺，關(guān)鍵是沒(méi)有用足用活用好相關(guān)政策，導(dǎo)致封開(kāi)這個(gè)嶺南文化發(fā)源地、廣府文化發(fā)祥地、粵語(yǔ)起源地、嶺南佛教誕生地、道教傳播地，并具有兩千多年深厚歷史文化底蘊(yùn)的地方，卻錯(cuò)失了連續(xù)四個(gè)“黃金十年”。</p><p class="ql-block"> 一、80年代丟失開(kāi)啟的十年</p><p class="ql-block"> 改革開(kāi)放之初上個(gè)世紀(jì)80年代，淳樸的封開(kāi)人仍然根深蒂固立足土地為命根子的農(nóng)民意識(shí)，始終改變不了以糧為綱、其余為目的舊傳統(tǒng)，始終改變不了固步自封、不思進(jìn)取的舊模式，始終過(guò)著日出而作、日落而收、夜臨而息的舊習(xí)慣，似乎“烏托邦”世外桃源與世隔絕，不知社會(huì)悄然轉(zhuǎn)型發(fā)生巨大裂變。把1982年省委主要領(lǐng)導(dǎo)提出，發(fā)展無(wú)煙工廠旅游業(yè)，僅僅停留在口頭上，直到1985年市面上出現(xiàn)50元或100元大額鈔票時(shí)，似乎才感覺(jué)社會(huì)巨變，似乎才針刺如夢(mèng)初醒，轉(zhuǎn)變觀念、窮則思變，急需奮蹄，才有追趕意識(shí)。開(kāi)始參照沿海、沿邊地區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)模式，厘清發(fā)展思路，明確改革目標(biāo)，激勵(lì)干群靠山吃山、靠水吃水，利用資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，以廣東改革開(kāi)放前沿陣地為總基調(diào)，撞著紅燈繞道走，東南西北中、發(fā)財(cái)?shù)綇V東，眾志成城，奮力拼搏。</p><p class="ql-block"> 當(dāng)政者才思敏捷地提出“立足窮山區(qū)、瞄準(zhǔn)粵港澳、拓展多特區(qū)”，連結(jié)成經(jīng)濟(jì)發(fā)展大平臺(tái)，相應(yīng)設(shè)立了駐穗、駐港、駐澳、駐京等辦事處，內(nèi)外結(jié)合、外引內(nèi)輸，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易流通行業(yè)快速發(fā)展。可以說(shuō)，一是在外貿(mào)進(jìn)出口這方面做得有聲有色，不愧具有粵商的睿智和膽色，一下子招商引進(jìn)了制衣廠、手袋廠、毛織廠、玩具廠、塑料廠、家具廠等一大批“三來(lái)一補(bǔ)”外向型企業(yè)立足發(fā)展。二是在經(jīng)營(yíng)服務(wù)業(yè)方面也取得可喜的成績(jī)，當(dāng)中享譽(yù)西江明珠之稱(chēng)的杏花賓館準(zhǔn)三星級(jí)豪華酒樓港資企業(yè)，具備了享譽(yù)西江流域領(lǐng)頭雁的影響力，成為了甩周邊德慶、郁南、蒼梧、懷集等縣幾條街遠(yuǎn)的知名賓館，吸引了廣西梧州、賀州、貴港、百色等地“兩廣一家親”人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，致使一向淡雅沉靜且低調(diào)的小山城，一下子熱鬧起來(lái)了，成為西江經(jīng)濟(jì)走廊上的活躍點(diǎn)，只可惜“夕陽(yáng)無(wú)限好，只是近黃昏”，已到了80年代末了。</p><p class="ql-block"> 然而好景不長(zhǎng)歡聲失語(yǔ)，外貿(mào)流通慣用手法出現(xiàn)了“勺水過(guò)鍋”現(xiàn)象，狂砸資金倒賣(mài)電視機(jī)、錄影機(jī)、卡錄機(jī)、放影機(jī)等家電設(shè)備謀求生計(jì)沾沾自喜，并以失敗告終。導(dǎo)致捉襟見(jiàn)襯的財(cái)政背上了沉重債務(wù)包袱，但不乏有人從中混水摸魚(yú)、中飽私囊、利欲熏心、逍遙法外，至此，封開(kāi)經(jīng)濟(jì)一落千丈、一蹶不振。</p> <p class="ql-block"> 廣佛肇高速公路</p> <p class="ql-block"> 當(dāng)時(shí)社會(huì)流行一句“要致富、先修路”、“路通財(cái)通”的名言，但對(duì)于山區(qū)縣封開(kāi)來(lái)說(shuō)，因水而興因水而衰屬自然發(fā)展規(guī)律，以水路運(yùn)輸為主、陸路運(yùn)輸為輔是當(dāng)時(shí)的實(shí)況，的確難以改變道路交通設(shè)施滯后如路窄彎多、曲折坡陡、路面不平等實(shí)際問(wèn)題，政府無(wú)錢(qián)修路，眾人只能望天仰視、期盼奇跡、干著焦慮。