<h3>國(guó)家開(kāi)始實(shí)行禁養(yǎng)一切以食用為目的的野生動(dòng)物。這就迫使特種動(dòng)物養(yǎng)殖業(yè)的部分品種劃入畜禽遺傳資源目錄而得以保留，部分養(yǎng)殖品種只得取締轉(zhuǎn)產(chǎn)。</h3><h3>因?yàn)樽兓瘉?lái)得太快，很多方面還沒(méi)有充分準(zhǔn)備，至使全社會(huì)關(guān)注的《畜禽遺傳資源目錄》遲遲不見(jiàn)出臺(tái)。</h3><h3>本來(lái)，特種動(dòng)物養(yǎng)殖業(yè)的一部分品種，如梅花鹿馬鹿等鹿類(lèi)動(dòng)物，早已列入了農(nóng)業(yè)部門(mén)的畜禽遺傳資源管理目錄，但在抗擊疫情的新形勢(shì)下，將其上升到合法地位予以正式確認(rèn)和管理，農(nóng)業(yè)部門(mén)深感責(zé)任重大壓力更大。</h3><h3>大家都知道，雖然農(nóng)業(yè)部門(mén)多年來(lái)一直倡導(dǎo)特種經(jīng)濟(jì)動(dòng)物養(yǎng)殖，但由于國(guó)家《野生動(dòng)物保護(hù)法》頒布后，特養(yǎng)業(yè)中的絕大部分品種，包括梅花鹿馬鹿，都劃歸了野生動(dòng)物管理。因而農(nóng)業(yè)部門(mén)對(duì)特養(yǎng)業(yè)是無(wú)法進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的行業(yè)管理，行業(yè)的衛(wèi)生防疫檢疫也基本沒(méi)有落實(shí)。而野生動(dòng)物主管部門(mén)，主抓的只是特養(yǎng)業(yè)的特種法律證件的許可，沒(méi)有自己的衛(wèi)生防疫部門(mén)，也無(wú)法去抓行業(yè)的防疫檢疫。部門(mén)之間的不科學(xué)分工，導(dǎo)致了特種動(dòng)物養(yǎng)殖業(yè)衛(wèi)生防疫管理形成了真空。部分品種失之于管，出現(xiàn)了很多公共衛(wèi)生安全的隱患。當(dāng)前全國(guó)禁野為什么很快形成了潮流共識(shí)，其中很大程度上，也正是面對(duì)突如其來(lái)的傳染病毒，社會(huì)對(duì)特種養(yǎng)殖業(yè)衛(wèi)生防疫重重隱患的恐懼和擔(dān)憂(yōu)。</h3> <h3>部分條件基本成熟的特養(yǎng)動(dòng)物納入畜禽目錄管理，符合客觀(guān)實(shí)際，利國(guó)利民。除個(gè)別極端之見(jiàn)，社會(huì)都可接受。但與多年形成的畜禽品種嚴(yán)格規(guī)范的衛(wèi)生防疫檢疫體系要求比，這些可能進(jìn)入目錄的畜禽新品種，存在著明顯的短板。必須采取全方位的有效措施，短期內(nèi)迎頭趕上，補(bǔ)齊短板。如此才能解除來(lái)自社會(huì)各方面的病詬和擔(dān)憂(yōu)，才能實(shí)現(xiàn)健康的可持續(xù)發(fā)展。</h3><h3>鹿產(chǎn)業(yè)進(jìn)入畜禽新目錄條件最為成熟，在這方面應(yīng)當(dāng)推進(jìn)新的舉措，有所作為，帶個(gè)好頭。</h3> <h3>首要的，是加快推進(jìn)全行業(yè)衛(wèi)生防疫檢疫標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。</h3><h3>畜禽防疫體系有共同的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，我們要對(duì)養(yǎng)鹿同仁廣泛宣傳，督促?lài)?yán)格管徹執(zhí)行。劃歸畜禽管理，是在開(kāi)發(fā)食用方面開(kāi)了綠燈，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景更廣闊了。但進(jìn)入畜禽行列，決不是允許隨便養(yǎng)了，想怎樣就怎樣。畜禽管理套路很正規(guī)，我們必須適應(yīng)遵守。</h3><h3>同時(shí)，每個(gè)畜禽品種又有所不同，，還應(yīng)建立自己特有的防疫檢疫標(biāo)準(zhǔn)。尤其是鹿產(chǎn)業(yè)，除了與豬牛羊共性之外，我們還有養(yǎng)鹿割茸的特色，這就要有行業(yè)特有的防疫標(biāo)準(zhǔn)。有了標(biāo)準(zhǔn)，大家才能有所遵循。有了標(biāo)準(zhǔn)，才好檢疫檢測(cè)。</h3> <h3>二是要努力建立健全以防控人畜共患為主要目標(biāo)的鹿產(chǎn)業(yè)衛(wèi)生防疫體系。</h3><h3>鹿場(chǎng)是衛(wèi)生防疫的基本單位，必須嚴(yán)格落實(shí)，從嚴(yán)抓起。實(shí)行衛(wèi)生防疫一票否決制，對(duì)限期不達(dá)標(biāo)的鹿場(chǎng)，不再放任寬容，同樣予以清除取締。</h3><h3>衛(wèi)生防疫是一個(gè)完整的體系建設(shè)，包括人員責(zé)任、設(shè)備設(shè)施、科學(xué)管理等諸多方面。</h3><h3>從最基礎(chǔ)的飼養(yǎng)防疫隊(duì)伍抓起?