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軍委工程兵在精簡整編的年代

劉湘濤

難忘的軍委工程兵 <h3> </h3><h3> 二十世紀(jì)的八十年代，中國人民解放軍的歷史上曾經(jīng)有過連續(xù)三次的軍隊(duì)體制改革，這就是涉及全軍的精簡整編。黨的十一屆三中全會(huì)后，為了支持國家經(jīng)濟(jì)、和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，人民解放軍的重點(diǎn)工作實(shí)行重大轉(zhuǎn)移調(diào)整。軍隊(duì)機(jī)構(gòu)臃腫龐大，已成為制約現(xiàn)代化建設(shè)的一大障礙。其主要表現(xiàn)為軍隊(duì)規(guī)模偏大，全軍總?cè)藬?shù)達(dá)603萬之眾。領(lǐng)導(dǎo)班子大，副職多，機(jī)關(guān)臃腫，機(jī)構(gòu)重疊非戰(zhàn)斗人員多等等。軍隊(duì)臃腫龐大不僅影響了軍隊(duì)的現(xiàn)代化建設(shè)，也直接影響了國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。在這種情況之下，只有實(shí)行精簡裁員，減少數(shù)量，才能提高質(zhì)量，才能省出錢來改善軍隊(duì)裝備。全軍精簡整編工作從1980年第四季度開始，拉開了軍隊(duì)大裁軍的大幕。</h3><h3> 那時(shí)，我所在的軍委工程兵大院招待所里，經(jīng)常住有因這次精簡整編而被退出現(xiàn)役的轉(zhuǎn)業(yè)干部。這些來自工程兵各部隊(duì)的轉(zhuǎn)業(yè)干部，他們老小離開自己的家鄉(xiāng)參軍來到部隊(duì)，在部隊(duì)里奮斗成長數(shù)載，把人生中最美好的青春年華，都獻(xiàn)給了工程兵、獻(xiàn)給了祖國的國防事業(yè)。而當(dāng)他們在各自的崗位上，正在為部隊(duì)的國防事業(yè)而實(shí)現(xiàn)最美好的心中理想時(shí)，卻被宣布退出現(xiàn)役。當(dāng)他們奮斗多年的軍旅生涯就此終結(jié)時(shí)，那種與部隊(duì)難舍難分、難以割舍的心情是可想而知。</h3><h3> 這些轉(zhuǎn)業(yè)干部當(dāng)中，有的以往曾經(jīng)多次來過兵種招待所。我記憶比較深的有，原工程兵52師宣傳隊(duì)的女歌手張瑞英。一天她心情沉重的對負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安置的人員說：“我在52師干了那么多年，有多少人聽過我的歌，我把自己的青春都獻(xiàn)給了52師。現(xiàn)在就這么走了，我的心情是難以平靜的”。記得還有原工程兵后勤部晉城倉庫的李助理員，他曾多次來總部機(jī)關(guān)為他們倉庫辦理業(yè)務(wù)住在招待所。而這一次，他卻攜家?guī)囊患規(guī)卓趶拇罄线h(yuǎn)的山西來到招待所。當(dāng)我在值班室問他時(shí)，李助理員放下身上的行裝，長吁短嘆的給我說；“哎，我轉(zhuǎn)業(yè)了。”然后他又一種沉重的口氣說道；“這就是我在部隊(duì)干了幾十年的下場啊?！崩钪韱T這種酸楚低落的情緒，代表了許多轉(zhuǎn)業(yè)干部離開部隊(duì)時(shí)的沮喪心理。雖說他們一些話語里流露著無奈的低落情緒，但卻從另一個(gè)角度恰恰反映出了轉(zhuǎn)業(yè)干部們，對部隊(duì)的依依不舍的情結(jié)。