憶往昔，崢嶸歲月稠。

東方劍

九十年代末期，根據(jù)北京知青可以夫妻提前正式退休回京政策，各地插隊(duì)知青紛紛辦理了手續(xù)回京，但是只有戶籍回到北京，醫(yī)保，社保全在退休地，這給回京落戶老知青帶來很多不便，迫不得已陸續(xù)自發(fā)的聚集在正義路，向黨和政府反映存在的實(shí)際問題。 海上日出 奔騰不息的黃河壺口瀑布 “光榮的北京人” 北京市委市政府贈(zèng)送給延安插隊(duì)北京知青的香幣。 說句心里話 正義路聚會(huì)。 重慶老丁和上海老張作為倆地知青代表前來北京聲援退返老知青的上訪訴求！ 京滬渝三地知青代表在北京正義路市政府信訪辦會(huì)晤磋商。 走出國(guó)門，開闊視野。 退返老知青游園，互相交流。 勞人培[1984]26號(hào) 勞動(dòng)人事部關(guān)于妥善解決插隊(duì)知青遺留問題的通知 1984-08-31 00:00 二、解決插隊(duì)知青遺留問題，要繼續(xù)本著“國(guó)家關(guān)心，負(fù)責(zé)到底”的精神，體現(xiàn)政策，取信于民。對(duì)各項(xiàng)遺留問題的處理，仍按原定政策辦。對(duì)于新情況下出現(xiàn)的新問題，各地可以從實(shí)際出發(fā)，采取一些特殊措施，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。人社部發(fā)【2009】190號(hào) 關(guān)于基本醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)結(jié)算服務(wù)工作意見 人社部發(fā)【2009】190號(hào)七、對(duì)經(jīng)國(guó)家組織動(dòng)員支援邊疆等地建設(shè)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理退休手續(xù)后，已按戶籍管理規(guī)定異地安置的參保退休人員，要探索與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保障體系相銜接的辦法。具體辦法由參保地與安置地協(xié)商確定、穩(wěn)妥實(shí)施。 退返老知青呼吁，訴求在京門診看病醫(yī)保問題。 走基層見實(shí)效。 海淀區(qū)退返老知青代表 走基層爭(zhēng)取實(shí)效 勞人培[1984]26號(hào) 勞動(dòng)人事部關(guān)于妥善解決插隊(duì)知青遺留問題的通知 1984-08-31 00:00 發(fā)文單位：勞動(dòng)人事部文　　號(hào)：勞人培[1984]26號(hào)發(fā)布日期：1984-8-31執(zhí)行日期：1984-8-31生效日期：1900-1-1近幾年來，各地在解決下鄉(xiāng)插隊(duì)知青遺留問題方面，做了大量艱苦細(xì)致的工作，取得了顯著成績(jī)。這對(duì)調(diào)動(dòng)知青的積極性，解除知青家長(zhǎng)的后顧之憂，維護(hù)社會(huì)安定局面，起了積極作用。但是，近來有些地區(qū)對(duì)下鄉(xiāng)插隊(duì)知識(shí)青年的遺留問題，放松了領(lǐng)導(dǎo)，有的甚至處于無人過問的狀態(tài)，因而集體上訪增多。最近，我部邀請(qǐng)部分省的同志就這一問題進(jìn)行了座談，認(rèn)為下鄉(xiāng)插隊(duì)知青遺留問題具體到一個(gè)地區(qū)數(shù)量雖然不多了，但是思想工作和安置難度都比較大，不安定的因素值得注意。這就需要從領(lǐng)導(dǎo)上重視起來，把工作抓緊做實(shí)。為此，特作如下通知：一、對(duì)處理下鄉(xiāng)插隊(duì)知青的遺留問題要善始善終，要保持工作的連續(xù)性，隨著機(jī)構(gòu)的調(diào)整，勞動(dòng)人事部門應(yīng)當(dāng)把這個(gè)任務(wù)繼續(xù)承擔(dān)起來，要有領(lǐng)導(dǎo)分管，要有專人去抓。希望你們?cè)谧罱痛藛栴}進(jìn)行認(rèn)真的研究，并作出具體安排。屬于政策規(guī)定了的事，要推動(dòng)落實(shí)；需要報(bào)請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定的事，應(yīng)該主動(dòng)地提出意見，當(dāng)好參謀。要爭(zhēng)取有關(guān)部門的積極配合，使遺留問題盡快得到解決。二、解決插隊(duì)知青遺留問題，要繼續(xù)本著“國(guó)家關(guān)心，負(fù)責(zé)到底”的精神，體現(xiàn)政策，取信于民。對(duì)各項(xiàng)遺留問題的處理，仍按原定政策辦。