<h3>公安部出臺(tái)《公安派出所出具證明“五個(gè)一律”工作規(guī)定》</h3> <h3>公安派出所出具證明工作與企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)、生產(chǎn)生活密切相關(guān)，是公安機(jī)關(guān)參與社會(huì)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好證明事項(xiàng)清理工作的通知》要求，為積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，切實(shí)解決社會(huì)反映強(qiáng)烈的“奇葩證明”問題和個(gè)別部門隨意要求群眾到派出所開具證明等問題， 公安部日前制定出臺(tái)《公安派出所出具證明“五個(gè)一律”工作規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范公安派出所出具證明工作，方便企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)。<br></h3> <h3>據(jù)了解，為切實(shí)解決“辦證多、辦事難”問題，清理不合理的證明，2016年8月，公安部聯(lián)合12個(gè)部門出臺(tái)了《關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范公安派出所出具證明工作的意見》，規(guī)定不再要求群眾到公安派出所開具證明的20類事項(xiàng)，對(duì)需要公安派出所出具證明的9類事項(xiàng)予以規(guī)范，并配套提出了推進(jìn)部門信息共享等工作措施。各地高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)，總體執(zhí)行效果較好。但近期個(gè)別地方又出現(xiàn)了群眾開證明遇到困難的情況，這暴露出一些基層單位和工作人員責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高等問題，并且仍有少數(shù)單位違規(guī)要求群眾到公安派出所開具已取消的證明，或是要求公安機(jī)關(guān)按照“指定格式”開具證明，給群眾辦事帶來不便。</h3><h3>對(duì)此，公安部高度重視，按照國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于做好證明事項(xiàng)清理工作的通知》要求，緊密結(jié)合工作實(shí)際，在深入調(diào)研論證基礎(chǔ)上研究出臺(tái)《規(guī)定》，對(duì)首接負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)、信息共享、責(zé)任倒查追究及不予出具證明的告知方式等作出細(xì)化和具體規(guī)定，切實(shí)解決公安派出所出具證明工作中存在的問題，進(jìn)一步推動(dòng)各地已出臺(tái)實(shí)施意見和政策措施的執(zhí)行落實(shí)，讓公安派出所出具證明工作更加規(guī)范和便民利民。</h3><h3>“五個(gè)一律”</h3><h3>1、一律實(shí)行首接負(fù)責(zé)制。</h3><h3>群眾到公安派出所申請(qǐng)出具證明，接待詢問的首位民警為首接責(zé)任人，負(fù)責(zé)對(duì)辦理事項(xiàng)進(jìn)行全程盯辦。對(duì)不符合出具證明條件的，首接責(zé)任人要負(fù)責(zé)做好解釋工作。</h3><h3>2、一律實(shí)行限時(shí)辦結(jié)。</h3><h3>群眾到公安派出所申請(qǐng)出具證明，符合出具條件且能夠當(dāng)場(chǎng)出具的，應(yīng)按照規(guī)定式樣、辦理流程和操作規(guī)范當(dāng)場(chǎng)出具證明；需要調(diào)查核實(shí)或者由于其他原因無法當(dāng)場(chǎng)出具證明的，應(yīng)告知群眾辦結(jié)時(shí)限，在完成調(diào)查核實(shí)等工作后及時(shí)出具；對(duì)手續(xù)、材料不全或不符合法定形式確需補(bǔ)正的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)一次性告知群眾所需補(bǔ)正的手續(xù)和材料；對(duì)群眾有特殊需要的，應(yīng)本著“特事特辦”的原則，最大限度地縮短辦理時(shí)限。</h3><h3>3、能夠內(nèi)部核查的，一律不再要求群眾提供證明材料。</h3><h3>推進(jìn)政府部門間信息共享，對(duì)已實(shí)現(xiàn)信息共享，不需提供證明材料的事項(xiàng)向社會(huì)公布，針對(duì)這些事項(xiàng)不再要求群眾提供證明材料。</h3><h3>4、超出職責(zé)范圍的，一律出具書面告知書。</h3><h3>群眾到公安派出所申請(qǐng)出具的證明，凡無法律法規(guī)依據(jù)、屬于要求出具證明的單位自行設(shè)定的，公安派出所一律出具書面告知書并說明不予開具的理由，同時(shí)將相關(guān)情況向上級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)告，上級(jí)公安機(jī)關(guān)及時(shí)將有關(guān)單位要求群眾到派出所開具不合理證明的情況向該單位的主管部門作出反饋。