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鄂豫皖和川陜蘇區(qū)的政治保衛(wèi)局及司法系統(tǒng)

蜀楊

<p class="ql-block">摘要:鄂豫皖和川陜蘇區(qū)時期,政治保衛(wèi)局及司法系統(tǒng)在肅反中起著其他任何部門無法替代的作用。此外,革命法庭、工農監(jiān)察委員會、各級蘇維埃、軍師政治部政務科、一些軍事組織和群團組織等也是肅反的重要力量。這一龐大的肅反體系,有利于維護蘇區(qū)的安全和蘇區(qū)內廣大人民群眾的利益。</p> <p class="ql-block">鄂豫皖蘇區(qū)政治保衛(wèi)局的前身是“肅反委員會”。鄂豫皖初期的武裝暴動中,都成立了懲治土豪劣紳和反革命分子的肅反委員會。1929年6月,鄂東北各縣建立肅反指導機關,統(tǒng)一領導當?shù)孛C反工作。各地區(qū)、鄉(xiāng)蘇維埃政府中,設肅反兼裁判委員一人。1929年10月,蘇共大規(guī)模開展肅反。1929年12月,鄂豫皖蘇區(qū)頒布《肅反條例》建立肅反指導機關,成立肅反委員會,設肅反裁判委員。規(guī)定肅反委員會的任務、組織機構、工作范圍。肅反委員會任務:在暴動和暴動以后,“將一切公開的反革命分子與其活動,逮捕和檢舉到肅反委員會中來處理”。肅反委員會在暴動的指揮機關領導下工作,擔任革命委員會交給的拘捕、看管和處決一切反革命罪犯的任務。肅反委員會在蘇維埃政權建立后,演變成政治保衛(wèi)局。在肅反委員會和政治保衛(wèi)局并存的地方,肅反委員會受政治保衛(wèi)局的領導。</p> <p class="ql-block">1931年春,鄂豫皖蘇區(qū)設政治保衛(wèi)局和革命法庭,取代肅反委員會。政治保衛(wèi)局的任務:經常性的,有系統(tǒng)的進行抵抗、檢舉和消滅一切公開的,尤其是秘密的、暗藏的反革命的組織和行動。它有自上而下的、垂直的、比較嚴密的工作系統(tǒng),受上級政治保衛(wèi)局和同級蘇維埃政府的雙重領導。</p> <p class="ql-block">革命法庭是蘇維埃政府的司法機關,管理一切訴訟的審理和判決。1931年10月4日,頒布《鄂豫皖區(qū)蘇維埃革命法庭的組織與政治保衛(wèi)局的關系與區(qū)別》中明確規(guī)定:1,各級革命法庭遇有一切政治派別的罪犯,均交政治保衛(wèi)局審訊,在政治保衛(wèi)局未審以前,各級革命法庭絕對不審;2,政治保衛(wèi)局有案子與革命法庭有關系時,革命法庭在征得政治保衛(wèi)局許可后,才得派人參加審訊;3,政治保衛(wèi)局在案犯證據(jù)考察清楚后,交革命法庭公開判決,革命法庭審問案犯,如案犯不承認案情時,可轉送政治保衛(wèi)局復審,或由政治保衛(wèi)局派一人擔任公訴員出庭證明;4,提來罰款的案犯,一律集中于政治保衛(wèi)局,革命法庭不得扣留。1931年5月6日,軍隊建立特務部(政治保衛(wèi)處),清除軍隊中的反革命及偵探。職責劃分:1,革命軍事法庭是革命武裝組織的軍事執(zhí)法機關,處理一切破壞紅軍和其他革命武裝紀律,違背軍事行政的事件。2,對于軍隊中的政治案犯,在經過軍事委員會主席或政治委員會與政治部主任許可時,在初審以后,對于違背軍事紀律的罪犯定性后,將其轉解政治保衛(wèi)局;而革命軍事法庭只有在得到政治保衛(wèi)局同意時,才能參加會審。