對(duì)于新情況下出現(xiàn)的新問題，各地可以從實(shí)際出發(fā)，采取一些特殊措施，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。對(duì)與農(nóng)民結(jié)婚的插隊(duì)青年，仍然要堅(jiān)持就近就地安置的原則，采取多種渠道、多種辦法安排。在當(dāng)前尤應(yīng)注意向他們宣傳城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)體制改革和勞動(dòng)制度改革的新形勢(shì)，宣傳“三結(jié)合”的就業(yè)方針，鼓勵(lì)他們振奮精神，走自力更生、勤勞致富之路，克服單純依賴國(guó)家，要“鐵飯碗”的思想。鼓勵(lì)和扶持他們自謀職業(yè)，就近就地從事多種經(jīng)營(yíng)和開發(fā)性生產(chǎn)。對(duì)有一技之長(zhǎng)的人，要支持他們創(chuàng)辦力所能及的事業(yè)。三、解決插隊(duì)知青遺留問題所必需的經(jīng)費(fèi)，按照一九八三年八月十八日勞動(dòng)人事部、財(cái)政部《關(guān)于城鎮(zhèn)青年就業(yè)和勞動(dòng)服務(wù)公司補(bǔ)助費(fèi)管理使用的暫行規(guī)定》中有關(guān)條款的精神，首先使用歷年結(jié)余的知青經(jīng)費(fèi)，沒有結(jié)余經(jīng)費(fèi)的地方，可以從當(dāng)年的就業(yè)、勞動(dòng)服務(wù)公司補(bǔ)助費(fèi)中開支。要注意講究實(shí)效。請(qǐng)你們于今年年終將解決插隊(duì)知青遺留問題的情況向部里寫一報(bào)告。 持續(xù)堅(jiān)持不懈，爭(zhēng)取利益最大化。 發(fā)揮余熱，奉獻(xiàn)愛心。 老三屆知青人經(jīng)過歷練，能適應(yīng)各種環(huán)境，各種工作，送人玫瑰，手有余香。 曾經(jīng)在宜川高柏公社插隊(duì)的原北京知青聚會(huì)，芳華絕代。 延安精神永放光芒。 人社部發(fā)【2009】190號(hào) 關(guān)于基本醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)結(jié)算服務(wù)工作意見 人社部發(fā)【2009】190號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障（勞動(dòng)保障）廳（局）、財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)勞動(dòng)保障局、財(cái)務(wù)局： 為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》（中發(fā)[2009]6號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案（2009-2011年）的通知》（國(guó)發(fā)[2009]12號(hào)）精神，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)以異地安置退休人員為重點(diǎn)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)（以下簡(jiǎn)稱異地就醫(yī)）結(jié)算服務(wù)，現(xiàn)提出以下意見： 一、加強(qiáng)和改進(jìn)異地就醫(yī)結(jié)算服務(wù)的基本原則和指導(dǎo)思想是，以人為本、突出重點(diǎn)、循序漸進(jìn)、多措并舉，以異地安置退休人員為重點(diǎn)，提高參保地的異地就醫(yī)結(jié)算服務(wù)水平和效率，加強(qiáng)就醫(yī)地的醫(yī)療服務(wù)監(jiān)控，大力推進(jìn)區(qū)域統(tǒng)籌和建立異地協(xié)作機(jī)制，方便必需異地就醫(yī)參保人員的醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算，減少個(gè)人墊付醫(yī)療費(fèi)，并逐步實(shí)現(xiàn)參保人員就地就醫(yī)、持卡結(jié)算。 二、按國(guó)務(wù)院醫(yī)改近期重點(diǎn)實(shí)施方案的要求提高統(tǒng)籌層次，有條件的地區(qū)實(shí)行市（地）級(jí)統(tǒng)籌，在同一統(tǒng)籌地區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一基本醫(yī)療保險(xiǎn)的政策、標(biāo)準(zhǔn)和管理、結(jié)算方式，實(shí)行統(tǒng)一結(jié)算，減少異地就醫(yī)結(jié)算。