</p><p class="ql-block"> 假如這一時(shí)期的縣能夠順應(yīng)歷史發(fā)展潮流，有意識(shí)有志向有目標(biāo)及時(shí)調(diào)整發(fā)展思路和規(guī)劃布局，以及允許個(gè)體和民企參與項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)，那么局勢(shì)可能會(huì)不同。著力圍繞發(fā)展南部江口、中部漁澇、北部南豐形成“江平羅、漁杏蓮、長(zhǎng)金豐”三大發(fā)展態(tài)勢(shì)片區(qū)，推導(dǎo)亞洲汽水、雙喜甜酒、封開(kāi)風(fēng)扇、碾米機(jī)床等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，推進(jìn)漁澇黃煙、文德香米、巖洞旅游、果業(yè)加工形成規(guī)模，推動(dòng)南豐米粉、平灘蔬菜、木材加工、肥料加工特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，相信封開(kāi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)良性循環(huán)。只可惜當(dāng)時(shí)封開(kāi)沒(méi)有尋找到發(fā)展的著力點(diǎn)和突破口，丟失了第一波發(fā)展良機(jī)。</p><p class="ql-block"> 二、90年代迷失振興的十年</p><p class="ql-block"> 改革開(kāi)放進(jìn)入了上個(gè)世紀(jì)90年代，特別是1992年鄧公南巡后，對(duì)波瀾壯闊的改革開(kāi)放政策實(shí)施予以充分肯定，廣東各地迅速掀起了第二波快馬加鞭的改革開(kāi)放投資項(xiàng)目大上快上的熱潮。山區(qū)人看云識(shí)天氣、不甘落后、奮起直追。當(dāng)時(shí)封開(kāi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向好勢(shì)頭不減、速度不減，依然埋頭苦干、銳意進(jìn)取，開(kāi)辟了工業(yè)化發(fā)展初期起步的新路子。 </p><p class="ql-block"> 當(dāng)政者審時(shí)度勢(shì)地提出“了解封開(kāi)、認(rèn)識(shí)封開(kāi)、振興封開(kāi)、發(fā)展封開(kāi)”的發(fā)展思路，制定一產(chǎn)二產(chǎn)三產(chǎn)近遠(yuǎn)期的發(fā)展目標(biāo)，以盤(pán)活、優(yōu)化、引資、新增一批企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)效果效益最大化，引領(lǐng)人們看到了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望曙光。首先盤(pán)活水泥行業(yè)，把千層峰水泥、江口水泥、聯(lián)峰水泥三間企業(yè)成為達(dá)標(biāo)達(dá)產(chǎn)、降低成品、增收節(jié)支的行業(yè)標(biāo)兵；其次盤(pán)活制糖行業(yè)，把江口糖廠、南豐糖廠兩家企業(yè)進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)成為做大做強(qiáng)延伸產(chǎn)業(yè)鏈的技改行業(yè)；然后優(yōu)化制造行業(yè)，把江口機(jī)械廠、農(nóng)機(jī)廠、開(kāi)達(dá)電子廠、南豐機(jī)械廠進(jìn)行明確分工成為松散型整體優(yōu)化的資源組合；再者優(yōu)化食品行業(yè)，把豆?jié){精廠、餅廠、果品加工廠、肉聯(lián)廠等企業(yè)按照國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)挖潛降耗、提質(zhì)增效成為特色企業(yè)；最后引資新增一批特色企業(yè)，如林產(chǎn)化工與國(guó)家林業(yè)部出資合辦華林公司，以提高技術(shù)含量增大外貿(mào)出口，著重發(fā)揮松脂資源優(yōu)勢(shì)；添加劑廠與國(guó)家輕工部出資組建粵豐公司，開(kāi)辟研發(fā)食品行業(yè)新產(chǎn)品搶先占領(lǐng)銷(xiāo)費(fèi)市場(chǎng)；引進(jìn)德國(guó)先進(jìn)設(shè)備新上中密度纖維板廠生產(chǎn)加工項(xiàng)目拓寬家具領(lǐng)域；在麒麟山礦泉水廠的基礎(chǔ)上再新上太子山礦泉水廠生產(chǎn)線及飲料項(xiàng)目……</p> <p