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清廷立憲

聚泉

<h3> 兩個(gè)事件引爆辛亥革命,第一件是清廷將責(zé)任內(nèi)閣組建成皇族、親貴內(nèi)閣;第二件是將鐵路幹線收歸國(guó)有,由此引起連鎖反應(yīng),最終促成辛亥革命大爆發(fā)。這兩個(gè)大錯(cuò)誤,使清廷將自己先前苦心經(jīng)營(yíng)的政經(jīng)改革全盤(pán)顛覆,迫于各方壓力而讓出自己手中的權(quán)力,灰溜溜地從歷史舞臺(tái)上退出。</h3> <h3>立憲清廷讓步</h3><h3> 所謂君主立憲就是用憲法去約束君主的權(quán)力,將管理國(guó)家事務(wù)的權(quán)力交給內(nèi)閣,君主不再處?kù)稒?quán)力要衝,不再成為各種政治勢(shì)力覬覦的焦點(diǎn)。<font color="#010101">處千年未有之變局, 受國(guó)內(nèi)外嚴(yán)浚形勢(shì)的倒逼,1906年9月1日,清廷頒布預(yù)備立憲詔旨,公布立憲日程。在這一點(diǎn)上,朝野之間,初步達(dá)成了共識(shí),也沒(méi)有人對(duì)此產(chǎn)生懷疑。但是,朝野上下確實(shí)存在比較重大的分歧,主要是時(shí)間問(wèn)題,即何時(shí)召開(kāi)國(guó)會(huì)?何時(shí)公布第一屆責(zé)任內(nèi)閣的人員名單?從朝廷的立場(chǎng)出發(fā),清廷希望按照預(yù)備立憲清單一步一步地穩(wěn)妥實(shí)現(xiàn)。但是,被政治情緒調(diào)動(dòng)起來(lái)的民眾表現(xiàn)激進(jìn),迫切希望能調(diào)整立憲方案,要求盡早召開(kāi)國(guó)會(huì),盡快成立新的責(zé)任內(nèi)閣。請(qǐng)願(yuàn)行動(dòng)一波接著一波。對(duì)於民間呼籲,朝廷還是給予了善意的回應(yīng),但就立即召開(kāi)國(guó)會(huì)並宣布新的責(zé)任內(nèi)閣,以為過(guò)於匆忙、也過(guò)於草率。這個(gè)結(jié)論,不被民間理解接受,雙方對(duì)懟。1910年8月,各省請(qǐng)願(yuàn)團(tuán)單方面形成決議,宣稱不盡快召開(kāi)國(guó)會(huì),不及早組建內(nèi)閣,各省將倡導(dǎo)"不納稅主義",從而將民主政治中的程序性衝突轉(zhuǎn)化為一種政治性的對(duì)抗。對(duì)抗不僅表現(xiàn)在朝廷之上,而且連地方督撫也有多數(shù)站在立憲黨人的一邊,儼然成為了與朝廷對(duì)立的一面。這對(duì)後來(lái)的朝廷決策產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。例如:</font>廣<span style="color: rgb(1, 1, 1);">西巡撫張鳴歧向朝廷奏折,以為籌備憲政當(dāng)從本源入手,應(yīng)立即召開(kāi)國(guó)會(huì)、組建責(zé)任內(nèi)閣、誠(chéng)心誠(chéng)意認(rèn)可三權(quán)分離,同時(shí)建議其他事項(xiàng)視民力依序推進(jìn)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)張鳴岐的建議,在當(dāng)時(shí)是極為理性的。而就在此時(shí),各省立憲黨人又相約聚集北京,發(fā)起了聲勢(shì)浩大的第三次請(qǐng)願(yuàn)活動(dòng),強(qiáng)烈要求攝政王應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷,即日請(qǐng)旨,速開(kāi)國(guó)會(huì)。對(duì)於督撫和立憲黨人的呼籲,清廷保持耐心,被動(dòng)做出了相應(yīng)的回應(yīng)。1910年11月4日,清廷宣佈,計(jì)劃將九年預(yù)備立憲期限縮短為五年,並擬定先期組建責(zé)任內(nèi)閣,開(kāi)始著手大清立憲。</span></h3> <h3>立憲惡性互動(dòng)</h3><h3> 朝廷的讓步也就意味著先前的計(jì)劃是可以隨時(shí)調(diào)整的。由此開(kāi)啟了改革的惡性互動(dòng),九年縮變,短為五年,並沒(méi)有滿足立憲黨人盡快立憲的愿望,反而打開(kāi)了立憲黨人自由想象的空間,為什麼不可以立即就立憲呢?