四載訴累終化解訴調(diào)合力結(jié)碩果一帶一路國際商事調(diào)解中心、未央?yún)^(qū)人民法院通力合作成功化解一起涉眾訴訟

中國（陜西）自貿(mào)區(qū)公共法律服務(wù)中心

四載訴累終化解訴調(diào)合力結(jié)碩果 一帶一路國際商事調(diào)解中心、未央?yún)^(qū)人民法院通力合作成功化解一起涉眾訴訟 “四年五次訴訟，為應(yīng)對官司這事，我們已是精疲力盡，但沒想到這次調(diào)解卻成為我們解開心結(jié)的契機?！碑?dāng)事人發(fā)自內(nèi)心的簡短話語，充滿了對西安市未央?yún)^(qū)人民法院和一帶一路國際商事調(diào)解中心西安調(diào)解室的感激之情。近日，未央?yún)^(qū)人民法院未央宮法庭通過多力聯(lián)調(diào)的方式成功化解一起涉及多家企業(yè)和商戶、幼兒園的占有保護糾紛案件，不僅獲得雙方當(dāng)事人的一致認可，同時也收到了案涉公司雙方及商戶和幼兒園送來的十一面致謝錦旗。 四載爭議訴累苦2014年某商業(yè)控股有限公司（簡稱A公司）與某醫(yī)藥科技有限公司（簡稱B公司）簽訂《房屋租賃合同》，約定將B公司名下的地產(chǎn)以租賃形式抵扣雙方間的債務(wù)，租賃期限自2014年9月至2043年8月，共計29年。2017年5月A公司將案涉地產(chǎn)出租。2018年1月16日，因B公司未按期履行案外人到期債務(wù)，西安市中級人民法院公開拍賣案涉地產(chǎn)，某醫(yī)藥連鎖有限公司（簡稱C公司）競拍取得案涉地產(chǎn)。2019年9月，A公司起訴案涉地產(chǎn)租戶，要求其解除租賃合同、支付租金，并將C公司列為第三人。2020年3月13日，C公司向法院起訴要求A公司騰交案涉地產(chǎn)并支付房屋占用費。自此A公司與C公司之間就以租抵債形式的租賃合同能否對抗買賣行為，進行了長達三年的訴訟，案件經(jīng)歷了一審、二審與再審程序，多次的奔波之后，再審法院認定A公司與B公司間存在事實租賃關(guān)系，并以“買賣不破租賃”原則為由,駁回了C公司的起訴。 一波三折的訴訟程序結(jié)束，但糾紛爭端并未停止。2023年年初，A公司再次將C公司訴至未央?yún)^(qū)人民法院，要求C公司騰交土地，并支付自2020年3月21日起至騰交之日的占用損失費，雙方的訴訟之爭再次點燃。 多力聯(lián)調(diào)定紛爭未央?yún)^(qū)人民法院受理案件后，負責(zé)審理案件的未央宮法庭付麗娟法官與法庭負責(zé)人郭麗華進行了深入研討，鑒于該案的復(fù)雜性，法庭決定引入擅長商事調(diào)解的“一帶一路國際商事調(diào)解中心”專家調(diào)解員納入解紛團隊，通過多力聯(lián)調(diào)方式，為案件制定專業(yè)化調(diào)解方案。 法官和調(diào)解員在調(diào)解過程中，通過分析案卷，全面了解雙方公司多年來的糾紛爭議；通過與雙方當(dāng)事人溝通交流，理清了雙方糾紛的矛盾癥結(jié)；通過實地走訪，對企業(yè)現(xiàn)狀和案涉地產(chǎn)所牽扯的眾多商戶及幼兒園的情況進行了全面評估考量。法官和調(diào)解員多次會商認為，這場曠日持久的糾紛產(chǎn)生根源在于前訴雖確定了原告A公司對案涉房產(chǎn)使用、收益的權(quán)利，但并未實質(zhì)平息雙方之間多年來的沖突，在被告C公司實際占有使用土地的過程中，雙方無法進行良好溝通，必然產(chǎn)生矛盾糾紛。 針對雙方訴求，調(diào)解員透過商業(yè)化視角，從商事經(jīng)營、信譽保障、社會責(zé)任等角度出發(fā)，結(jié)合行業(yè)慣例、交易規(guī)則，勸導(dǎo)雙方理性對待，以達到利益平衡。法官則以案涉土地上的幼兒園騰交問題為切入點，向雙方申明百余名幼兒停學(xué)可能引發(fā)的家庭、社會問題，喚醒企業(yè)社會責(zé)任。 經(jīng)過近兩個月的多次調(diào)解，最終使原被告找到可接受的調(diào)解方案，雙方就維護租賃關(guān)系達成一致，原告放棄騰交土地的訴求，被告認可并支付原告土地占用損失費。2023年8月8日，在法官和調(diào)解員見證下，雙方簽署了調(diào)解協(xié)議書，未央宮法庭隨即進行司法確認，作出民事裁定書。歷時四年、涉及面廣、影響較大的連環(huán)訴訟案件終于塵埃落定。 錦旗無聲寄深情“我們在這里辦公很多年了，搬遷對我們這些小企業(yè)來說影響很大，感謝法院、感謝法官、感謝調(diào)解員！”案涉地產(chǎn)的十一家租戶得知案件通過調(diào)解圓滿解決，無需騰交房屋后，高興地聚攏一起，商量制作了十一面錦旗送給未央宮人民法庭和一帶一路國際商事調(diào)解中心西安調(diào)解室，他們感謝的話語此起彼伏，握著法官和調(diào)解員的手久久不放。 這起案件的調(diào)解不僅讓雙方當(dāng)事人握手言和，為雙方多年糾紛畫下了圓滿和解的句號，真正實現(xiàn)了矛盾糾紛的實質(zhì)性化解，同時也保障了案涉地產(chǎn)眾多租戶的權(quán)益，讓這些企業(yè)免受騰房之?dāng)_，既助力企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，也營造了良好的法治化營商環(huán)境。 