3,革命軍事法庭和軍隊中同級政治保衛(wèi)局發(fā)生密切的橫的聯(lián)系,同受政治委員領導與指揮。</p> <p class="ql-block">政治保衛(wèi)局與地方黨委、蘇維埃政府的關系:政治保衛(wèi)局的組織原則是集權的。政治保衛(wèi)局在局委員會領導下工作,局長列席同級政府的會議,并有發(fā)言權。在這一時期,國家政治保衛(wèi)局在各省蘇維埃政府、中央軍事委員會中有代表機關,指揮政治保衛(wèi)局在地方和紅軍中的工作。在中央軍事委員會,或其他蘇區(qū)軍事委員會及軍團、軍(或師)以下設特派員。在某些機關,政治保衛(wèi)局及其上級分局可以直接派特派員。分局長、委員、特派員的任免權,統(tǒng)屬于國家政治保衛(wèi)局。在遠離中央蘇區(qū)的其他蘇區(qū),統(tǒng)屬于省政治保衛(wèi)總局。</p> <p class="ql-block">政治保衛(wèi)局系統(tǒng),下級對上級絕對服從。地方政府和紅軍指揮機關無權改變或停止政治保衛(wèi)局的命令,如有異議,只能提到人民委員會解決。當?shù)厝罕妶F體及政治機關、共產黨組織及共青團、紅軍,均負有向政治保衛(wèi)局供給和報告各種消息的責任;必要時,地方政府和紅軍還要給以武裝力量的幫助,并且可歸政治保衛(wèi)局指揮。只有在某些時候,政治保衛(wèi)局和特派員得以其一部分材料通知其同級政府和紅軍指揮機關。當政治保衛(wèi)局拘捕政府機關、紅軍和革命團體的負責人時,只在拘捕前通知該機關最高負責人,以便有人接替其職務;如果政治保衛(wèi)局認為這些機關和負責人政治上不可信賴,則通知其上級機關負責人;假如這些機關負責人不同意拘捕決定,也不得違抗或阻礙其行動.而只能向上級機關報告。1931年6月,鄂豫皖蘇區(qū)加強建立政治保衛(wèi)局和革命法庭工作??傉伪Pl(wèi)局長由鄂豫皖中央分局常務委員一人擔任??偩謨仍O辦公室,執(zhí)行科,審訊科,保衛(wèi)科,看守隊,特務隊。人員300余人。各縣成立或重建政治保衛(wèi)分局,分局設武裝連,手槍隊,看守班??h分局人員100余人。1931年7月,頒布《肅反決議案》,鄂豫皖政治保衛(wèi)總局局長周純全,政治保衛(wèi)總局下轄執(zhí)行、審訊、保衛(wèi)等科。地址位于新縣城首府路,房屋60余間,坐西向東。鄂豫皖蘇區(qū)各縣成立政治保衛(wèi)分局。政治保衛(wèi)局當時在打擊破壞活動、保衛(wèi)蘇區(qū)以及維護社會治安等方面做了大量的工作,對根據(jù)地的建設起了重要作用。1931年9月,張國燾為達到個人目的,利用政治保衛(wèi)局對大批的鄂豫皖蘇區(qū)優(yōu)秀黨政軍干部扣上許多莫須有的罪名進行“肅反”,使這些干部慘遭殺害,給鄂豫皖蘇區(qū)的黨政軍建設帶來了巨大損失。1932年7月1日,《蘇維埃政府臨時大綱》規(guī)定:各級政治保衛(wèi)局隸屬于各級蘇維埃政府。業(yè)務上有較大的獨立性,下級保衛(wèi)局只對上級保衛(wèi)局負責,形成了政治保衛(wèi)局垂直的獨立工作系統(tǒng)。</p> <p class="ql-block">鄂豫皖政治保衛(wèi)局工作系統(tǒng)是:省總局、縣分局、區(qū)辦事處;紅四軍(1931年11月后改為紅四方面軍)中則有各級政治保衛(wèi)局特派員或辦事處。