山東巡撫孫寶琦有呈請(qǐng),東三省總督錫良有呼籲,各種請(qǐng)願(yuàn)活動(dòng)風(fēng)起雲(yún)湧,就連地方督撫和資政院、諮議局大多也要求加快改革的步伐。相形之下,只有朝廷還在孤零零地堅(jiān)守五年後才能施行的立憲計(jì)劃,這是當(dāng)時(shí)較為奇特的政治景觀。1911年1月17日,朝廷羅列立憲逐年清單,28日,朝廷公布預(yù)算,以示自己對(duì)立憲的誠(chéng)意和決心,此後數(shù)月,形勢(shì)比較平穩(wěn),大家熱心盼望中國(guó)立憲的到來(lái)。5月8日,清廷又頒佈有關(guān)立憲的章程以及內(nèi)閣官制,按照君主立憲的原則籌組內(nèi)閣。內(nèi)閣設(shè)總理大臣一人,協(xié)理兩人,之下設(shè)十個(gè)部,不分滿漢。按理說(shuō),新內(nèi)閣各設(shè)置方案,各方應(yīng)該滿意,然而,誰(shuí)也想不到的是,問(wèn)題出在內(nèi)閣組成人員的名單上,這個(gè)人員組閣讓立憲的形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下,勢(shì)態(tài)發(fā)展,或明或暗,撲朔迷離。</h3> <h3>朝廷醜陋面目</h3><h3> 各界不滿乃至憤怒不是內(nèi)閣的政治架構(gòu),而是內(nèi)閣名單以及佔(zhàn)比構(gòu)成。十三個(gè)位置竟有皇族七人(另一說(shuō)是五人),講究血統(tǒng),任人唯親,留給漢人的位置只有四人,明顯就是皇族的內(nèi)閣。為此,諮議局聯(lián)合會(huì)很快向都察院提交抗議書(shū),指出皇族內(nèi)閣與君主立憲的政體水火不容,要求朝廷迅速改正,並於皇族之外另選大臣以便重組責(zé)任內(nèi)閣。5月14日,山東巡撫孫寶琦上奏折強(qiáng)調(diào)皇族宗親不宜參加內(nèi)閣。直隸、奉天、吉林、黑龍江、湖北、湖南、四川等省諮議局議長(zhǎng)及議員四十多人聯(lián)名請(qǐng)願(yuàn),重申"君主不擔(dān)負(fù)責(zé)任,皇族不組織內(nèi)閣"的原則,請(qǐng)願(yuàn)要求立刻取消這個(gè)皇族內(nèi)閣。對(duì)於各界要求,這次,朝廷倒行逆施、態(tài)度堅(jiān)決,絲毫也不再做出妥協(xié)讓步。清廷嚴(yán)厲訓(xùn)斥了孫寶琦,稱其建議十分荒唐,並發(fā)上諭,即便立憲,權(quán)力仍然歸屬於當(dāng)朝君主,議員們不得幹預(yù)。朝廷強(qiáng)硬的姿態(tài),徹底地粉碎了立憲黨人的念想,認(rèn)為過(guò)去的十年,清廷的立憲都是粉墨登場(chǎng)的表演,是徹頭徹尾的假立憲。在權(quán)力面前,為了一己之私,清廷立馬就暴露出他醜惡的嘴臉,逆勢(shì)而動(dòng),其結(jié)果就是讓覺(jué)醒後的立憲黨人拋棄清廷、分手決裂。立憲黨轉(zhuǎn)而加入革命黨的陣營(yíng),使得已陷入低谷的革命運(yùn)動(dòng)獲得了強(qiáng)大動(dòng)力支持。青山遮不往,畢竟東流去?;首鍍?nèi)閣和鐵路國(guó)有,這兩著錯(cuò)棋,恰好點(diǎn)燃了自家門口的爆炸,清廷自己加快了走向歷史終點(diǎn)站的步伐。</h3> <h3>回望深處憂思</h3><h3> 歷史潮流,浩浩蕩蕩,順之者昌,逆之者亡。清廷沒(méi)有很好地抓住這個(gè)千載難逢的機(jī)遇,行動(dòng)滯緩,貽誤時(shí)機(jī)。不是站在歷史的高處,用心謀劃中國(guó)光輝的未來(lái),實(shí)現(xiàn)人民的福祉,而是為了一己私利,逆勢(shì)而動(dòng)去牢固自己的既得利益。得道多助,失道寡助,處于歷史的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),匯成的洪流歷來(lái)都是風(fēng)高浪急,險(xiǎn)向環(huán)生,"屋漏偏遭連夜雨,破鼓總有萬(wàn)人捶",歷史有時(shí)候是非常殘酷的。城牆眾人推倒,帝王專制就此終結(jié),清王朝從金碧輝煌的廟堂灰溜溜地退出,不久便轟然倒下了,漫天煙霧,塵土飛揚(yáng)。對(duì)這個(gè)悲慘的結(jié)局,說(shuō)什麼?怪什么?這或許就是人們對(duì)歷史深處的一種憂思。舊的過(guò)去,新的又來(lái) ,能否走出這被詛咒的歷史輪回,這憂思沉甸甸的。<br></h3> <p class="ql-block">圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò),致謝。</p>