<p class="ql-block">我第一次去新加坡是快30年前的事了，那時(shí)中—新建交還沒(méi)幾年呢（中—新于1990年10月3日建交）。當(dāng)時(shí)，我是隨旅行團(tuán)新馬泰3國(guó)游：8天行程有5天在泰國(guó)，那里旅游資源豐富，主要還是便宜；馬來(lái)西亞待2天，除了在賭場(chǎng)玩外只是走馬觀花；新加坡1日游，更是蜻蜓點(diǎn)水：圣淘沙、牛車(chē)水、魚(yú)尾獅身像，我就記住了這幾個(gè)地方。新加坡給我留下的印象是兩個(gè)字：精致。</p><p class="ql-block">后來(lái)，我多次去新加坡旅行公差，結(jié)識(shí)了不少新加坡朋友，還在海南接待了許多客人，包括國(guó)會(huì)議員、企業(yè)界人士等，對(duì)新加坡人有了更深的感性和理性認(rèn)識(shí)。這些認(rèn)識(shí)也可以概括為兩個(gè)字：務(wù)實(shí)。</p> <p class="ql-block">新加坡地處東南亞，北隔柔佛海峽與馬來(lái)西亞為鄰，南隔新加坡海峽與印度尼西亞相望，國(guó)土面積僅724.4平方公里，其中還包括160平方公里填海陸地，常住人口約546萬(wàn)，其中公民人口350萬(wàn)，其余為永久居民49萬(wàn)，各類(lèi)外來(lái)人員147萬(wàn)，是名副其實(shí)的小國(guó)。</p> <p class="ql-block">新加坡的歷史可追溯到公元3世紀(jì)，長(zhǎng)期隸屬于馬來(lái)半島的不同王國(guó)，19世紀(jì)初成為英殖民地，二戰(zhàn)期間被日本占領(lǐng)。1945年日本投降后，雖然英國(guó)軍隊(duì)又回到這里，但新加坡走向自治的步伐就此邁開(kāi)。1959年，新加坡自治邦成立，李光耀當(dāng)選首任總理。</p><p class="ql-block">新加坡人民在渴望獨(dú)立與和平的同時(shí)，始終在踏踏實(shí)實(shí)地尋找適合自己生存發(fā)展的道路。</p><p class="ql-block">背靠大樹(shù)好乘涼。新加坡和馬來(lái)西亞一衣帶水，從獲得自治邦的地位開(kāi)始就謀求融入馬來(lái)西亞的大家庭，經(jīng)過(guò)多方努力，于1963年加入馬來(lái)西亞，但由于馬來(lái)西亞的最高統(tǒng)治者認(rèn)為李光耀及其所領(lǐng)導(dǎo)的政黨危及聯(lián)邦的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，僅僅過(guò)了兩年就將新加坡逐出馬來(lái)西亞聯(lián)邦。</p><p class="ql-block"><br></p> <p class="ql-block">眾所周知，華人經(jīng)濟(jì)在包括新加坡鄰邦印尼、馬來(lái)西亞在內(nèi)的東南亞國(guó)家占據(jù)重要乃至主導(dǎo)地位。上世紀(jì)60年代中期，以政治因素為誘因，馬來(lái)西亞發(fā)生了3次針對(duì)華人的大規(guī)模種族沖突，印尼的排華事件更是令全球震驚。1993年我去印尼首都雅加達(dá)出差時(shí)看到，當(dāng)年被燒毀的中國(guó)駐印尼使館舊址依然是一片廢墟。彈丸之地的新加坡是東南亞地區(qū)唯一的華人占多數(shù)的國(guó)家，占比達(dá)到接近3/4，其余民族為馬來(lái)人（占14%）、印度人（7.5%）及其他少數(shù)族裔，在那個(gè)年代可謂內(nèi)憂(yōu)外患。新加坡政府把“睦鄰友好”作為優(yōu)先外交政策，妥善化解了危機(jī)。</p> <p class="ql-block">在國(guó)內(nèi)，種族沖突也時(shí)有發(fā)生。