class="ql-block"> 山區(qū)農(nóng)民曬柿餅</p><p class="ql-block"> </p> <p class="ql-block"> 當(dāng)時(shí)社會(huì)流行“無(wú)農(nóng)不穩(wěn)、無(wú)商不活、無(wú)工不富”的名言，其中“無(wú)工不富”致使地方政府不顧一切奮力搏殺，你追我趕、齊頭并進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目，村村點(diǎn)火鎮(zhèn)鎮(zhèn)冒煙，促使地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有騰飛的氣色和本質(zhì)的脫變。只可惜執(zhí)政理念朝令夕改，效果自然異同。上半場(chǎng)，勢(shì)頭猛烈、發(fā)展迅速、民心所向、前景廣闊；下半場(chǎng)，勢(shì)頭銳減、發(fā)展緩慢、民心疑議、黯然失色。</p><p class="ql-block"> 假如這一時(shí)期的縣能夠準(zhǔn)確靈活地把握好時(shí)代發(fā)展的脈搏，分析研判國(guó)內(nèi)外地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，圍繞振興工業(yè)作為地方發(fā)展的首要任務(wù)來(lái)抓，以繼承為主創(chuàng)新為輔的施政理念，踐行為政一方、乘勝追擊，不改變?cè)锌茖W(xué)規(guī)劃所描繪的“宏偉藍(lán)圖”，一屆接著一屆地務(wù)實(shí)地干下去，期盼振興工業(yè)的夙愿能夠指日可待。相信廣東民間流傳地處粵中偏西山區(qū)的封開(kāi)縣，被調(diào)侃為“廣東西伯利亞”的縣域命運(yùn)，將會(huì)重新改寫(xiě)，形成經(jīng)濟(jì)騰飛的新篇章。只可惜，眾人希望變?yōu)楸娙耸?，自然迷失了第二波振興浪潮的生機(jī)。</p> <p class="ql-block"> 三、00年代錯(cuò)失發(fā)展的十年</p><p class="ql-block"> 改革開(kāi)放進(jìn)入了二十一世紀(jì)00年代，中國(guó)加入了世貿(mào)WTO組織，開(kāi)始推介中國(guó)制造產(chǎn)品，恰逢粵高層面提出“泛珠三角經(jīng)濟(jì)”戰(zhàn)略和提出“廣佛肇、深莞惠、珠江中”三個(gè)經(jīng)濟(jì)圈方略，促使廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展如虎添翼好上加好。特別是廣東“四小虎”（東莞、中山、南海、順德）以及深圳、廣州提出“騰籠換鳥(niǎo)”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大好時(shí)機(jī)，廣東粵東粵北粵西邊遠(yuǎn)山區(qū)的各級(jí)政府都摸拳擦掌躍躍欲試，結(jié)合自身實(shí)際情況出發(fā)，想方設(shè)法因地制宜，制定相關(guān)優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，著重圍繞以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)的工作目標(biāo)。適逢國(guó)企改革，推行關(guān)停并轉(zhuǎn)、靚女先嫁，國(guó)退民進(jìn)，形成新一輪比學(xué)趕幫超、投資開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)型升級(jí)熱潮的竟賽。</p><p class="ql-block"> 當(dāng)政者高瞻遠(yuǎn)矚地提出：利用“水頭”、“木頭”、“石頭”大自然恩賜的資源優(yōu)勢(shì)，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，利用山區(qū)后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)彎道超車(chē)加速發(fā)展。首先利用賀江流域水資源豐富的特點(diǎn)，在原有都平電廠和白垢電廠裝機(jī)容量基礎(chǔ)上，還在下游興建江口電廠，促使三間電廠的裝機(jī)容量達(dá)到 53320.12 千瓦時(shí)，并組建成賀江電力集團(tuán)公司，盡量挖掘山區(qū)地利發(fā)展優(yōu)勢(shì)。