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世界第一跨徑橋梁土耳其1915恰納卡萊大橋建設(shè)項目風(fēng)控紀實

心齊

<p class="ql-block">  土耳其共和國的馬爾馬拉海、愛琴海及其間的達達尼爾海峽將土耳其西部歐亞板塊一分為二,隨著社會經(jīng)濟發(fā)展,為滿足日益增加的交通需求,土耳其政府決定在達達尼爾海峽上修建橫跨歐洲亞洲兩大洲的1915恰納卡萊大橋(以下簡稱“恰納卡萊大橋”)。恰納卡萊大橋的格里玻魯側(cè)(Gelibolu)為歐洲岸,拉普塞基側(cè)(Lapseki)為亞洲岸,為紀念2023年土耳其共和國成立100周年,橋梁主跨長度設(shè)計為2023米,總長3563米,主跨超越了日本明石海峽大橋(1991米)是現(xiàn)今世界上跨徑最大的橋梁。蜀道集團旗下四川路橋作為國際專業(yè)承包商,耕耘國際市場多年,專精于特種橋梁-懸索橋施工,先后承建多座世界著名懸索橋,享有一定的國際知名度。2020年,四川路橋中標恰納卡萊大橋鋼箱梁吊裝工程項目,克服新冠疫情、陌生環(huán)境以及惡劣的自然條件等諸多不利因素,高度重視施工風(fēng)險管控,合理利用作業(yè)窗口,以最高峰一天安裝4片鋼箱梁的速度,在有限的時間內(nèi)圓滿完成了全部87段鋼箱梁的安裝任務(wù)。2022年3月18日,恰納卡萊大橋建成通車,土耳其總統(tǒng)埃爾多安和邀請到訪的韓國國務(wù)總理金富謙以及蜀道集團特別代表到慶典現(xiàn)場出席通車儀式,代表著“中國建造”又一次走向了世界。蜀道集團2024年海外營收達143.52億元,連續(xù)三年上榜世界“500強”。</p> <p class="ql-block">  一、基本情況</p><p class="ql-block"> 恰納卡萊大橋為ppp項目,由土耳其Limak 、土耳其Yapi和韓國DL、韓國SK等四家ENR排名靠前的國際企業(yè)組成聯(lián)合體共同投資承建,聯(lián)合體承建公司為DLSY-JV。大橋設(shè)計為雙塔三跨懸索橋,結(jié)構(gòu)是770m+2023m+770m分體式鋼箱梁懸索橋,大橋索塔采用鋼結(jié)構(gòu),塔高318m,橋面高度約73米,寬約45米,梁體最大厚度為3.5米,橋面設(shè)計雙向六車道,兩側(cè)各設(shè)計一條用于維修用途的行車道。大橋于2018年啟動奠基儀式。2020年2月,DLSY-JV向四川路橋發(fā)送邀請招標函,邀請參與鋼箱梁安裝工程競標。四川路橋是被邀請的多家國際專業(yè)承包商之一,經(jīng)過長達半年的競標工作和多次與業(yè)主的技術(shù)交流會、投標答疑、價格談判會,最終四川路橋勝出獲得授標函,并于2021年1月前往項目現(xiàn)場,進行合同談判。通過1個多月的法律盡職調(diào)查和業(yè)務(wù)磋商談判,項目合同正式簽訂,大橋使用中國制造的主攬線和四川路橋承建大橋鋼箱梁吊裝工程,同期組建由中國籍員工和歐洲籍人員組成的大橋鋼箱梁安裝國際團隊,并陸續(xù)抵達參加大橋項目建設(shè)。2021年6月,大橋正式啟動鋼箱梁吊裝安裝工程,四川路橋經(jīng)過一年多的緊張工作,嚴格遵守所在國法律規(guī)定和環(huán)保標準,堅守合同信譽,強化風(fēng)險管控,實現(xiàn)零質(zhì)量事故和零安全事故,順利如期完成項目建設(shè)工作。