新加坡政府從解決民生問(wèn)題入手，創(chuàng)造性地推出了“組屋”政策，即由政府修建住宅，以十分優(yōu)惠的價(jià)格租賃或銷(xiāo)售給低收入家庭。組屋政策可謂一石二鳥(niǎo)，它不僅讓居者有其屋，而且按照不同族群雜居的方式安排住房，有效地實(shí)現(xiàn)了民族融合，避免因族群“扎堆兒”起事的隱患。</p> <p class="ql-block">新加坡在語(yǔ)言文字的選擇上也充分體現(xiàn)了其務(wù)實(shí)態(tài)度。新加坡有4種官方語(yǔ)言，即英語(yǔ)，馬來(lái)語(yǔ)，華語(yǔ)和泰米爾語(yǔ)?；诤婉R來(lái)西亞的歷史淵源，《新加坡憲法》明定馬來(lái)語(yǔ)為新加坡的國(guó)語(yǔ)。由于長(zhǎng)期受英國(guó)統(tǒng)治以及方便國(guó)際交流的因素，新加坡采用英語(yǔ)作為主要的通行語(yǔ)和教學(xué)語(yǔ)。無(wú)論是什么民族，新加坡人生來(lái)就是語(yǔ)言學(xué)家。</p><p class="ql-block">去年，新加坡總理李顯龍?jiān)诎l(fā)表關(guān)于抗疫的演講時(shí)就使用了3種新加坡官方語(yǔ)言。網(wǎng)友戲稱(chēng)，李總理在講話(huà)時(shí)喝口水就切換一種語(yǔ)言。</p><p class="ql-block"><br></p> <p class="ql-block">以華人為主的新加坡，在使用漢語(yǔ)時(shí)也別具一格。包括臺(tái)灣和一國(guó)兩制下的港澳地區(qū)一直以來(lái)都使用繁體字，而新加坡在1997年明文規(guī)定使用中國(guó)大陸的簡(jiǎn)化字。</p> <p class="ql-block">新加坡資源匱乏，雖雨水豐沛，卻是全球最缺淡水的國(guó)家之一，一半以上的淡水依賴(lài)從鄰近的馬來(lái)西亞柔佛州進(jìn)口。新加坡于1961年和1962年分別和馬來(lái)西亞簽署了供水協(xié)議，以較低的價(jià)格進(jìn)口柔佛河水，供水期限分別為50年和100年，并在1965年被踢出馬來(lái)西亞聯(lián)邦時(shí)簽署了無(wú)條件履行供水合同的補(bǔ)充協(xié)議。為了保證用水安全，新加坡未雨綢繆，采取了一系列安全措施，一是將自來(lái)水廠(chǎng)設(shè)在馬來(lái)西亞，在向新加坡供應(yīng)的同時(shí)，還向柔佛州提供優(yōu)質(zhì)的飲用水，實(shí)現(xiàn)雙贏；</p> <p class="ql-block">二是利用新加坡島上的河溝修建了17座水庫(kù)，最大限度地集納雨水。這些水庫(kù)可滿(mǎn)足新加坡20%的用水。除了造景，新加坡還在水上建造光伏發(fā)電站，充分發(fā)揮有限的土地資源效益；</p> <p class="ql-block">三是利用污水生產(chǎn)再生水，新加坡人給它冠名“新水”。時(shí)任新加坡總理吳作棟在再生水廠(chǎng)投產(chǎn)時(shí)當(dāng)眾率先飲用“新水”，擔(dān)任推廣大使；</p> <p class="ql-block">四是海水淡化。</p><p class="ql-block">除此以外，新加坡政府還大力推廣節(jié)水計(jì)劃，力圖盡快實(shí)現(xiàn)淡水自給自足，徹底擺脫對(duì)外依賴(lài)，消除“水喉”之患。</p> <p class="ql-block">巴淡島是“萬(wàn)島之國(guó)”印度尼西亞?wèn)|北部的一個(gè)島嶼，面積715平方公里，幾乎與新加坡國(guó)土面積相當(dāng)。巴淡島距新加坡20公里，乘快艇半小時(shí)即可到達(dá)對(duì)岸。