，F(xiàn)有飼養(yǎng)員要組織身體檢查和防疫知識(shí)培訓(xùn)，今后飼養(yǎng)隊(duì)伍要持健康證和培訓(xùn)證持證上崗，納入防疫管控體系。鹿場(chǎng)根據(jù)規(guī)模大小，都要設(shè)置專(zhuān)職或兼職獸醫(yī)（鹿專(zhuān)業(yè)）師，對(duì)衛(wèi)生防疫承擔(dān)技術(shù)責(zé)任。</h3><h3>鹿場(chǎng)建設(shè)必須進(jìn)行環(huán)境評(píng)估，具備必要的消毒、檢測(cè)、監(jiān)控、追溯等設(shè)備設(shè)施，如同公共消防安全一樣嚴(yán)格。鹿場(chǎng)割茸、接生等重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)，必須快速過(guò)度到在指定地點(diǎn)，由專(zhuān)業(yè)人員衛(wèi)生安全操作。建立鹿病隔離治療專(zhuān)用圈舍，嚴(yán)防疾病交叉感染，最大可能地降低疫情風(fēng)險(xiǎn)。</h3><h3>逐步建立養(yǎng)殖飼料、鹿藥規(guī)范管理名錄，杜絕濫喂飼料、濫用激素抗生素，嚴(yán)把病從鹿只口入安全關(guān)。</h3><h3>建立健全嚴(yán)肅的鹿只健康信息管理檔案，一鹿一證（標(biāo)），數(shù)據(jù)可控，追溯管理。</h3><h3>鼓勵(lì)引導(dǎo)適度規(guī)?；B(yǎng)殖生產(chǎn)，各自責(zé)任化防疫。散戶(hù)小型鹿場(chǎng)逐步自愿編入到養(yǎng)殖合作社組織，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一防疫檢疫。任何鹿場(chǎng)都不得游離社會(huì)防疫體系之外。</h3> <h3>產(chǎn)業(yè)衛(wèi)生防疫體系建設(shè)，以鹿場(chǎng)為基本責(zé)任單位。管理部門(mén)負(fù)有不可推卸的監(jiān)管責(zé)任。既然接收了畜禽新品種，各級(jí)地方政府的畜牧主管部門(mén)，就應(yīng)當(dāng)名正言順地履行監(jiān)管責(zé)任，尤其是衛(wèi)生防疫檢疫。標(biāo)準(zhǔn)不明，人員經(jīng)費(fèi)不足、檢疫手段落后等問(wèn)題，構(gòu)不成出現(xiàn)安全隱患推卸責(zé)任的理由。但嚴(yán)管并不就是查與卡，疫后國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展是硬道理，畜禽養(yǎng)殖業(yè)也是如此。</h3><h3>政府還應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)投入，建設(shè)鹿類(lèi)等新畜禽品種科研院所，職業(yè)專(zhuān)科學(xué)校和鹿醫(yī)防疫站所等公益事業(yè)，確保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，做大做強(qiáng)。</h3><h3>新畜禽新產(chǎn)業(yè)，行業(yè)組織更貼近產(chǎn)業(yè)，更了解情況，熟悉業(yè)務(wù)。因而，國(guó)家和地方各級(jí)政府，包括畜牧主管部門(mén)，應(yīng)充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)盟等民間組織在衛(wèi)生防疫體系建設(shè)中的積極作用。譬如各種標(biāo)準(zhǔn)的制定，各類(lèi)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)門(mén)人才的培訓(xùn)等等，離開(kāi)了行業(yè)組織，很難做好。主管部門(mén)應(yīng)適度放權(quán)，支持行業(yè)組織增強(qiáng)凝聚力號(hào)召力，加強(qiáng)行業(yè)自律管理能力。由強(qiáng)制實(shí)行，逐步過(guò)度到產(chǎn)業(yè)行業(yè)的自覺(jué)自律，一個(gè)堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)衛(wèi)生防疫體系，才是根本有效建立，管理成本才能最優(yōu)化。</h3> <h3>畜禽新目錄可望近日公布。特種動(dòng)物養(yǎng)殖部門(mén)品種的游擊隊(duì)，加入了畜禽正規(guī)軍隊(duì)伍，我國(guó)畜禽產(chǎn)業(yè)增添了很多新鮮血液。只要畜禽新秀能夠快速補(bǔ)上衛(wèi)生防疫檢疫的公共衛(wèi)生安全短板，并充分發(fā)揮新品種特有的新奇特市場(chǎng)開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)，就一定能夠在疫后農(nóng)村經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)、促進(jìn)全民健康等偉大事業(yè)中發(fā)揮特別的作用，做出獨(dú)道的重大貢獻(xiàn)！</h3>