其次利用木材資源豐富的特點(diǎn)，既能滿足原有纖維板廠的原材料供應(yīng)，又能滿足松脂企業(yè)深加工進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn)，還能滿足新增高密度纖維廠常規(guī)生產(chǎn)提供足夠的源料。再者利用山區(qū)土地資源眾多的特點(diǎn)，在縣城公路沿線未開(kāi)發(fā)利用地，辟山造地形成特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模，招商引入勞動(dòng)密集型類(lèi)外貿(mào)出口量大的打火機(jī)行業(yè)共六家企業(yè)，形成人流、物流、信息流、資金流良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。然后利用石材資源較為豐富的特點(diǎn)，一邊執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策，淘汰三間機(jī)立窯水泥企業(yè)，達(dá)到保護(hù)環(huán)境的效果；一邊加快招商引資步伐，引入央企華潤(rùn)水泥轉(zhuǎn)窯水泥生產(chǎn)線建設(shè)工程項(xiàng)目；促使其成為華南地區(qū)年產(chǎn)1600萬(wàn)噸最大規(guī)模的水泥生產(chǎn)基地，成為最生態(tài)最先進(jìn)環(huán)保企業(yè)。</p> <p class="ql-block"> 當(dāng)時(shí)社會(huì)上流行“盤(pán)活國(guó)資、激活民資、用活游資、吸納外資”和“人人都是招商者、個(gè)個(gè)都是服務(wù)員”的名言。這對(duì)于地方的國(guó)民生產(chǎn)總值GDP、工業(yè)增加值、消費(fèi)品零售、利用外資、外貿(mào)進(jìn)出口量、工業(yè)用電量、地方一般預(yù)算收入等年度指標(biāo)任務(wù)的完成，的確起到窮則思變富有刺激的作用。特別是當(dāng)年恰談、當(dāng)年簽約、當(dāng)年動(dòng)工、成功引資建成華潤(rùn)水泥基地項(xiàng)目，并以一 個(gè)大項(xiàng)目帶動(dòng)山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是夢(mèng)的激情，倡導(dǎo)干群投身到工作當(dāng)中形成了馬太效應(yīng)。這是山區(qū)利用資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的最好例子。盡管如此，可是最終結(jié)果不盡人意。理想理想不到你想，現(xiàn)實(shí)所迫使你無(wú)法想。山區(qū)經(jīng)濟(jì)不但沒(méi)有呈現(xiàn)步步高發(fā)展勢(shì)頭，而且還出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象猶似山泥傾瀉般止跌不了，還是珠三角轄區(qū)范圍內(nèi)，肇慶各縣市區(qū)里唯一沒(méi)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)的山區(qū)縣，大大地錯(cuò)失了承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展良機(jī)。</p> <p class="ql-block"> 廣東三大名雞——杏花雞</p> <p class="ql-block"> 假如這一時(shí)期的縣能夠虛懷若谷、容納百川，理解、領(lǐng)悟、吃透前任者發(fā)展思路戰(zhàn)略思維，在繼承中思考，在思考中提升，在提升中升華。沿著原有的發(fā)展思路繼續(xù)付諸實(shí)施，真抓實(shí)干，開(kāi)拓進(jìn)取，一步一個(gè)腳印，內(nèi)練素質(zhì)，外樹(shù)形象，大膽探索，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，建設(shè)“三個(gè)強(qiáng)縣”（農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游強(qiáng)縣）為成為西江流域璀璨明珠的戰(zhàn)略目標(biāo)而奮力拚搏，相信山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭、集群經(jīng)濟(jì)堆頭就不是現(xiàn)在這個(gè)模樣了?？上w可惜，無(wú)奈歸無(wú)奈，濤聲依舊，再次誤判形勢(shì)、誤控局勢(shì)、誤導(dǎo)趨勢(shì)、錯(cuò)失發(fā)展大好時(shí)機(jī)。