從上世紀(jì)70年代開(kāi)始，新加坡就和印尼共同開(kāi)發(fā)巴淡島。如今的巴淡島成為印尼集自由貿(mào)易港和國(guó)際旅游目的地于一身的對(duì)外開(kāi)放窗口。巴淡保稅區(qū)的企業(yè)絕大多數(shù)由新加坡投資，巴淡島超過(guò)65%的外國(guó)游客來(lái)自新加坡。從某種意義上講，巴淡島就是新加坡的離岸工業(yè)區(qū)和休閑度假的后花園，是新加坡和印尼睦鄰關(guān)系的粘合劑。</p><p class="ql-block">巴淡島淡水資源豐富。早在20多年前，我就聽(tīng)說(shuō)新加坡有意通過(guò)海底管道從巴淡島引水并和印尼達(dá)成共識(shí)。這是新加坡人解決“水喉”問(wèn)題的后手。</p> <p class="ql-block">新加坡在外交上還奉行 “大國(guó)平衡”策略。新加坡開(kāi)國(guó)總理李光耀曾說(shuō)：“要把新加坡建成一個(gè)既能與“魚(yú)群”共存，又不會(huì)被“大魚(yú)”吞掉的“有毒素的小蝦”。</p><p class="ql-block">新加坡的“大國(guó)平衡”策略不僅幫助她一次又一次化解外交危機(jī)，還多次為大國(guó)搭建外交舞臺(tái)。</p><p class="ql-block">2018年6月12日，朝鮮國(guó)務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)金正恩與美國(guó)總統(tǒng)特朗普在新加坡圣淘沙島上的嘉佩樂(lè)酒店舉行會(huì)晤，這是美朝首腦的歷史性會(huì)晤。</p> <p class="ql-block">新加坡的務(wù)實(shí)外交政策，除了“睦鄰友好、倚重美日”外，還有另外4個(gè)字：“親近中印”。1993年4月27日的“汪辜會(huì)談”和2015年11月7日的“習(xí)馬會(huì)”，都是在新加坡圣淘沙的香格里拉大酒店舉行。</p> <p class="ql-block">查閱百度百科知識(shí)，我發(fā)現(xiàn)新加坡被定義為“一個(gè)資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家”，說(shuō)她奉行的是“國(guó)家資本主義”。然而，李光耀則把自己定義為一個(gè)“堅(jiān)定的社會(huì)主義者”。他在1963年訪(fǎng)問(wèn)歐洲時(shí)的一次演講中說(shuō)：“我是一個(gè)新興國(guó)家年輕一代中的民主社會(huì)主義者?！蓖荒?，在慶祝新加坡人民行動(dòng)黨成立10周年大會(huì)上，李光耀堅(jiān)定地說(shuō)：“我們要努力在一個(gè)完全是資本主義的制度下建立社會(huì)主義的標(biāo)準(zhǔn)?！边€有一次，李光耀訪(fǎng)問(wèn)澳大利亞時(shí)接受了當(dāng)?shù)孛襟w采訪(fǎng)，《悉尼晨報(bào)》在之后的報(bào)道中把李光耀描寫(xiě)為一個(gè)“極度的現(xiàn)實(shí)主義者”。</p><p class="ql-block">再錄一句李光耀名言：“好的政府在追求國(guó)家利益時(shí)是不分理論和思想的；好的政府是務(wù)實(shí)的政府?！?lt;/p> <p class="ql-block">“牛車(chē)水”是新加坡的“唐人街”，但它卻是英國(guó)人萊佛士登陸新加坡之后城市規(guī)劃的一部分，因早期沒(méi)有自來(lái)水，每天需用牛車(chē)載水沖洗街道而得名。</p><p class="ql-block">在牛車(chē)水，我們不僅可以看到中西合璧的外廊式“騎樓”建筑，還可以看到包括印度廟宇和清真寺在內(nèi)的地標(biāo)式宗教建筑。