記得53師一位團(tuán)政治處付主任，當(dāng)我問到他的時(shí)候，他是這樣給我說的；“你看，早不讓我走、晚不走讓我走，偏偏我這把年紀(jì)了，讓我走。回到地方，誰還想要我們?！钡鹊冗@些，不勝枚舉。</h3><h3> 雖然這次精簡整編大力精簡壓縮了非戰(zhàn)斗兵員，但是沒有徹底的從體制上根本解決部隊(duì)機(jī)構(gòu)臃腫、和軍隊(duì)龐大的問題。于是，1982年8月，中央軍委又開始了新一輪力度空前的精簡整編工作。這次精簡整編重點(diǎn)改革兵種領(lǐng)導(dǎo)體制是重要內(nèi)容之一。中央軍委決定，將軍委炮兵、裝甲兵、工程兵由兵種領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)縮編為總參的業(yè)務(wù)部門，不再屬大軍區(qū)級別。于此同時(shí)，國務(wù)院、中央軍委決定裁撤鐵道兵、和隸屬國務(wù)院、和中央軍委雙重領(lǐng)導(dǎo)的基建工程兵部隊(duì)。將鐵道兵并入鐵道部，基建工程兵一部分劃歸武警部隊(duì)、一部分歸屬國家建委。這一次精簡整編的實(shí)施，對軍委工程兵來說，可以說是削株掘根、釜底抽薪，是工程兵史上最大的一次裁軍。工程兵各部隊(duì)、院校等單位都在這次大范圍的裁、減、撤、并工作中被分解和消失。</h3><h3> 1982年8月24日至27日，工程兵黨委召開擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)中央軍委命令，總結(jié)工程兵32年工作成就。貫徹落實(shí)中央軍委關(guān)于工程兵精簡整編工作指示精神?？倕⒏笨傞L遲浩田、總政副主任顏金生參加會(huì)議，并作了重要講話。工程兵黨委第一書記兼工程兵司令員譚善和向與會(huì)人員傳達(dá)中央軍委命令和總參通知，工程兵黨委第二書記兼工程兵政治委員王六生就工程兵32年來的工作成就作了總結(jié)報(bào)告。會(huì)議對下一步工程兵的精簡整編工作作了部署安排。8月31日，工程兵政治部發(fā)出關(guān)于《工程兵報(bào)》、《人民工兵雜志社》?？ㄖ?。9月初，工程兵在北京總部召開了大型大會(huì)儀，工程兵司令員譚善和向到會(huì)代表傳達(dá)貫徹中央軍委命令，和工程兵黨委關(guān)于精簡整編工作的具體實(shí)施方案。工程兵政委王六生就工程兵32年以來所取得的成績向到會(huì)代表作了長篇回顧與總結(jié)。工程兵各個(gè)師、院校、科研所、維護(hù)總隊(duì)、試驗(yàn)場、二工區(qū)以及后勤部所屬的各辦事處、沈陽基地和各直屬工廠、倉庫等所有團(tuán)級以上干部都來京出席了這次工程兵規(guī)模較大的、也是最后的一次軍委工程兵大型會(huì)議。在這次會(huì)議上，譚善和司令員向出席會(huì)議的團(tuán)以上干部宣讀了中央軍委關(guān)于縮編軍委炮兵、裝甲兵、工程兵為總參謀部的業(yè)務(wù)部門，劃歸總參謀部建制領(lǐng)導(dǎo)的命令。會(huì)上，同時(shí)宣布了新成立的總參工程兵部領(lǐng)導(dǎo)組成人員名單。原工程兵副司令員崔萍任總參工程兵部部長，原工程兵副政委兼政治部主任姜民風(fēng)任總參工程兵部政委。新的機(jī)構(gòu)、新的領(lǐng)導(dǎo)班子成員成立，這就意味著，工程兵作為一個(gè)直屬軍委領(lǐng)導(dǎo)的陸軍兵種已經(jīng)退出中央軍委序列。</h3><h3> 很快，工程兵所屬部隊(duì)、院校、后勤等部門陸續(xù)開始了轉(zhuǎn)、并、撤的精簡整編工作。在精簡整編工作中，工程兵總部機(jī)關(guān)首先裁撤了司令部屬下的《人民工兵》雜志社，和政治部屬下的《工程兵報(bào)》社、工程兵文工團(tuán)、工程兵體工隊(duì)4個(gè)兵種直屬機(jī)構(gòu)。