盤活土地，提升群眾獲得感——蘆洲鎮(zhèn)深入推進(jìn)農(nóng)村破舊泥磚房拆除工作

胡伯威

<p style="white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.3); -webkit-text-size-adjust: auto;">      11月19日上午，在惠城區(qū)蘆洲鎮(zhèn)，隨著鏟車的轟鳴，一間間破舊泥磚房轟然倒下……</h3><p style="white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.3); -webkit-text-size-adjust: auto;">      自8月人居環(huán)境整治“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”打響以來，蘆洲鎮(zhèn)堅(jiān)持科學(xué)謀劃，因村施策，全力推進(jìn)農(nóng)村破舊泥磚房清理整治工作，在拆除農(nóng)村破舊泥磚房工作中，注重推行連片拆除的方式，為新農(nóng)村建設(shè)拆出空間，盤活空置的土地，做好統(tǒng)一規(guī)劃，滿足村民的建房用地和基礎(chǔ)設(shè)施用地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地需求，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)清出了速度、清出了民心所向、清出了發(fā)展空間。</h3><p style="white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.3); -webkit-text-size-adjust: auto;">      截至11月20日，已完成了19個(gè)行政村1835間56390平方米的泥磚房拆除，為建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村奠定基礎(chǔ)。</h3> <h1 style="text-align: center;"><b><font color="#ff8a00">講透政策，打消群眾顧慮</font></b></h1><p style="white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.3); -webkit-text-size-adjust: auto;">      “拆了后這塊地還是不是我的？”“拆了磚房我家還能不能建新房？”……蘆洲鎮(zhèn)香園村，連片拆除破舊泥磚房村民動(dòng)員會(huì)召開當(dāng)天，村民心事重重，顧慮較多，紛紛向鎮(zhèn)村干部提出心中的疑問和顧慮。僅村民的提問及相關(guān)回復(fù)，香園村支部書記劉振強(qiáng)就記了3頁多筆記。<span style="-webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.3);">這樣的場景，在蘆洲很多村的動(dòng)員會(huì)上都上演過?！　?lt;/span></h3><p style="white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.3); -webkit-text-size-adjust: auto;">     為此，蘆洲大力實(shí)行“一線工作法”，結(jié)合“5+2，白+黑”工作制度，充分發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)村干部、村小組長等利用晚上和周末時(shí)間，進(jìn)村入戶開展“面對(duì)面”“一對(duì)一”宣傳，重點(diǎn)做好心中有顧慮、抵觸情緒比較大的村民思想工作，切實(shí)講清楚拆除工作的初衷和目的，講清楚不拆除會(huì)存在的安全隱患，講清楚拆除后的土地權(quán)屬和規(guī)劃利用，通過“三個(gè)講清楚”，消除群眾顧慮，最大限度爭取村民的認(rèn)同和支持。目前，蘆洲鎮(zhèn)香園村已連片拆除泥磚房189間5323平方米。</h3> <h1 style="text-align: center; "><b><font color="#ff8a00">連片拆除，盤活農(nóng)村發(fā)展空間</font></b></h1><p style="white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.3); -webkit-text-size-adjust: auto;">      走進(jìn)頓蘆洲鎮(zhèn)東勝村，連片泥磚房拆后場景極具視覺沖擊力?！　?lt;/h3><p style="white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.3); -webkit-text-size-adjust: auto;">      東勝村支部書記蔡惠濤介紹，東勝村是破舊泥磚房比較集中的一個(gè)典型村落，大部分已閑置或廢棄?？罩谩胩钠婆f泥磚房，不僅是村內(nèi)的衛(wèi)生死角，而且造成了大量的土地閑置浪費(fèi)，為了消除安全隱患，提升居住環(huán)境，合理利用土地，拆除破舊泥磚房勢在必行?！　?lt;/h3><p style="white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.3); -webkit-text-size-adjust: auto;">      “若東拆一間，西拆一間，則拆出來的地塊難以得到最大程度的利用。”蔡惠濤說，連片拆除無疑增加了工作難度，但為了后續(xù)發(fā)展，這是必經(jīng)之路?！?lt;/h3><p style="white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.3); -webkit-text-size-adjust: auto;">      通過做通群眾思想工作，連續(xù)奮戰(zhàn)，目前，東勝村已拆除破舊泥磚房423間，連片拆出了面積8157平方米的土地?！　?lt;/h3><p style="white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.3); -webkit-text-size-adjust: auto;">      蔡惠濤表示，連片拆除后，千凈村下一步工作將會(huì)嚴(yán)格按照規(guī)劃，擯棄以往散亂的用地方式，遵循集約用地的原則，首先確保無房戶建房用地和公共設(shè)施用地需求。據(jù)了解，像東勝村這樣的連片拆除點(diǎn)遍布蘆洲各村。</h3> <h1 style="text-align: center;"><font color="#ff8a00"><b>保障權(quán)益，提升群眾獲得感</b></font></h1><p style="white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.3); -webkit-text-size-adjust: auto;">      蘆洲鎮(zhèn)按照“疏堵結(jié)合、保障權(quán)益”的思路，加強(qiáng)拆后土地的規(guī)劃利用，動(dòng)員村組干部、鄉(xiāng)賢、外出人員參與鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃制定，并按照“三步走”做好拆后土地的規(guī)劃建設(shè)。第一步，按照“一戶一宅”政策，優(yōu)先抓好無住房農(nóng)戶住房建設(shè)。第二步，結(jié)合村莊發(fā)展實(shí)際，將泥磚房拆后土地用于村莊道路、供水、垃圾污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施，以及小公園、小綠地、小廣場等休閑娛樂設(shè)施建設(shè)。第三步，探索通過流轉(zhuǎn)、出租、入股、聯(lián)營等方式將泥磚房拆后土地集中起來，用于農(nóng)田墾造或有機(jī)蔬菜、特色水果等產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化發(fā)展，以及鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)等。同時(shí)，堅(jiān)持與村莊清潔行動(dòng)相結(jié)合，加強(qiáng)拆后環(huán)境基礎(chǔ)整治，做到拆除一處、整治一處、美化一處。堅(jiān)持“擇其材，盡其用”原則，合理將拆后木材、瓦片、泥磚、屋內(nèi)舊物等用于村莊小公園、小景觀裝飾。</h3> <p style="white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.3); -webkit-text-size-adjust: auto;">      下階段，蘆洲鎮(zhèn)將持續(xù)大力推進(jìn)泥磚房清理整治工作，進(jìn)一步明確清理后土地的規(guī)劃、管理和使用，嚴(yán)格落實(shí)“一戶一宅”制度，大力推進(jìn)拆舊復(fù)墾，并結(jié)合各村實(shí)際規(guī)劃好村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地資源利用最大化。同時(shí)，充分發(fā)揮好村級(jí)黨組織、鄉(xiāng)賢群體、黨員干部和志愿者隊(duì)伍在清理整治工作中的帶頭引領(lǐng)作用，全面高質(zhì)量完成農(nóng)村破舊泥磚房清理整治工作，為建設(shè)美麗宜居新農(nóng)村而努力奮斗。</h3>