政治保衛(wèi)局雖是同級政府的下屬機構,卻擁有許多特權:一是自成系統(tǒng),一切業(yè)務與同級政府無關,地方政府對其活動不能干預;二是可以直接在黨、政、軍、團、群領導機關布置自己的秘密工作網;三是與其他司法機關相比,有更大更多的權力,不僅有偵査、逮捕、預審之權,還有審判之權。鄂豫皖蘇區(qū)政治保衛(wèi)局體制看,在整個蘇區(qū)占據(jù)舉足輕重的位置,總局局長由中央分局書記兼軍委主席張國春任命.并且參加中央分局常委,因此他只對張國煮一人負責;而其他各級保衛(wèi)局則不受同級黨委的領導,人事上也與黨委無關。從政治保衛(wèi)局的這些特點可以看岀,它是一定歷史時期的產物。政治保衛(wèi)局在組織上、體制上存在許多缺陷,必然造成它追隨于主要領導的意圖,以領導的個人判斷為依歸。因此,在肅反斗爭中,一旦岀現(xiàn)指導思想的偏差,那么發(fā)生擴大化的傾向是不可避免的。鄂豫皖蘇區(qū)政治保衛(wèi)局在“大肅反”中,忠實地執(zhí)行了中共鄂豫皖分局的指示,成為肅反的全權執(zhí)行機關。由于過分強調其獨立性,因此它凌駕于中央分局以下各級黨、政、軍、群組織之上,不受任何機關監(jiān)督和制約,出現(xiàn)了許多嚴重的極端性作為。在張國養(yǎng)獨裁、排除異己的思想指導下,辦案“只重口供,不重證據(jù),更沒有調査研究”,“捕人、殺人、不講證據(jù),全憑口供”,為了急于得口供,“動不動就上大刑,被屈打成招的事可不少”實行恐怖主義政策,凌駕于黨組織之上,政治保衛(wèi)局工作人員不準單獨與外界接觸,局內各單位之間也幾乎沒有發(fā)生任何關系,工作只對局長負責。它可以不經任何人批準,在黨、政、軍、群機關中進行秘密調査,可以任意捕人。這種工作方式,導致政治保衛(wèi)局肅反神秘化,造成了許多駭人聽聞的歷史冤案。</p> <p class="ql-block">1932年10月,紅四方面軍主力西撤后,各級政治保衛(wèi)局被迫相繼解散。1932年12月18日,紅四方面軍入川,創(chuàng)建川陜革命根據(jù)地,恢復在鄂豫皖蘇區(qū)時期的機構建制。1933年4月,川陜蘇區(qū)政治保衛(wèi)局重建。政治保衛(wèi)局方面省保衛(wèi)局初駐通江毛浴鎮(zhèn)雞頂子山上(現(xiàn)迎春村杜長云家院子),后遷往通江城舊縣署。反“三路圍攻”勝利后,遷駐新場壩(現(xiàn)在新場鄉(xiāng)一地主院子),反“六路圍攻”期間,遷駐得漢城大菜園,后又遷回通江城舊縣署。川陜蘇區(qū)政治保衛(wèi)職責是,調查各縣反革命分子活動的情形;有計劃的進行肅清反革命分子及其活動,保障蘇維埃政權的穩(wěn)定;指導各縣政治保衛(wèi)局的工作。政治保衛(wèi)局采取集中制的組織形式,局長由省蘇維埃政府執(zhí)行委員會推薦,經過中央政治保衛(wèi)局批準產生。局長需在中國共產黨鎮(zhèn)壓反革命委員會的直接領導之下,執(zhí)行其職權。曾傳六、袁克服、余洪遠、李維海、鄭行其先后擔任省保衛(wèi)局局長,丁武選、袁德富先后任副局長,秘書長鄭行剛、寇慶延。保衛(wèi)局下設偵察科、特務科、執(zhí)行科、保管科、手槍隊、保衛(wèi)營、女看守隊、秘書處、看守處。1933年8月,頒發(fā)《政治保衛(wèi)局條例(草案)》規(guī)定,政治保衛(wèi)局的工作應該向省蘇維埃做匯報工作,但執(zhí)行任務的步驟和辦法則直接向中央總保衛(wèi)局報告,由中央政治保衛(wèi)總局檢查其工作。