</p><p class="ql-block"> 四、10年代痛失轉(zhuǎn)型的十年</p><p class="ql-block"> 改革開(kāi)放進(jìn)入了二十一世紀(jì)10年代，世界和平與發(fā)展仍然是兩大主題，世界命運(yùn)共同體、全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展理念已今非昔比，中國(guó)綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，人民生活水平不斷提高，和諧文明程度不斷提升，依法治國(guó)施政國(guó)策已深入人心。然而地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問(wèn)題較為突出，這對(duì)于長(zhǎng)期依靠上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，才能逐步解決地方財(cái)政吃飯問(wèn)題的山區(qū)縣來(lái)說(shuō)，尋找出一條山區(qū)可持續(xù)發(fā)展之路，確實(shí)是一個(gè)大難題。既要扶教又要扶志更要扶項(xiàng)目上馬，才能有效促使地方經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，才能逐漸適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求不斷茁壯成長(zhǎng)，才能逐步解決地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的矛盾。</p><p class="ql-block"> 當(dāng)政者雄韜大略地提出“東承西聯(lián)、南聚北拓、兩江三線、綠色崛起”發(fā)展思路，逐步勾劃出東承珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，西聯(lián)廣西梧州區(qū)域合作，南聚郁南高速高鐵為我所用，北拓北部南豐產(chǎn)業(yè)集群，依托西江賀江水資源優(yōu)勢(shì)，盤(pán)活東線中線西線交通運(yùn)輸，實(shí)現(xiàn)生態(tài)發(fā)展綠色發(fā)展的美麗封開(kāi)的遠(yuǎn)景。首先發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)，與廣西梧州攜手合作共同打造粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)發(fā)展藍(lán)圖，嘗試解決跨區(qū)域省際邊際普遍存在經(jīng)濟(jì)落后的被動(dòng)局面，為創(chuàng)新發(fā)展提供了有力支撐，得到兩省區(qū)的認(rèn)同并上升到國(guó)家戰(zhàn)略。只不過(guò)梧州方合作區(qū)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，封開(kāi)方合作區(qū)發(fā)展勢(shì)頭緩慢。其次發(fā)揮人緣優(yōu)勢(shì)，領(lǐng)悟關(guān)系就是生產(chǎn)力的顯淺道理，主動(dòng)跑部門(mén)拉關(guān)系，利用發(fā)改職能牽線搭橋立項(xiàng)審批，新上了廣佛肇梧高速建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了廣東縣縣通高速的美夢(mèng)，謀劃了懷陽(yáng)高速封開(kāi)段動(dòng)工建設(shè)，貫通了封開(kāi)十六個(gè)鎮(zhèn)中有十個(gè)鎮(zhèn)通高速，形成了肇慶轄區(qū)環(huán)市高速路網(wǎng)百里長(zhǎng)廊，解決了封開(kāi)多年來(lái)交通滯后的瓶頸問(wèn)題。然后發(fā)揮機(jī)緣優(yōu)勢(shì)，一是利用社會(huì)高速發(fā)展的契機(jī)，想方設(shè)法游說(shuō)華潤(rùn)水泥集團(tuán)按照原簽八條生產(chǎn)線投資項(xiàng)目規(guī)模建設(shè)，形成華南地區(qū)最大規(guī)模水泥生產(chǎn)基地，從而大幅度地提高地方財(cái)政一般預(yù)算收入的比例；二是加快推動(dòng)城區(qū)面積提質(zhì)擴(kuò)容，加速推進(jìn)河南片區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)力度，促使“三舊”（舊城鎮(zhèn)、舊廠房、舊村莊）改造得到有效盤(pán)活，驅(qū)使舊林化、舊紙業(yè)、舊化工等多間企業(yè)進(jìn)行易地改造，形成新一輪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。