本案的調(diào)解成功，是法院與專業(yè)調(diào)解組織緊密協(xié)作結(jié)出的一個碩果，充分顯示出調(diào)解在解決訴訟糾紛中的顯著作用。對于這起連環(huán)訴訟來說，固然判決可以依據(jù)事實證據(jù)分清是非，做出裁判，但由于其復(fù)雜性，拿到勝訴判決也存在難以執(zhí)行的風(fēng)險，容易導(dǎo)致爭議雙方解紛成本耗費過多而得不償失。因此，及時高效解決糾紛是爭議雙方的共同期待。法官與調(diào)解員積極做好雙方工作，調(diào)解結(jié)果由當(dāng)事人協(xié)商，互諒互讓達成合意，更易為當(dāng)事人所接受和自愿履行，實現(xiàn)調(diào)解與執(zhí)行的有機統(tǒng)一，結(jié)果可控。當(dāng)事人通過調(diào)解而“相逢一笑泯恩仇”，為當(dāng)事人之間重建信任提供機會，有利于促進當(dāng)事人雙方的友好合作，維護雙方當(dāng)事人的長遠利益，最大限度地達到雙方互利共贏的結(jié)果，促使當(dāng)事人著眼于未來，以相對平和的方式解決糾紛，有利于避免矛盾激化，實現(xiàn)“案結(jié)事了”目標(biāo)，促進多元解紛的實現(xiàn)。調(diào)解與訴訟和仲裁相比，訴訟是由法院依司法程序行使審判權(quán)解決糾紛，具有一定的對抗性；調(diào)解與仲裁同為非訴訟糾紛解決機制，但仲裁必須遵守相對嚴(yán)格的仲裁程序，并且仲裁結(jié)果不由當(dāng)事人決定，由仲裁庭一裁終局。相比之下，調(diào)解程序更加靈活，調(diào)解過程基于當(dāng)事人自愿，調(diào)解結(jié)果由當(dāng)事人一致同意而達成合意，可以最大限度地達到雙方互利共贏的結(jié)果。是實現(xiàn)案結(jié)事了，修復(fù)社會關(guān)系，維護和諧穩(wěn)定的重要途徑，同時也是提升營商環(huán)境，彰顯法治競爭力的重要體現(xiàn)。為企業(yè)紓困，為民生護航。未央宮法庭在辦案中深度聚焦公正與效率的平衡，貫徹能動司法理念，持續(xù)推進訴源治理工作走深走實，推動矛盾糾紛實質(zhì)性化解。在用好多元解紛舉措的同時，完善多力聯(lián)調(diào)方法，充分發(fā)揮專業(yè)調(diào)解組織懂行情、知行規(guī)的優(yōu)勢，展現(xiàn)多元共治效率高、成本低的實際效果，為營造穩(wěn)定透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境貢獻法院力量。 一帶一路國際商事調(diào)解中心西安調(diào)解室是國家級西安一帶一路國際商事法律服務(wù)示范區(qū)設(shè)立的首家商事調(diào)解組織，自2018年4月15日入駐中國（陜西）自由貿(mào)易試驗區(qū)公共法律服務(wù)中心開展工作以來，通過調(diào)解商事糾紛，維護商事主體合法權(quán)益，取得良好的法律效果和社會效果，對于營造良好營商環(huán)境具有重要意義。 一帶一路國際商事調(diào)解中心在西安首家與基層人民法院開展訴調(diào)對接合作，先后與西安市中級人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭、灞橋區(qū)人民法院、雁塔區(qū)人民法院、未央?yún)^(qū)人民法院、西安仲裁委簽署了訴調(diào)對接、仲調(diào)對接合作協(xié)議；承辦了西安涉外知識產(chǎn)權(quán)案件調(diào)解成功第一案，該調(diào)解案對西安市中級人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭進行知識產(chǎn)權(quán)類案件調(diào)解具有里程碑意義，為知識產(chǎn)權(quán)類案件訴前調(diào)解做出了有益的探索，具有典型性、示范性；承辦了全省行政訴訟調(diào)解司法確認第一案，西安鐵路運輸中級法院為此作出了全省第一份行政訴訟調(diào)解司法確認《行政裁定書》，這是多元化解糾紛機制帶來的新成果，具有很強的示范性，對西安鐵路運輸中級法院具有里程碑意義，為今后化解行政訴訟積累了寶貴的經(jīng)驗，走出了一條新路子。 截至2023年6月底，一帶一路國際商事調(diào)解中心西安調(diào)解室共受理調(diào)解案2203件，進入調(diào)解程序1070件，調(diào)解成功446件，調(diào)解成功率41％，受到當(dāng)事人充分肯定和認可，先后收到當(dāng)事人贈送的十多面錦旗。連續(xù)兩年榮獲一帶一路國際商事調(diào)解中心優(yōu)秀調(diào)解室，被西安市灞橋區(qū)人民法院評選為優(yōu)秀調(diào)解組織，有4名調(diào)解員榮獲優(yōu)秀調(diào)解員和優(yōu)秀調(diào)解秘書榮譽，調(diào)解案例連續(xù)兩年入選《一帶一路國際商事調(diào)解中心典型案例》，在全國和省內(nèi)具有較高知名度和影響力。 撰稿：周瑩編輯：西安調(diào)解室