若有蘇維埃、群眾團體或工農個人控告保衛(wèi)局違法事件時,須由蘇維埃執(zhí)行委員會和工農監(jiān)察委員會共同組成的特別委員會來處理。但同時,保衛(wèi)局又可以要求特別委員會的成立要得到中央政府的許可。保衛(wèi)局執(zhí)行任務時無需向省蘇維埃報告,而用于處理保衛(wèi)局違法事件的特別委員會則需要得到中央政府的許可方能組成。其時,川陜蘇區(qū)處于相對獨立的區(qū)域范圍之內,戰(zhàn)爭形勢嚴峻,與中央蘇區(qū)聯(lián)系不密切,中央蘇區(qū)的政令很難傳達到川陜蘇區(qū),川陜蘇區(qū)的報告也很難上達中央蘇區(qū),換言之,政治保衛(wèi)局的權力是不受川陜省蘇維埃制約的,《條例》實際上賦予了保衛(wèi)局絕對的權力。因此,在肅反過程中,就很容易造成一些冤假錯案。</p> <p class="ql-block">縣政治保衛(wèi)局屬于縣蘇維埃政府的職能部門之一,但受省保衛(wèi)局直接指揮,按照《政治保衛(wèi)局工作條例》和省政治保衛(wèi)局的指示執(zhí)行任務。保衛(wèi)局審案實行三審制,首先由審訊科預審,記錄員作口供記錄。之后,由局長、副局長、秘書、審訊人員、記錄員在一起研究作案人的口供記錄,若有不夠準確的或不清的,又交審訊科再次審訊,然后正式定罪。但是,對團正或團正以上的舊政府官員、罪大惡極的保董、甲長以及惡霸地主等可以不審就殺??h保衛(wèi)局局長屬于縣蘇維埃常委十一人,脫離生產,每月工資6元(含伙食費)。通江縣境內政治保衛(wèi)局概況:赤北縣保衛(wèi)局:成立于1933年1月,駐泥溪場,后景家灣。張正喜、靳仕白、鄒公楷、趙南恩、潘□□先后任局長。赤江縣保衛(wèi)局:成立于1933年春,駐毛浴鎮(zhèn)街。鄒公楷(后調任赤北縣保衛(wèi)局局長)、彭福壽、蔣安邦任正副局長。駐地有三個排的兵力,共百余人槍,主要任務是偵察處理案件,管理處置犯人。紅江縣保衛(wèi)局:成立于1933年五六月份,初駐涪陽壩街上,1933年底遷往新場壩文昌宮,1934年春又遷駐平溪壩。局長石友山,副局長王仕清??h蘇維埃遷新場壩后,又增補宋禮榮為副局長。除局長、副局長外,有秘書、審訊人員、記錄員等工作人員。同時還設有保衛(wèi)隊、看守隊、偵察隊、苦工隊。保衛(wèi)隊和看守隊約有30人,其他人員約20多人。</p> <p class="ql-block">洪口特別區(qū)保衛(wèi)局:成立于1933年春,駐洪口場。負責人王養(yǎng)全、張成功、周廣文??嗖輭翁貏e區(qū)保衛(wèi)局:成立于1933年1月上旬,駐得漢城菜園,局長周某。得漢城、鑼坪兵工廠、造幣廠各設有1個分局:得漢城保衛(wèi)分局由紅軍張營長兼任局長,主要負責保管科、彭楊學校、養(yǎng)老院、俱樂部、財委會等機關單位的安全保衛(wèi)工作。鑼坪兵工廠保衛(wèi)分局由紅軍鄧營長兼任局長,主要負責上鑼坪、下鑼坪兵工廠、醫(yī)院、工農飯店及交通要道的安全保衛(wèi)工作;造幣廠保衛(wèi)分局轄街道保衛(wèi)營、鄒家?guī)X保衛(wèi)連,紅軍賴營長、林教導員等先后兼任局長,主要負責造幣廠、街道機關、醫(yī)院等保衛(wèi)工作。區(qū)蘇維埃保衛(wèi)局代辦處是縣保衛(wèi)局的下屬辦事機構,負責動員蘇維埃和領導群眾做肅反工作,調查全區(qū)地主和富農家屬的處置情形;計劃全區(qū)要的崗棚、崗哨和要路票,督促各鄉(xiāng)實行戒嚴,嚴拿敵人的偵探、坐探及一切陰謀破壞蘇維埃的反革命分子;檢查各鄉(xiāng)、村蘇維埃及十家代表的工作,改選混入蘇維埃的階級異己分子。