</p> <p class="ql-block">新加坡被濃郁的伊斯蘭教氛圍所包圍，伊斯蘭教是馬來(lái)西亞的國(guó)教，印尼是世界上最大的伊斯蘭教國(guó)。在新加坡，佛教、道教、伊斯蘭教、基督教、猶太教、印度教，各種信徒都可以找到屬于自己的廟堂。</p> <p class="ql-block">“3S”（sun陽(yáng)光sea海水和sand沙灘）被公認(rèn)為濱海旅游的3要素，但也有人把這3S念歪，說(shuō)成是SEA海水，SAND沙灘和SEX性。世界上很多旅游城市的服務(wù)或多或少都會(huì)和性沾點(diǎn)兒邊。新加坡紅燈區(qū)的規(guī)范化做得很好。紅燈區(qū)集中在芽籠商業(yè)區(qū)，這里的街巷單數(shù)提供吃喝，雙數(shù)提供玩樂(lè)，可謂珠聯(lián)璧合。性服務(wù)者只能坐臺(tái)而不準(zhǔn)站街，還必須定期到指定診所做健康檢查，憑證上崗。我熟識(shí)的鄭文忠醫(yī)生就開(kāi)了一家專(zhuān)門(mén)做這種健康檢查的診所。有一次我去新加坡，他還特意帶我去逛了一回。新加坡的性服務(wù)者大都來(lái)自泰國(guó)、印度、菲律賓等周邊國(guó)家。持這種工作簽證的人只能在新加坡工作兩年，而且期滿(mǎn)回國(guó)后不可以同樣的理由申請(qǐng)來(lái)新簽證。</p> <p class="ql-block">新加坡曾經(jīng)是禁賭國(guó)家。在我的記憶中，持去第三國(guó)簽證過(guò)境的中國(guó)人，可以在新加坡逗留48小時(shí)。但凡是下一站去馬來(lái)西亞的游客，一般在新加坡待上一天就迫不及待地走了，馬來(lái)西亞不僅物價(jià)便宜，更有云頂賭場(chǎng)。</p> <p class="ql-block">長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)拉斯維加斯賭城的老板們對(duì)亞洲市場(chǎng)垂涎三尺。拉斯維加斯賭城的面積是澳門(mén)賭場(chǎng)的幾倍，但收入只是其幾分之一，原因是美國(guó)人只是去賭場(chǎng)娛樂(lè)，而亞洲人賭性強(qiáng)，以華人為最。上世紀(jì)90年代初，拉斯維加斯的最大賭場(chǎng)米高梅曾派人到亞洲各國(guó)游說(shuō)，想在華人聚集地開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)，其中就包括新加坡。老美在這里轉(zhuǎn)悠了一圈，空手而歸。</p> <p class="ql-block">2008年，金融風(fēng)暴席卷全球。新加坡的GDP增長(zhǎng)率從前一年的7.8%驟降至1.1%，第四季度更是陷入了負(fù)增長(zhǎng)。務(wù)實(shí)的新加坡政府引進(jìn)馬來(lái)西亞的云頂賭場(chǎng)和拉斯維加斯金沙集團(tuán)，分別在圣淘沙興建云頂賭場(chǎng)，在南岸濱海灣興建濱海灣娛樂(lè)城。后者被譽(yù)為是世界上最貴的獨(dú)立賭場(chǎng)建筑物，也是新加坡的標(biāo)志性建筑，包括土地成本在內(nèi)總投資約80億新加坡元，包括賭場(chǎng)、歌劇院、藝術(shù)、科學(xué)博物館、大飯店、會(huì)展中心及宴會(huì)大廳，共6大建筑系列，在高達(dá)55層樓的酒店內(nèi)，擁有2,500個(gè)房間?！ ?lt;/p><p class="ql-block">兩家賭場(chǎng)于2010年1月和2月相繼開(kāi)業(yè)，極大地刺激了新加坡經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)總量從2009年的—1.3%激增為14.7%，成為亞洲增速最快的經(jīng)濟(jì)體。