</p> <p class="ql-block">  恰納卡萊大橋的建成,鏈接歐亞兩大陸洲,將兩岸的陸上里程減少約660公里,預(yù)計每年可節(jié)省燃料消耗約4.15億歐元,兩岸便利交通也極大的提高了當?shù)氐慕?jīng)濟貿(mào)易水平。鑒于蜀道集團旗下四川路橋在該橋施工中過硬的技術(shù)水平、優(yōu)秀的安全、質(zhì)量、工期表現(xiàn),得到土耳其及韓國總承包方的認可,韓國SK公司又邀請四川路橋參與其挪威懸索橋的專業(yè)分包工程建設(shè)合作項目。目前,蜀道集團依托國家“一帶一路”倡議機遇,大力開拓海外市場,在阿聯(lián)酋、科威特、埃及、挪威、孟加拉、厄立特里亞、坦桑尼亞、密克羅尼西亞等多國已有深厚的工程積淀,以恰納卡萊大橋為代表的項目陸續(xù)建成,更是讓蜀道集團交通工程建設(shè)實力得到了歐洲市場的認可。</p> <p class="ql-block">  二、風(fēng)控紀實</p><p class="ql-block"> 1、穩(wěn)妥化解疫情風(fēng)險。2020年初全球爆發(fā)新冠疫情,全球為抵抗疫情,不同程度地采取了隔離措施,中國和土耳其也不例外。疫情的影響以及疫情持續(xù)時間的不確定性,極大地增加該項目的經(jīng)營和實施風(fēng)險。一是投標期間,通過合作伙伴為四川路橋隨時更新土耳其現(xiàn)場的疫情控制及項目實施情況,再加上仔細分析判斷,有針對性的調(diào)整人員配置思路,采用以中方管理為主結(jié)合當?shù)毓芾砣藛T為輔的方式,提前為擬赴項目工作的中方人員協(xié)調(diào)新冠疫苗注射預(yù)防,積極和現(xiàn)場內(nèi)前序分項工程的專業(yè)分包商聯(lián)系、協(xié)調(diào),獲取其釋放的經(jīng)過承包商認可的工程師、工長、作業(yè)人員等資源,且盡可能采用在該項目前序工序工作過的人員,少量配置公司技能成熟的工長。二是注重項目實施期間的疫情管控,遵守土耳其國家疫情的限制當?shù)貏趧恿ψ杂闪鲃拥墓芸卮胧笙拗祈椖拷ㄔO(shè)的所有人員不得離開項目或者定點酒店展開工作,通過與DSLY-JV各級管理人員的溝通,獲取大量當?shù)貏趧?wù)資源及機料資源,保障項目的人力資源供給,并時時監(jiān)測疫情情況,沒有發(fā)生疫情失控和蔓延事故,確保了疫情期間的施工進度有序開展。</p> <p class="ql-block">  2、強化合同風(fēng)險管控。首先,合同語言的確定是簽訂合同的基礎(chǔ),不同國別語言對相同條款內(nèi)容的理解差異很大,容易形成較大的潛在風(fēng)險,因此簽約雙方雖然所屬國分別為土耳其、韓國、中國,但約定合同采用單一英文文本。鑒于此,由四川路橋法務(wù)部牽頭與聘請的專業(yè)法律咨詢團隊一起,對合同文本進行逐字逐句的合法合規(guī)性審核,從而做到合同風(fēng)險可知可控。其次,合同工作內(nèi)容界面劃分,也是重大風(fēng)險防范點,界面不明確或者超限,將對四川路橋帶來重大經(jīng)濟損失。為此,在投標期間,四川路橋選擇合作多年的挪威哈羅格蘭德大橋的中、外工程師組成技術(shù)團隊,充分研究合同工作內(nèi)容的劃分,對于內(nèi)容不明確、邊界不清晰的條款,在投標以及合同談判過程中多次與業(yè)主召開在線會議進行溝通解決,最大限度防止錯誤報價的風(fēng)險。再次,嚴把項目匯率風(fēng)險,大橋投標階段的匯率為人民幣兌土耳其里拉是1:1.2,項目結(jié)束撤場跌至1:2.6,全部結(jié)算完成時跌至1:4。