肅反運動之初,代辦處有權對犯人判刑,對于罪大惡極者,代辦處可以報經縣保衛(wèi)局批準后,就地處以死刑。川陜蘇區(qū)革命法庭方面革命法庭職責之一是鎮(zhèn)壓各種反革命的陰謀活動,(包括軍事上、政治上、經濟上的一切破壞行為),保障蘇維埃憲法和一切法令的執(zhí)行,反對任何破壞法令的行為,幫助政治保衛(wèi)局、蘇維埃機關和群眾團體對反革命分子采取一切緊急處置步驟。革命法庭在執(zhí)行任務時,按照犯罪輕重,階級成分,分別首從,分別處以勞役、監(jiān)禁和死刑。</p> <p class="ql-block">省蘇維埃革命法庭為省最高法庭,縣革命法庭直屬于省革命法庭,區(qū)以下設裁判委員會,直屬縣革命法庭指揮。省蘇維埃革命法庭:是川陜省蘇維埃政府的一個職能機構。成立于1933年春,駐通江城鐘鼓樓街祝家茶園,反“三路圍攻”勝利后,遷駐新場壩,反“六路圍攻”中,遷駐得漢城,后又遷回通江城原址。省革命法庭委員有五人,由蘇維埃大會選舉產生,又在五委員中推選一人擔任革命法庭主席,肖一之、袁成教先后任川陜省革命法庭主席。省革命法庭設有審判委員會、公訴處、申訴登記處和執(zhí)法管理處。審判委員會:共有十人,由各蘇區(qū)群眾選舉產生。革命法庭委員會以正副主席各一人及其他兩個委員組成。革命法庭審判委員會的委員可以增加數(shù)十人,由各地群眾選舉,如某鄉(xiāng)蘇、某工廠較好的可叫他選舉一人為審判員,不脫離生產,有事臨時召集。勞動民眾團體可選派四人參加革命法庭審判委員會,與五委員共主事務,也可參加審判副委員會幫同審問,但最后案件判決權屬之于總審判委員會。公訴處:由省革命法庭指定專人組織,代表政府機關以原告人資格對一切反革命案件提出公訴。申訴登記處:有人告狀按照登記規(guī)則登記后,規(guī)定審訊期和審判條件,委員會交主席批準后,通知原告被告按期到庭審判。執(zhí)法管理處:包括看守所、監(jiān)獄、勞動實習所??h革命法庭:縣革命法庭所解決的案件,須向省革命法庭做報告;縣革命法庭所不能解決的問題須移交省革命法庭處理??h革命法庭以三委員組成,由縣蘇維埃大會選出并經省革命法庭的批準;設有審判委員會、公訴處、申訴登記處、執(zhí)法處。縣革命法庭主席是縣蘇維埃常委之一,平日脫離生產,每月工資6元(含伙食費)。蘇維埃各縣機構的經濟收入除保衛(wèi)局外均需交給縣財委會,但存在縣革命法庭不遵制度,不向財委會交納收入的現(xiàn)象。</p> <p class="ql-block">區(qū)級裁判委員會:由區(qū)蘇維埃大會選出三人至五人組成。值得注意的是,各級判死刑的最后權力屬于省革命法庭。另外,工農監(jiān)察委員會與政治保衛(wèi)局、革命法庭關系十分密切,其職能是擁護工農群眾利益,檢舉和監(jiān)督蘇維埃機關一切行政是否有違反蘇維埃法令和侵犯工農利益的行為。工農監(jiān)察委員會與蘇維埃執(zhí)行委員會平行,有權檢查蘇維埃國家機關任何部門或個人的工作,并清理蘇維埃財政銀行和稅務局等機構的管理情形。各級蘇維埃和軍師政治部政務科各級蘇維埃也擔負著協(xié)助保衛(wèi)局肅反的任務。各級蘇維埃方面1933年11月頒發(fā)的《蘇維埃主席聯(lián)席會議決議》規(guī)定,“蘇維埃要幫助保衛(wèi)局組織偵探隊肅反,要送人到保衛(wèi)局受訓,專門做肅清反革命的工作?!