三、參保人員短期出差、學(xué)習(xí)培訓(xùn)或度假等期間，在異地發(fā)生疾病并就地緊急診治發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，一般由參保地按參保地規(guī)定報(bào)銷。四、參保人員因當(dāng)?shù)蒯t(yī)療條件所限需異地轉(zhuǎn)診的，醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算按照參保地有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。參保地負(fù)責(zé)審核、報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用。有條件的地區(qū)可經(jīng)地區(qū)間協(xié)商，訂立協(xié)議，委托就醫(yī)地審核。五、異地長(zhǎng)期居住的退休人員在居住地就醫(yī)，常駐異地工作的人員在工作地就醫(yī)，原則上執(zhí)行參保地政策。參保地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可采用郵寄報(bào)銷、在參保人員較集中的地區(qū)設(shè)立代辦點(diǎn)、委托就醫(yī)地基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）代管報(bào)銷等方式，改進(jìn)服務(wù)，方便參保人員。六、加快基本醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)實(shí)行城市間或區(qū)域間的信息、資源共享和聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。各地可積極探索利用各種社會(huì)服務(wù)資源參與異地就醫(yī)結(jié)算服務(wù)。 七、對(duì)經(jīng)國(guó)家組織動(dòng)員支援邊疆等地建設(shè)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理退休手續(xù)后，已按戶籍管理規(guī)定異地安置的參保退休人員，要探索與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保障體系相銜接的辦法。具體辦法由參保地與安置地協(xié)商確定、穩(wěn)妥實(shí)施。 八、統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行本地參保人員就醫(yī)管理和醫(yī)療費(fèi)用審核結(jié)算的職責(zé)，同時(shí)要為在本地就醫(yī)的異地參保人員和其參保地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供相應(yīng)服務(wù)，對(duì)醫(yī)療服務(wù)進(jìn)行監(jiān)控。市（地）級(jí)統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)縣（區(qū)）級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)，做好醫(yī)療保險(xiǎn)政策、信息系統(tǒng)建設(shè)、經(jīng)辦管理、醫(yī)療服務(wù)管理和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面的銜接，保證異地就醫(yī)結(jié)算服務(wù)工作順利開展。九、省級(jí)人力資源社會(huì)保障等部門及經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在國(guó)家政策指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)并實(shí)施省內(nèi)參保人員異地就醫(yī)結(jié)算服務(wù)工作，規(guī)范異地就醫(yī)結(jié)算的業(yè)務(wù)流程、基金劃轉(zhuǎn)及基礎(chǔ)管理等工作。加大金保工程建設(shè)投入，加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)，推行社會(huì)保障“一卡通”，逐步擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)范圍，實(shí)現(xiàn)持卡結(jié)算。確有需要且有條件的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）可建立異地就醫(yī)結(jié)算平臺(tái)。