</p><p class="ql-block"> 當(dāng)時(shí)社會(huì)流行一句“逆水行舟、居安思危、不進(jìn)則退、死路一條”的名言，對(duì)于封開(kāi)山區(qū)縣而言恰如其分。社會(huì)發(fā)展規(guī)律由低到高、由小到大、由好到優(yōu)的發(fā)展歷程，如由密集型手工業(yè)到低端型輕工業(yè)，到技術(shù)型家電業(yè)再到高科技型制造業(yè)；再如由遍地開(kāi)花村村冒煙到園區(qū)開(kāi)發(fā)集約發(fā)展，既要金山銀山、又要綠水青山、更要福祿壽山。說(shuō)明適應(yīng)社會(huì)發(fā)展、滿足人們需求、懂得聞風(fēng)起舞、及時(shí)轉(zhuǎn)型升級(jí)、認(rèn)為更加重要，只可惜大有潛力的粵桂“合作經(jīng)濟(jì)”曲變成“飛地經(jīng)濟(jì)”，大打節(jié)扣。時(shí)不再來(lái)、機(jī)不可失，遺憾啊又痛失社會(huì)經(jīng)濟(jì)及時(shí)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大好時(shí)光。</p><p class="ql-block"> 假如這一時(shí)期的縣能夠按照穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)以及去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板有效措施。認(rèn)清形勢(shì)、審視態(tài)勢(shì)、研判趨勢(shì)、掌控局勢(shì)、規(guī)避劣勢(shì)、趨利優(yōu)勢(shì)，以寬廣的胸懷，以慈善的心態(tài)，以惜才的氛圍，以強(qiáng)勢(shì)的推力，海納百川、四水歸源，并且懂得有引資才有企業(yè)、有企業(yè)才有稅收、有稅收才有財(cái)政、有財(cái)政才有政府的遞進(jìn)關(guān)聯(lián)。認(rèn)清為官執(zhí)政必須“權(quán)為民所用，利為民所謀”，面對(duì)政績(jī)樹(shù)立“造福一方勝似家財(cái)萬(wàn)貫，名垂青史遠(yuǎn)比兒孫滿堂”的崇高境界，方能徹底改變傳統(tǒng)慣性思維、徹底改變?cè)惺┱呗裕胤浇?jīng)濟(jì)才有質(zhì)的飛躍，當(dāng)?shù)孛癖姴庞袣g聲笑語(yǔ)。然而十年光陰消逝卻遲遲不見(jiàn)行動(dòng)“江山”依舊，自然而然地又痛失了最有利轉(zhuǎn)型發(fā)展的契機(jī)。</p><p class="ql-block"> 千帆出海競(jìng)鰲頭，獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷攀枝頭。山峰是用來(lái)攀登的，河流是用來(lái)跨越的。洪流奔涌40年，打破沉悶停滯，打破封閉僵化，讓改革的活力迸發(fā)，大踏步走向未來(lái)。淘沙見(jiàn)金，改革不惑。沿著改革開(kāi)放這條創(chuàng)造歷史的道路不斷奮進(jìn)，鍥而不舍、一以貫之、再接再厲，將走向更加光輝的未來(lái)，將迎來(lái)更加美好的明天。</p><p class="ql-block"> </p><p class="ql-block"> 環(huán)視封開(kāi)四周，群雄四起、勢(shì)頭迅猛，弱者已壯、強(qiáng)者更強(qiáng)，云安、郁南悄然崛起步步緊逼，德慶、廣寧捷足先登招招見(jiàn)實(shí)，蒼梧、萬(wàn)秀蓄勢(shì)待發(fā)頻頻領(lǐng)先，懷集、賀州快馬加鞭處處追趕。面對(duì)周邊縣市區(qū)咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢(shì)，封開(kāi)需要靜思?xì)v程、總結(jié)得失、尊重歷史、正視現(xiàn)實(shí)、融入大局、務(wù)實(shí)進(jìn)取、群策群力，重新調(diào)整發(fā)展思路，擼起袖子加油干，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。</p> <p class="ql-block"> 麒麟山</p> <p class="ql-block"> 城區(qū)</p> <p class="ql-block"> 騎摟街</p> <p class="ql-block"> 天下第一石</p>