碧K維埃政治部:具有裁判被群眾舉報的蘇區(qū)紅軍或地方干部的反革命活動的職能。1933年5月由川陜省省委會印發(fā)的《保衛(wèi)赤區(qū)運動周決議》提到:“要號召群眾起來監(jiān)督紅軍,在地方工作的干部,是否他們真正是為窮人謀利益,或者有如此之反革命活動,應由窮人報告與蘇維埃政治部裁判之。”區(qū)蘇維埃政務委員:負責調查和研究該區(qū)反革命活動情形,分別首從進行肅反工作。鄉(xiāng)蘇維埃:調查和研究各村反革命活動,加緊站崗放哨戒嚴,檢查路票,嚴拿敵人的偵探、坐探及一切造謠破壞的反革命分子。村蘇維埃:注意村內反革命活動,調查全村內富農、地主和反動分子的家屬有無反革命活動及對他們的處理。動員群眾捉拿奸細及破壞造謠的反革命分子。力量不足時,報告鄉(xiāng)蘇。為了更切實執(zhí)行蘇維埃各種法令,在村蘇之下,建立十家代表制,每十家工農勞苦群眾選舉一名代表來幫助村蘇肅反。主要任務有二:一是發(fā)動十家群眾嚴格監(jiān)視地主、富農和無公民權的分子,將其生活情形經常向上級報告;二是注意當?shù)赜袩o反革命活動和暗藏的反革命分子陰謀破壞的情形并隨時報告上級。</p> <p class="ql-block">對于已經建立革命法庭和政治保衛(wèi)局的縣蘇,1933年11月下發(fā)的《川陜省蘇維埃革命法庭布告》規(guī)定了縣區(qū)各級蘇維埃在肅反時的權限,即黨部、蘇維埃的工作人員逮捕的反動案犯,不能私自拘留和用刑處決,在逮捕三天內要送往相應的縣保衛(wèi)局或革命法庭。軍隊方面軍師政治部政務科是協(xié)助保衛(wèi)局肅反的重要機構。設有政務科長一名,領導全科工作,直接對政治部主任負責,通過師政治部主任與保衛(wèi)局、地方蘇維埃發(fā)生聯(lián)系。職責有三:一是辦理偵察審問內部及地方反革命活動的事宜;二是處理沒收工作;三是領導全師的肅反工作。政務科下設審問股和偵察股。審問股主要負責審問一切反革命及偵察嫌疑犯,股長由政務科長兼任。偵察股有偵察隊一班人,主要負責偵察地方反革命活動并逮捕反革命案犯,嚴格檢舉敵人偵察、坐探及隨時偵察紅軍中人員破壞軍紀等事項。軍事組織方面政治保衛(wèi)隊:是政治保衛(wèi)局的軍事組織,為保障政治保衛(wèi)局職能的實現(xiàn)而建立,其成分主要是工人、雇工、貧苦農民。任務是絕對遵守局長的命令,堅決執(zhí)行一切肅反工作,向群眾做關于肅反的宣傳鼓動工作,并與各種革命機關團體建立密切的橫向關系。它的理論武器是由川陜蘇維埃政治保衛(wèi)局局長曾傳六組織編寫的《政治保衛(wèi)隊讀本》。</p> <p class="ql-block">赤衛(wèi)軍:是工農群眾保衛(wèi)蘇維埃、保護自己階級利益的武裝組織,相當于工農紅軍的后備軍,主要目的是鎮(zhèn)壓蘇區(qū)內的反革命,保衛(wèi)蘇區(qū)。其成分是十三歲至四十歲以下的工人、雇工、貧農和可靠的中農。赤色民警:隸屬于地方最高級蘇維埃政府的內務委員會設立的赤色民警局。局長由內務委員會任免。成員是十六至三十歲的工農分子。十人一班,設班長一人;三班一排,設排長、副排長各一人,三排一連,三連一營。每排赤色民警的人數(shù)依地方和警戒范圍的大小來確定,以能維持地方治安為最低標準。采取輪流擔任制度,輪期至多半年且在服役期間需要脫離生產。