省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要根據(jù)本意見的要求，會(huì)同財(cái)政部門制定實(shí)施辦法，并報(bào)人力資源社會(huì)保障部。 十、建立異地就醫(yī)協(xié)作機(jī)制的地區(qū)，相關(guān)協(xié)作服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由協(xié)作雙方協(xié)商確定，所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）異地就醫(yī)結(jié)算協(xié)作方案及聯(lián)網(wǎng)結(jié)算方案，報(bào)人力資源社會(huì)保障部備案。 人力資源和社會(huì)保障部 財(cái)政部 二〇〇九年十二月三十一日 魚兒靠的是長(zhǎng)流水，花兒靠的是太陽紅，異地退休返京落戶老知青及其家屬們，只有緊緊的依靠黨和政府，聽黨指揮，才是擺脫貧窮困境的唯一出路。 陜北黃河乾坤灣，山丹丹開花紅艷艷，延安精神傳承不息。 北京異地退休返京落戶老知青2002年時(shí)在以退返老知青劉衛(wèi)東帶領(lǐng)下開始了去北京市政府信訪辦訴求上訪，隨后金寶貴，劉新華，吳立春，陳國(guó)棟，趙新建，田桂本，王秀玲等人做為北京市退返老知青訴求上訪代表，每周一上午與眾多退返老知青不約而同的到正義路一號(hào)與市政府信訪局進(jìn)行交涉。同時(shí)去社保部，民政部，全國(guó)人大等部門反映問題。通過眾多退返老知青的共同努力爭(zhēng)取到在京門診看病的“一老一小”醫(yī)?？āＯ抻趫?bào)銷額度和報(bào)銷比例問題繼續(xù)進(jìn)行交涉，在不斷提高中。在配合去市政府訴求上訪的同時(shí)，各區(qū)退返老知青開始走基層，下沉到各區(qū)政府，區(qū)社保局，區(qū)民政局，街道辦，居委會(huì)，宣傳退返老知青的困境，倆條腿走路。各區(qū)出現(xiàn)了不同程度的進(jìn)展。海淀區(qū)退返老知青堅(jiān)持不懈的努力，贏得了海淀區(qū)委，區(qū)政府，各主管部門的高度重視，區(qū)委書記。區(qū)長(zhǎng)分別連年持續(xù)接訪以陳國(guó)棟為主要代表的海淀區(qū)退返老知青代表，不定期的多次座談，采取多種形式，解決了海淀區(qū)所轄退返老知青的特重大困境家庭予以每年1至5萬元救助。對(duì)于身體好的予以安排街道公益事業(yè)，《每天四個(gè)小時(shí)》每月有北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。同時(shí)免除“一老一小”醫(yī)保的年費(fèi)340元。每年四節(jié)《五一，十一，元旦，春節(jié)》區(qū)社保局給予每人每節(jié)500元慰問金。區(qū)民政局平常經(jīng)常性的給予米，面，油，雞蛋，及其家庭日常用品慰問。每年一次三甲醫(yī)院進(jìn)行體檢。由于各區(qū)進(jìn)展不同，收獲也就不同。出現(xiàn)了全北京看海淀，全海淀看中關(guān)村。 北京退返老知青基本全是散養(yǎng)插隊(duì)的人員，來自五色土集中插隊(duì)地也有部分回鄉(xiāng)人員，人心不齊，更多的是看熱鬧，等著吃現(xiàn)成的。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)當(dāng)時(shí)有退返老知青不足五萬人，實(shí)際去正義路的人最多時(shí)才1380多人，如果能去上萬人，這點(diǎn)問題早就解決啦。 2018年底很多當(dāng)初沒去參與訴求上訪的人，看到曾經(jīng)訴求上訪的人都有慰問金，慰問品，開始了以社青回鄉(xiāng)的張宏宏為首訴求上訪。但她因?yàn)橛兴叫?，搞集資，販賣發(fā)霉大米，導(dǎo)致被抓入獄一個(gè)月后妥協(xié)答應(yīng)了政府條件，被取保釋放。 目前北京退返老知青就是要求向13種人靠攏，要北京市惠民兜底政策，這是徹底解決退返老知青的唯一辦法。《13種人就是低保，軍轉(zhuǎn)民的家屬等，他們也是一老一小，但報(bào)銷外可以二次報(bào)銷，不但免除一老一小的年費(fèi)，而且物業(yè)費(fèi)，供暖費(fèi)等社會(huì)公益事業(yè)費(fèi)用全免》，限于目前狀態(tài)2022年市政府將以解決異退老知青大多數(shù)人的意愿，徹底解決在京門診看病問題，也就是北京市醫(yī)保局，財(cái)政局發(fā)出的文件，這個(gè)文件不包括非知青配偶。我們拭目以待！ 編輯：西北狼

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憶往昔，崢嶸歲月稠。

東方劍

憶往昔，崢嶸歲月稠。