省級(jí)公安機(jī)關(guān)要制定統(tǒng)一的告知書式樣。</h3><h3>5、一律嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。</h3><h3>對(duì)開具證明過程中出現(xiàn)不作為、亂作為問題的，要及時(shí)予以糾正，造成嚴(yán)重后果的，一律嚴(yán)肅追究責(zé)任。</h3><h3>據(jù)悉，公安部已于日前將《規(guī)定》印發(fā)全國公安機(jī)關(guān)，并要求各地結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。</h3><h3>2016年8月，公安部聯(lián)合12個(gè)部門出臺(tái)了《關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范公安派出所出具證明工作的意見》，規(guī)定不再要求群眾到公安派出所開具證明的20類事項(xiàng)，對(duì)需要公安派出所出具證明的9類事項(xiàng)予以規(guī)范，并配套提出了推進(jìn)部門信息共享等工作措施。</h3> <h3>去年公安部公布了18種不在公安機(jī)關(guān)辦理范圍內(nèi)的證明，其中諸如“個(gè)人身份證明”“違法犯罪記錄證明”“實(shí)際居住地證明”“生存與死亡證明”等等老百姓經(jīng)常會(huì)碰到的證明該怎么開？相關(guān)案例告訴你。</h3><h3>【這18種證明公安不開了，該找誰？】</h3><h3>持有居民身份證和戶口簿等合法證件，要求派出所出具身份信息證明的，不再出具</h3><h3>1、身份信息證明</h3><h3>居民身份證和戶口簿是公安機(jī)關(guān)為公民發(fā)放的法定身份證件，派出所無須再出具身份信息證明。</h3><h3>2、健在、死亡證明</h3><h3>確定公民生存、死亡是衛(wèi)生防疫部門的責(zé)任，應(yīng)由衛(wèi)生防疫部門負(fù)責(zé)確定。派出所不予出具證明。</h3><h3>3、實(shí)際居住地證明</h3><h3>派出所負(fù)責(zé)戶口登記，是否實(shí)際居住派出所屬于不知情，因此，派出所不予出具證明。</h3><h3>4、違法犯罪記錄證明</h3><h3>違法犯罪記錄是公安機(jī)關(guān)內(nèi)部掌握情況。對(duì)個(gè)人不予出具。</h3><h3>5、居民身份證從15位升至18位后，原號(hào)碼不變，需要證明是同一人的</h3><h3>辦法：登錄互聯(lián)網(wǎng)自行查詢核對(duì)</h3><h3>6、因非公安機(jī)關(guān)原因?qū)⑿彰铄e(cuò)，如：銀行存單、保險(xiǎn)單、學(xué)校、單位等檔案中姓名同音不同字，需要證明是同一人的</h3><h3>辦法：應(yīng)到公證機(jī)關(guān)進(jìn)行公證</h3><h3>7、居民身份證丟失或損壞，需要乘機(jī)、取款、報(bào)名、考試等，需出具居民身份證明的</h3><h3>辦法：可補(bǔ)辦身份證，同時(shí)可辦理臨時(shí)身份證</h3><h3>8、償還能力證明</h3><h3>辦法：應(yīng)到公證機(jī)關(guān)進(jìn)行公證證明</h3><h3>9、親屬關(guān)系證明</h3><h3>辦法：應(yīng)到公證機(jī)關(guān)進(jìn)行公證</h3><h3>10、家庭收入狀況證明</h3><h3>辦法：應(yīng)到公證機(jī)關(guān)進(jìn)行公證</h3><h3>11、婚姻狀況證明</h3><h3>辦法：應(yīng)到民政部門開取證明</h3><h3>12、居民身份證丟失證明</h3><h3>辦法：可補(bǔ)辦身份證，同時(shí)可辦理臨時(shí)身份證</h3><h3>13、人員失蹤證明</h3><h3>辦法：應(yīng)向人民法院申請(qǐng)出具證明</h3><h3>14、保險(xiǎn)事故證明</h3><h3>辦法：保險(xiǎn)公司有專人負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)勘查</h3><h3>15、各類證件、印章的丟失證明</h3><h3>辦法：派出所給予出具報(bào)案登記證明，只證明該人曾報(bào)過案登記，至于是否丟失派出所不知情，不予出具證明</h3><h3>16、非組織行為索取現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)證明</h3><h3>辦法：現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)證明屬于政審范疇，應(yīng)由組織出面了解，個(gè)人索取屬于非組織行為</h3><h3>17、房產(chǎn)情況證明</h3><h3>辦法：應(yīng)到責(zé)任單位房產(chǎn)部門或公證機(jī)關(guān)索取證明</h3><h3>18、本人持招工單位調(diào)查表，讓派出所出具現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)證明的</h3><h3>辦法：讓就業(yè)者本人到派出所政審，是對(duì)就業(yè)者一種歧視，是違法的。確因工作需要應(yīng)由組織出面進(jìn)行外調(diào)。</h3><h3><br></h3><h3>來源：中國警察網(wǎng)</h3>