具體任務是保衛(wèi)赤區(qū)安寧,取締一切破壞蘇維埃法律的行為;制止反革命活動和逮捕反革命的現(xiàn)行犯;干涉一切破壞蘇維埃法律的行動。赤色民警執(zhí)行任務時有一定權限限制:逮捕的反革命案犯拘留不得超過兩天,不得隨意審問拷打案犯,要押交政治保衛(wèi)局進行處理;不得敲詐民眾,向案犯收取罰金;不能隨便搜查住宅。偵探隊:地方黨的組織和各軍各師各團和各政治部處,都要選擇最好的雇工、貧農,組織經常的偵探隊。戰(zhàn)斗委員會:由各地區(qū)的指揮部、保衛(wèi)局、革命法庭等機關聯(lián)合組織成立,該機構是領導黨、蘇維埃和全體群眾的指揮部。各縣軍區(qū)指揮部:縣軍區(qū)指揮部駐兵至少一至兩連人,各區(qū)配備一連人,并輪流到縣指揮部接受游擊戰(zhàn)術戰(zhàn)略、守山口子及肅清地方反動武裝等短期訓練任務??h軍區(qū)指揮部指揮長,屬于縣蘇維埃常委之一,平時脫離生產,每月工資6元(含伙食費)。各縣赤少隊:職責主要有三,一是舉行搜山肅反,打擊地方反動武裝;二是在主要據(jù)點建立堡壘;三是建立偵探網,嚴密站崗放哨,肅清奸細。</p> <p class="ql-block">群團組織方面工會、貧農團、少先隊、童子團、少年先鋒隊、農會、青年團、婦女生活改善委員會等也是協(xié)助肅反的重要力量。這些群團組織在執(zhí)行肅反任務時不能私自吊打人,如發(fā)現(xiàn)反革命分子,需由蘇維埃交送縣保衛(wèi)局或縣革命法庭。若現(xiàn)行犯得有確切證據(jù)時,可以同蘇維埃負責人先予拘捕押送上級。工會、貧農團:1933年8月的《團結雇工貧農堅決肅清地方反動》規(guī)定,要以雇工貧農為基礎,揭發(fā)反動勢力的活動,將混入蘇維埃的地主富農和反動代表清洗出去,武裝農民,整理地方武裝和游擊隊。1934年2月6日《共產黨》第43期發(fā)表的《怎樣才能徹底消滅劉湘》指出:“要發(fā)動工會、貧農團來徹底改造蘇維埃和查田、查階級、反富農斗爭,還要發(fā)動他們來做肅反工作,一時一刻不能放松的,才能堅決消滅劉湘?!贝兪】偣?在工會里宣傳反革命分子的罪惡、陰謀,號召工人協(xié)助政治保衛(wèi)局的工作。偵探敵人,加緊放哨、捉敵人偵探。蘇區(qū)赤色工會:組織工人赤衛(wèi)隊,加緊政治軍事訓練,保衛(wèi)蘇區(qū),肅清反革命和保護工人。在紅軍作戰(zhàn)時工會動員群眾參加到紅軍和赤衛(wèi)隊中,幫助紅軍運輸、征收糧食,監(jiān)視和肅清反革命分子。雇工團:1934年3月《川陜省第三次雇工代表大會決議(草案)》規(guī)定,雇工……加緊站崗放哨,捉拿敵人的偵探,肅清蘇區(qū)內部的反動,特別要注意警惕富農分子的行為。肅清蘇維埃內部的團總、甲長、流氓、地痞以及消極怠工的腐化分子。少先隊、童子團:少先隊、童子團在代表大會上提出有關肅反的口號標語是一項常規(guī)議程。如1933年3月的《少先隊、童子團代表大會口號標語》中有:“加緊戒嚴工作,肅清蘇區(qū)內部的反革命分子!我們要偵察一切反革命分子的隱藏處!打倒改組派、AB團、第三黨及一切反革命派!”其時蘇區(qū)每五里建有崗哨,少先隊、童子團經常擔任站崗放哨的任務。《少年先鋒》經常報道童子團參與肅反、活捉反革命的事跡。如1934年2月5日的《少年先鋒》第30期發(fā)表了題為《赤江城城區(qū)童子團活捉反動辦案委員》《童子團多么英勇》的文章。同年2月22日《少年先鋒》第35期又發(fā)表了題為《蒼溪童子團捉偵探不放松》的文章。