本項目合同沒有以土耳其里拉為結(jié)算貨幣,堅持以歐元作為工程項目的結(jié)算條件簽訂,完全規(guī)避了匯率下跌帶來的虧損風(fēng)險。</p> <p class="ql-block">  3、融入項目差異管理。該項目承包商為土耳其和韓國4家單位組成的聯(lián)合體,其管理團隊還包含除其兩國以外的工程師團隊,文化差異、語言交流、管理方法、組織機構(gòu)的差異性帶來較大的履約風(fēng)險,為此實行融入差異管理的風(fēng)險管控。一是組織四川路橋的挪威項目團隊作為主力進行投標及施工,確保在項目實施過程中配置的工程師均具有多年國外項目經(jīng)驗,在整個項目執(zhí)行期間,所有項目管理人員均能在自己負責(zé)的業(yè)務(wù)板塊獨立和總承包方開展工作。二是在項目實施期間,雇傭土耳其籍中國留學(xué)生擴充項目管理團隊,充當溝通協(xié)調(diào)的橋梁,讓四川路橋自身的管理長處和土耳其本土化管理方式進行融合,極大地增加中國工長和土耳其籍作業(yè)團隊的溝通和工作效率。三是在項目關(guān)鍵期間,抽調(diào)具有海外項目經(jīng)驗的專家團隊克服疫情帶來的困難,親臨項目現(xiàn)場進行駐場支持,充分發(fā)揮四川路橋的技術(shù)優(yōu)勢,確保項目執(zhí)行過程順利,在業(yè)主、承包方面前留下良好印象和所在國留下美譽口碑。</p> <p class="ql-block">  三、案例評議</p><p class="ql-block"> 1、專業(yè)能力拓展機遇,業(yè)績贏得國際市場。蜀道集團旗下四川路橋一直以來,以路橋建設(shè)為基礎(chǔ),深耕專業(yè)領(lǐng)域,恰納卡萊大橋項目的經(jīng)營成果即是一次完美的體現(xiàn)。四川路橋上世紀末開始成規(guī)模介入懸索橋的建設(shè),承建的中國神州第一橋西堠門懸索橋,將四川路橋的懸索橋建設(shè)打出了名聲,并通過市場競爭,脫穎而出贏得了挪威哈羅格蘭德大橋的鋼結(jié)構(gòu)工程承包合同,使四川路橋代表中國企業(yè),第一次敲開了發(fā)達國家的大型橋梁建設(shè)市場。DLSY-JV基于四川路橋在西堠門、挪威哈羅格蘭德大橋的業(yè)績,邀請四川路橋?qū)η〖{卡萊大橋鋼結(jié)構(gòu)部分進行報價,最終斬獲鋼箱梁安裝工程。該項目結(jié)束后,四川路橋是中國唯一擁有世界最大跨徑橋梁業(yè)績的橋梁專業(yè)承包商,其帶來的國際品牌效應(yīng),為企業(yè)帶來持續(xù)市場收益,連續(xù)中標塞內(nèi)加爾、突尼斯等國橋梁建設(shè)項目,也為企業(yè)拿下國內(nèi)部分懸索橋業(yè)務(wù)奠定了基礎(chǔ)。截止2024年底,多座懸索橋的經(jīng)營與承建背后的故事以及其相互之間的紐帶關(guān)系,是四川路橋堅持深耕專業(yè)領(lǐng)域的成果,體現(xiàn)了四川路橋人對行業(yè)深刻認知,也是蜀道集團對四川路橋立足根本的堅持。</p> <p class="ql-block">  2、優(yōu)秀國際化團隊,支撐國際市場開發(fā)。蜀道集團和四川路橋一直以來,秉承人才是生產(chǎn)力的理念,自中標承建挪威哈羅格蘭德大橋起,持續(xù)重視對國際化團隊的培養(yǎng),從蜀道集團各個主業(yè)公司抽調(diào)優(yōu)秀專業(yè)人員組建技術(shù)團隊,并組織他們進行國際化工程建設(shè)培訓(xùn)。