工程兵司令部直屬的偽裝團(tuán)、大同煤礦和司令部通信處屬下的香山通信營保留。《工程兵報(bào)》屬于政治部屬下的正師級機(jī)構(gòu)，記得報(bào)社在?？肪幠翘欤瑱C(jī)關(guān)大院里人們奔走相告，紛紛傳遞著報(bào)社被裁的消息。當(dāng)聽到這一消息時(shí)，我還特地來到大院西邊二號(hào)樓的報(bào)社辦公地點(diǎn)，去觀看這具有歷史性的一幕。剛一進(jìn)去，只見樓內(nèi)走廊門前張貼著一張大紅紙書寫的“接上級通知，《工程兵報(bào)》即日起?？?。有需要年82年度精裝版者，請與辦公室聯(lián)系”的通知。當(dāng)時(shí)樓內(nèi)人來人往，都在忙忙碌碌的收拾著各自的東西。各個(gè)采編室內(nèi)翻箱倒柜、室內(nèi)走廊雜物凌亂不堪，已經(jīng)沒了往日的寧靜和井然。置身此處，不僅浮想聯(lián)翩，感慨萬端；一封封來自全國四面八方的稿件，就是在這里通過編輯們的辛勤組稿編發(fā)，才產(chǎn)生出一張張《工程兵報(bào)》。然后又經(jīng)過印刷、發(fā)行等多種環(huán)節(jié)，才被送到全國各地廣大工程兵官兵手中。這里就是連接總部機(jī)關(guān)與廣大工程兵戰(zhàn)士的紐帶，是互為傳遞總部指示精神、和廣大部隊(duì)?wèi)?zhàn)士聲音的地方。此同時(shí)，兵種大院東邊1號(hào)樓內(nèi)的《人民工兵》雜志社，也是在這一天?？k公，雜志社工作人員也同樣是在清理著各自辦公室的物品?！度嗣窆け冯s志社屬于正師級機(jī)構(gòu)，所發(fā)行對象主要是面向全軍各大軍區(qū)工程兵部隊(duì)，和本兵種的科研院校、部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、專業(yè)技術(shù)人員。至此這兩個(gè)20世紀(jì)50、60年代創(chuàng)刊的，毛主席親自題寫刊名和報(bào)頭的《人民工兵》、《工程兵報(bào)》徹底的退出了歷史的舞臺(tái)。</h3><h3> 工程兵政治部文工團(tuán)從1962年成立至1982年，走過了20年的輝煌歷程。20年間，工程兵文工團(tuán)不但為工程兵廣大指戰(zhàn)員留下了大量精彩紛呈的舞臺(tái)藝術(shù)形象；而且，也產(chǎn)生出了聞名全國的文化藝術(shù)名星。文工團(tuán)在輝煌鼎盛時(shí)期，曾經(jīng)創(chuàng)作出大量的精品節(jié)目而獲得軍內(nèi)和國家的大獎(jiǎng)。文工團(tuán)光輝燦爛的舞臺(tái)藝術(shù)形象和不朽的文化藝術(shù)經(jīng)典更是廣大工程兵戰(zhàn)士心中的巍巍豐碑。在這次文工團(tuán)被裁撤的過程中，300多名文工團(tuán)員依依不舍的離開了自己鐘愛的團(tuán)隊(duì)、有的離開了自己心愛的藝術(shù)舞臺(tái)。工程兵文工團(tuán)被裁的消息流傳最早，早在1981年年底，就已經(jīng)有文工團(tuán)將被解散的消息在本團(tuán)內(nèi)部傳遞開來。因此這次被裁掉，他們多數(shù)早已有了思想和心理上的準(zhǔn)備。有的甚至不等正式文件下達(dá)，就已經(jīng)選擇并聯(lián)系好了新的家門。</h3><h3> 在這次被裁撤的工程兵體工隊(duì)，和文工團(tuán)一樣有著輝煌燦爛的光榮歷史。工程兵體工隊(duì)與工程兵偽裝團(tuán)相鄰為伴，同在北京西山的香山腳下。