</p> <p class="ql-block">鄉(xiāng)農會和區(qū)農會:召集會議討論肅反工作。1933年10月,四川省委致邛大特區(qū)及川康紅軍游擊隊的指示信中提到:“鄉(xiāng)農會和區(qū)農會應該經常召集會議,討論群眾斗爭、肅反工作、土地革命……等等問題。”婦女生活改善委員會:1933年4月下發(fā)的《中共川陜省委關于紅五月工作的決議案》規(guī)定,川陜省委要動員婦女生活改善委員會,加緊戒嚴、站崗、放哨、捉敵人偵探,肅清地方反動武裝和地主豪紳反動分子。青年團:負有協(xié)助肅反的職責。1934年1月,發(fā)布的《青年團工作決議案》規(guī)定:“團要領導勞苦青年群眾,積極參加肅反工作。要把暗藏在蘇維埃及工會、貧農團、少先隊里面的不良分子,完全清洗出去?!鄙倌晗蠕h隊:1934年的《蘇維埃區(qū)少年先鋒隊工作決議》規(guī)定,少年先鋒隊要“發(fā)動青年群眾鎮(zhèn)壓反革命,保衛(wèi)蘇維埃政權,擔負一部分維持地方治安的職務,組織游擊戰(zhàn)爭,擾亂敵人后方”。綜上所述,政治保衛(wèi)局在肅反中有著其他任何部門都無法取代的作用。此外,革命法庭、工農監(jiān)察委員會、各級蘇維埃和軍師政治部政務科、政治保衛(wèi)隊、赤衛(wèi)軍、赤色民警、省軍區(qū)指揮部和各縣軍區(qū)指揮部、偵探隊、戰(zhàn)斗委員會、各縣赤少隊、工會、貧農團、少先隊、童子團、少年先鋒隊、農會、青年團、婦女生活改善委員會也是肅反的重要力量。這一龐大的肅反體系,在保衛(wèi)川陜蘇區(qū)的安全和蘇區(qū)內廣大人民群眾的利益方面發(fā)揮了重要作用。當然,這一體系實際運作過程中也多有偏差和錯誤,值得反思。</p> <p class="ql-block">參考資料:徐向前:《歷史的回顧》上冊,解放軍出版社,1984年張國煮:《我的回憶》《中華蘇維埃共和國國家政治保衛(wèi)局組織綱要》,1932年1日27日《鄂豫皖區(qū)蘇維埃革命軍事法庭暫時條例》,1931年9月1日丁武選:《冋憶鄂豫皖蘇區(qū)公安保卩丁作情況1982年8月7日《中共皖西北特委報告之七——特蘇政治保衛(wèi)局工作》,1931年6月李紀松:《“二戰(zhàn)”時期國家政治保衛(wèi)局成立原因初探》,《中國人民公安大學學報》,1990年第4期;趙曉耕、曲詞:《蘇區(qū)“國家政治保衛(wèi)局”與肅反擴大化問題辯正》,《北方法學》,2008年第4期;劍英:《國家政治保衛(wèi)局:中央蘇區(qū)的特種部隊》,《福建黨史月刊》,2002年第3期;姬素蘭:《對國家政治保衛(wèi)局肅反擴大錯誤的反思》,《北京警院學報》,1996年第3期。西華師范大學歷史文化學院,川陜革命根據(jù)地博物館.川陜革命根據(jù)地歷史文獻資料集成[M].成都:四川大學出版社,2012.路海江:《鄂豫皖蘇區(qū)政治保衛(wèi)局述評》,《中共黨史研究》,2002年第4期。何先成:《》川陜蘇區(qū)的肅反體系考論》西華師范大學學報2017年第二期劉昌福、葉緒惠.川陜蘇區(qū)報刊資料選編[M].成都:四川省社會科學院出版社,1987.中共通江縣委黨史研究室.通江蘇維埃志[M].成都:四川人民出版社,2006.總政治部辦公廳.中國人民解放軍政治工作歷史資料選編——土地革命戰(zhàn)爭時期(二).北京:解放軍出版社,2002</p>