這批企業(yè)人員憑借扎實的專業(yè)知識和國際化從業(yè)經(jīng)驗,在世界第一橋的競標、技術(shù)溝通以及合同談判過程中,給予土耳其政府和DLSY留下深刻印象,奠定了中標的基礎(chǔ)。同時在隨后施工過程中,四川路橋團隊的專業(yè)能力、項目品質(zhì)及工程效率也受到DLSY好評。恰納卡萊大橋項目完成后,四川路橋陸續(xù)因本項目收到多家國際企業(yè)的項目邀請,便是最佳的例證。</p> <p class="ql-block">  3、法律風(fēng)險合規(guī)把控,保駕護航海外項目。蜀道集團高度重視海外項目的法律風(fēng)險防范。一是堅持海外項目“決策必問法、違法不決策”,通過建立健全海外合規(guī)管理體系,確保海外項目從立項到執(zhí)行的全過程,符合中國和所在國法律法規(guī)以及國際條約的規(guī)定,企業(yè)內(nèi)控法務(wù)部門深入研究海外項目所在國的法律環(huán)境,制定針對性的合規(guī)政策和流程,為項目團隊提供清晰的法律指引,避免因法律差異而引發(fā)潛在風(fēng)險。二是強化與所在國政府部門和中外法律服務(wù)機構(gòu)的溝通合作,充分借力中外法律服務(wù)資源,提升項目應(yīng)對復(fù)雜法律問題的能力,切實做到通過屬地化法律管理,更好地適應(yīng)當?shù)胤晌幕?,確保項目在運營過程中符合所在國合規(guī)要求。三是在海外項目全生命周期中,企業(yè)內(nèi)控法務(wù)部門承擔(dān)著合規(guī)文化建設(shè)的重任,通過不定時組織遠程法律培訓(xùn)、國際工程案例分析等舉措,提升項目團隊的法律合規(guī)意識,營造“依法經(jīng)營、合規(guī)管理”的文化氛圍,從源頭上樹牢風(fēng)險管控意識,為海外項目的長期穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)。</p> <p class="ql-block">(通車前在橋上進行了"川崎h2r vs 法拉利SF90 "直線加速賽慶祝)</p><p class="ql-block"> 如今,蜀道集團及其四川路橋憑借在海內(nèi)外多座懸索橋建設(shè)中的卓越表現(xiàn),擦亮自身的金字招牌,贏得業(yè)內(nèi)的廣泛贊譽。然而,企業(yè)仍需清醒地認識到,在與世界一流企業(yè)以及中國海外市場的龍頭企業(yè)相比,仍存在一定差距,業(yè)務(wù)規(guī)模仍有巨大的提升空間,業(yè)務(wù)覆蓋區(qū)域也擁有廣袤的拓展前景。展望未來,行穩(wěn)致遠,蜀道集團將加大邁向海外的步伐,進一步加強國際人才隊伍建設(shè)與儲備,以實現(xiàn)企業(yè)更高質(zhì)量的發(fā)展,為全球客戶提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),為企業(yè)在國際舞臺上贏得更廣闊的發(fā)展空間。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">執(zhí)筆人:</p><p class="ql-block"> 欒 黎 蜀道投資集團有限責(zé)任公司原首席合規(guī)官、總法律顧問</p><p class="ql-block"> 黃 靚 四川路橋建設(shè)集團股份有限公司海外事業(yè)部副部長</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><br></p>