新安邊鎮(zhèn)新安邊村探索“1230”監(jiān)測幫扶模式，堅守規(guī)模性返貧底線

鄉(xiāng)村振興

新安邊村駐村工作隊，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神，把健全和落實防止返貧監(jiān)測幫扶機制作為鞏固拓展脫貧鞏固成果的首要任務(wù)。全面落實《定邊縣2022年健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制集中排查工作》文件精神，有序開展防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作，不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。一、總體要求 按照“不漏一戶、不落一人、不留死角”的要求，動員村“兩委”、駐村工作隊、網(wǎng)格員等力量，利用網(wǎng)格化對脫貧戶、“三類戶”、“十類群體”、一般農(nóng)戶的收入、“兩不愁、三保障”和飲水安全狀況，更要考慮剛性支出、以及在就醫(yī)、上學(xué)、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等方面存在的問題重點排查，關(guān)鍵在幫扶措施上下功夫，推動人口持續(xù)穩(wěn)定增收。二、工作原則 堅持常態(tài)化監(jiān)測與集中排查相結(jié)合。開展常態(tài)化監(jiān)測預(yù)警，定期組織集中排查，發(fā)現(xiàn)存在風(fēng)險農(nóng)戶并納入監(jiān)測幫扶，做到全面細(xì)致、不留死角，確保發(fā)現(xiàn)及時、響應(yīng)迅速、幫扶到位。三、工作任務(wù) 新安邊村圍繞全村的281戶、1193人集中排查，動態(tài)掌握農(nóng)戶收入、“兩不愁、三保障”等方面情況。重點掌握全村人均可支配收入低于6700元以下的脫貧戶、“三類戶”、一般農(nóng)戶，納入監(jiān)測范圍，制定“一戶一策幫扶計劃”、落實對應(yīng)幫扶措施，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。四、“1230”工作法“1”建立一個臺賬 發(fā)揮村“兩委”、駐村工作隊和網(wǎng)格員的作用，全面集中排查農(nóng)民人均可支配收入低于6700元以下的脫貧戶、“三類戶”、一般農(nóng)戶，“因戶施策、跟蹤幫扶”。“2”完善兩項監(jiān)測機制 深化監(jiān)測排查機制。新安邊村按照“早發(fā)現(xiàn)、早幫扶”要求，常態(tài)化開展監(jiān)測幫扶工作，組織村“兩委”、駐村工作隊和網(wǎng)格員對農(nóng)戶每月開展1次排查機制。 落實監(jiān)測準(zhǔn)入機制。對排查發(fā)現(xiàn)存在返貧致貧風(fēng)險的農(nóng)戶，嚴(yán)格按照程序納入監(jiān)測幫扶，對農(nóng)戶收入人均可支配收入低于6700元以下戶，及時納入監(jiān)測范圍，確保“應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶”。堅決杜絕“應(yīng)納未納”“體外循環(huán)”現(xiàn)象發(fā)生。“3”落實三個幫扶機制 發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動一批。重點培育適合農(nóng)戶參與新產(chǎn)業(yè)、鼓勵動員新型經(jīng)營主體帶動發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收。 技能培訓(xùn)就業(yè)一批。深入開展推進(jìn)全民技能培訓(xùn)工程，提升農(nóng)戶勞動力技能水平，以穩(wěn)就業(yè)促進(jìn)增收。 兜底救助保障一批。對農(nóng)戶完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，納入農(nóng)村低保救助，及時給予專項救助。“0”實現(xiàn)清零目標(biāo)。 新安邊村根據(jù)工作目標(biāo)和風(fēng)險消除工作，對收入持續(xù)穩(wěn)定、“兩不愁三保障”及飲水安全持續(xù)鞏固、返貧致貧風(fēng)險已經(jīng)穩(wěn)定消除的，標(biāo)注為“風(fēng)險消除”，不再按“監(jiān)測對象”進(jìn)行監(jiān)測幫扶；對風(fēng)險消除穩(wěn)定性較弱，特別是收入不穩(wěn)定、剛性支出不可控、以及取消監(jiān)測幫扶措施就立即出現(xiàn)收入不穩(wěn)定或返貧致貧風(fēng)險的，在促進(jìn)穩(wěn)定增收等方面繼續(xù)給予幫扶，確認(rèn)風(fēng)險穩(wěn)定消除后再履行相應(yīng)程序；對無勞動能力或喪失勞動能力的監(jiān)測對象，在落實社會保障措施后，暫不標(biāo)注“風(fēng)險消除”，持續(xù)跟蹤監(jiān)測?！耙驊羰┎摺贬槍头?，實現(xiàn)動態(tài)清零。