工程兵體工隊(duì)在七十年代的全國、全軍重大體育比賽中曾經(jīng)多次奪冠，獲得過無數(shù)的獎(jiǎng)牌。尤其是戴麗麗、沈建萍兩位女運(yùn)動(dòng)員，曾經(jīng)代表中國體育代表隊(duì)在世界女兵乓球錦標(biāo)賽中獲得世界冠軍。她們是解放軍的驕傲，更是我們工程兵部隊(duì)的驕傲和自豪。工程兵體工隊(duì)駐地雖然不在工程兵14號(hào)大院，他們的工作性質(zhì)和任務(wù)都是在外。但是，他們通過平時(shí)的體育苦練，向外傳播的都是我們工程兵的精神，都是代表著工程兵的形象，他們每取得的一項(xiàng)成績都是我們工程兵的光榮與自豪。</h3><h3> 9月中旬的一天晚上，工程兵大院廣場放電影。在電影開演之前，放映員突然廣播通知；機(jī)關(guān)各單位請注意，明天上午9點(diǎn),在禮堂傳達(dá)楊總長指示。各單位聽到通知以后，請準(zhǔn)時(shí)到場。當(dāng)我們聽到這個(gè)通知以后，這才得知軍委工程兵機(jī)關(guān)已經(jīng)完成移交工作，總參工程兵部已經(jīng)正式成立。</h3><h3> 工程兵機(jī)關(guān)直屬機(jī)構(gòu) 在精簡整編工作進(jìn)行完的同時(shí)，工程兵各部隊(duì)的精簡整編工作也在有條不紊的陸續(xù)進(jìn)行中。如果說上一次的軍隊(duì)精簡整編工作，針對的是部隊(duì)臃腫的機(jī)關(guān)干部的話，那這一次不但繼續(xù)有被因編制撤銷而轉(zhuǎn)業(yè)的干部，而更有數(shù)以萬計(jì)的廣大工程兵戰(zhàn)士因部隊(duì)裁撤而被退出現(xiàn)役。工程兵4大院校劃歸總參院校部管轄，工程兵4大科研所同時(shí)劃歸總參管轄。工程兵后勤部的直屬單位基本不動(dòng)，但各機(jī)構(gòu)都已經(jīng)降級縮編規(guī)模。如4個(gè)辦事處和沈陽器材基地由原來的師級單位，一律降格為團(tuán)級單位。原來名為辦事處的，縮編以后改為辦事室。工程兵的邯鄲水泥廠和長沙、石家莊、沈陽、蘭州的軍工廠保留。9月下旬的一天，我們看到原54師的黃玉發(fā)師長、俄廣德政委一臉榮光的來到招待所。他們是各部隊(duì)中第一個(gè)單位來總部進(jìn)行交接新任務(wù)，這就是54師師部要移交西安新成立的武警部隊(duì)警察學(xué)院。武警學(xué)院為軍級單位，黃玉發(fā)被任命副院長，俄廣德被任命副政委。他們在這次精簡整編中，由原來的師級晉升為副軍級無疑是最大的受益者。接著10月份，53師師部從重慶搬回漢中，53師師部及部分直屬部隊(duì)改編為第二炮兵308工程指揮部。1983年春撤銷51師，師部與工程兵維護(hù)總隊(duì)合并。1985年底52師又從河北淶水撤出，在南口成立工程兵41旅。總參工程兵部除了保留全軍唯一的偽裝團(tuán)外，配置工程維護(hù)總隊(duì)，一個(gè)工程兵旅，二個(gè)獨(dú)立工程兵團(tuán)。近幾年，我國派出的聯(lián)合國維和部隊(duì)，就是總參工程兵部隊(duì)組建的，都是一流裝備，代表著當(dāng)今世界陸軍工程兵裝備的最高水平。進(jìn)入90年代中期，原劃歸二炮的工程兵53師余部，軍委一聲令下，工程兵部隊(duì)又重返到大山里開始構(gòu)筑導(dǎo)彈基地建設(shè)。而且是大換裝，有了鉆巖石用的臺(tái)車和大量的掘洞的設(shè)備，一改昔日的斗車風(fēng)鎬。 </h3><h3> 歷史到了90年代，總參工程兵部撤銷，原工程兵業(yè)務(wù)一部分劃歸軍委新成立的總裝備部管理。一部分合并總參兵種部管理。至此，軍委工程兵的符號(hào)在解放軍的序列里徹底匿名消失。</h3><h3><br></h3>