</p><p class="ql-block">新加坡賭場(chǎng)主要針對(duì)外國(guó)游客開(kāi)放，中國(guó)游客是主要客源。新加坡本地公民進(jìn)入賭場(chǎng)需繳納入場(chǎng)費(fèi)，起初是100新加坡元每人/次，后來(lái)調(diào)高到150新加坡元。截止2019年底，新加坡政府收繳的本地居民入場(chǎng)費(fèi)即高達(dá)13億新加坡元。</p> <p class="ql-block">順便說(shuō)，新加坡元今天對(duì)人民幣的匯率是1：4.75。新加坡發(fā)行的最大紙幣面值10000新加坡元，據(jù)說(shuō)是目前世界上面值最貴的紙幣。多年前，朋友送給我一枚新加坡建國(guó)25周年的紀(jì)念硬幣，面值5新加坡元。</p> <p class="ql-block">我也剛剛咨詢(xún)了新加坡好友李先生關(guān)于新加坡工資和當(dāng)前水電油費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，得知新加坡的家庭用電實(shí)行階梯式電價(jià)。李先生家今年9月份用電377度，繳費(fèi)64.7新元，每度電合約0.18元；家庭用水價(jià)格1.4元每噸；98號(hào)汽油1.71元/升。新加坡實(shí)行含稅油價(jià)，沒(méi)有過(guò)路過(guò)橋費(fèi)。</p> <p class="ql-block">政府規(guī)定的最低月工資標(biāo)準(zhǔn)是新幣1400元，高則數(shù)萬(wàn)元。無(wú)學(xué)歷及專(zhuān)業(yè)技能的工薪階層月薪1400-2800，有學(xué)歷及專(zhuān)業(yè)技能的在新幣3000-8000元之間。</p> <p class="ql-block">新加坡人均壽命為84.8歲，是世界上最長(zhǎng)壽的國(guó)家，目前的法定退休年齡是62歲。為了解決老齡化問(wèn)題，新加坡將從2022年1月起將法定退休年齡提高到63歲。除此以外，新加坡為鼓勵(lì)年長(zhǎng)者繼續(xù)工作，私營(yíng)業(yè)主若雇用65-69歲的年長(zhǎng)者，政府將為每個(gè)受雇者提供2400元補(bǔ)貼金。據(jù)說(shuō)，65-69歲的新加坡人有大約40%的仍然在上班。</p> <p class="ql-block">海南是中國(guó)最年輕的省份，從1988年建省起，中央政府幾次賦予海南省特殊政策，其中2010年初關(guān)于建設(shè)“國(guó)際旅游島”和2018年4月關(guān)于建設(shè)海南自貿(mào)區(qū)兩項(xiàng)政策最為給力。前一次政策所推動(dòng)的除了房?jī)r(jià)翻番外并無(wú)太大起色，這一次的效應(yīng)依然在期待之中。</p><p class="ql-block">其實(shí)，早在1994年，時(shí)任海南省委書(shū)記兼省長(zhǎng)阮崇武就曾率團(tuán)赴印尼的巴厘島和巴淡島，分別考察學(xué)習(xí)國(guó)際旅游區(qū)和自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。同一年，海南省高層也和拉斯維加斯最大的娛樂(lè)集團(tuán)米高梅以及馬來(lái)西亞云頂娛樂(lè)集團(tuán)的林梧桐先生有過(guò)密切接觸并達(dá)成某種協(xié)議。這一切都不可謂不是符合海南島經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的務(wù)實(shí)之舉。那時(shí)，我還在體制內(nèi)工作，并就上述事務(wù)在鞍前馬后服務(wù)了一陣子。只可惜，那些嘗試最終都只是紙上談兵。</p>