<h1> <b style="color:rgb(237, 35, 8);">臨 危 受 命</b></h1> 鐵打的營盤流水的兵。我在聯(lián)剛團聯(lián)合作戰(zhàn)中心（JOC）工作不到一月，擔任海軍作戰(zhàn)處長的U國軍事觀察員理查多任期已滿，準備卸任回國；而在理查多離任前，U國的軍事觀察員卡洛斯已經(jīng)到位。U國這種無縫銜接的安排意圖非常明顯，作戰(zhàn)處長還是由他們的觀察員接任。 <p class="ql-block"><b> ?。?lián)剛團海軍維和分隊巡邏艇）</b></p> 從聯(lián)合國維和行動的慣例看，這樣的安排似乎也符合常理。因為U國是聯(lián)剛團海軍唯一一支海軍維和分隊的出兵國，他們的觀察員擔任作戰(zhàn)處長組織指揮、協(xié)調(diào)更為順暢一些。那段時間，U國的海軍維和分隊的上校領(lǐng)隊、中校觀察員分別造訪海軍司令，可能是在做相關(guān)的推動工作。<div> 大概除了海軍司令外，包括我在在內(nèi)的所有海軍人員都認為新到任的U國軍事觀察員卡洛斯就是下一任的作戰(zhàn)處長。</div> 不過，事情似乎并沒有那么簡單。在周例會上，海軍司令突然宣布由我來擔任作戰(zhàn)處長（Chief OPs）--這下懵了的不僅僅是U國的兩位觀察員，還有我。 司令看出我的神態(tài)有異，使勁握了一下我的手說：恭喜你，海軍少校（Lt.Commander）！<div> 這里面有個梗，我佩戴的銘牌上軍銜為Major（陸軍少校），而實際上應(yīng)為海軍少校（Lieutenant Commander）。在陸軍工作時，一直將錯就錯，也沒人注意?，F(xiàn)在到了海軍工作，改過來似乎也是順理成章的。不過此時司令特地把Commander加了重音，實際上傳遞了另外一層意思。我禮節(jié)性地回應(yīng)了一句謝謝，再無其它的表示。</div> 說實話，那一刻，我真的沒有多少喜悅之感。因為那個時候聯(lián)剛團海軍正處于最低迷的狀態(tài)，此時接任作戰(zhàn)處長，是不折不扣的臨危受命。 那時聯(lián)剛團對海軍逢會必批，原因是兩個事情：一是油料運輸滿足不了作戰(zhàn)部署的需要，即將貽誤戰(zhàn)機；二是物資運輸不力，大量物資積壓碼頭。 油料是現(xiàn)代作戰(zhàn)的命脈，油料達不到維和行動油料儲備基數(shù)，眼看維和行動第二階段的監(jiān)督、組織大規(guī)模撤軍的方案就無法按期實施。 ?；鸪奋姺桨甘锹?lián)合國上上下下長時間斡旋、協(xié)調(diào)的結(jié)果，是參戰(zhàn)各方好不容易簽了字的，也是國際社會都在關(guān)注著的大事。如果不能按期實施，很可能會引起各方猜疑、生變。因此，聯(lián)剛團各級領(lǐng)導(dǎo)心急如焚，是在情理之中的。 聯(lián)剛團參謀長、意大利籍少將，對此意見頗大。一開會就批評海軍，一訓(xùn)就是半個小時，但收效甚微。時間長了，大家也都麻木了，似乎這個事情是無解了。 作為補充措施，聯(lián)剛團從香港等地租用了兩架C-130，艙內(nèi)加裝了油罐，為各戰(zhàn)區(qū)空運柴油。但飛機運力非常有限，杯水車薪，解決不了燃眉之急。而且空運運費昂貴，又極不安全。 物資運輸不力，指的是包括聯(lián)剛團內(nèi)部和聯(lián)合國高級難民署、NGO等機構(gòu)的人道主義救援物資大量積壓在碼頭，也為聯(lián)剛團內(nèi)部及這些國際機構(gòu)所詬病。<div> 因為聯(lián)剛團內(nèi)部的維和物質(zhì)運不上去，影響了維和行動的開展。難民署和各種NGO組織的人道主義救援物資運不出去，一是影響了救援行動的開展；二是在高溫高濕環(huán)境條件下，這些救援物資很容易發(fā)霉變質(zhì)或到保質(zhì)期（有些救援物資，如部分藥品等，是國際社會捐贈的臨期物資）。因此，海軍司令部天天有一群人走馬燈似的，拿著物資清單，來催船期。</div> 面對這些問題，作為聯(lián)合作戰(zhàn)中心的海軍作戰(zhàn)官，我可以當個傳聲筒；但作為海軍的作戰(zhàn)處主要領(lǐng)導(dǎo)，那要對這這些問題負全部責(zé)任的。臨危受命，恐怕任誰也高興不起來。 海軍司令與作戰(zhàn)處共用一輛車。傍晚下班送司令回住處的時候，我緊握方向盤，目視前方，輕聲問道：“Why it’s me?”（為什么是我？）<div> 私人場合，我想聽聽司令的真實想法，語氣是朋友、兄弟之間交流的語氣。</div><div> 他輕輕地嘆了一口氣，用左手摟了一下我的脖子，說：“You know...”(你知道的......)</div><div> 長久以來，這個場景像電影片段一樣，深深地印記在我的腦海里。</div> 那一刻，我想到了一個詞：信任。戰(zhàn)場上，能夠?qū)⒓贡辰唤o你的，那才是真正的戰(zhàn)友、兄弟。瞬間，我覺得與司令的關(guān)系拉近了許多。 仔細想來，應(yīng)該是中國軍事觀察員團隊給阿留司令留下了良好的印象，特別是他與我們的領(lǐng)隊老吳一直保持著良好的個人關(guān)系，不然我僅僅調(diào)來不到一個月，就大膽地啟用我當作戰(zhàn)處長，確實出人意料之外。要知道，在當時的海軍中，論軍銜，還有兩位中校；論資歷，除了兩位比我來得晚，其他都比我任職時間長，而且都在剛果河上有至少1個完整航次以上的帶船經(jīng)歷。 當晚，我?guī)缀跏?。我想，在目前的境遇下，不管司令為什么要用我，我已?jīng)退無可退。于情于理、于國于家、于朋于友，無論從那個角度，我都不得不鋪下身子大干一場了。 <p class="ql-block"><b> ?。?lián)剛團海軍碼頭一角）</b></p> 第二天，我與理查多辦理了交接。在司令的見證下，我按照慣例接收了他名下的車輛、船艇、碼頭等海軍資產(chǎn)。我簽字簽到手軟，實現(xiàn)了一夜暴“富”，個人名下資產(chǎn)達到了8000多萬美元。當然，簽字也簽得心虛，這些需要我負責(zé)的資產(chǎn)，有很多在哪里我都不知道，只好閉著眼簽。好在我離任的時候，都原樣交了出去，沒有出現(xiàn)任何問題。 在其位謀其政，我開始認真地盤算如何打翻身仗。我想只有系統(tǒng)地分析海軍面臨的問題，找到問題的關(guān)鍵點，并創(chuàng)新打法，才能解決存在的頑癥。 <p class="ql-block"><b style="color:rgb(1, 1, 1);"> ?。?lián)剛團征用的油船）</b></p> 油料運輸問題比較簡單，是運力嚴重不足的問題。直線思維，就是擴大運力，也就是多加幾條船，問題就迎刃而解。但實際情況是，剛果河上所有能夠征用的油船聯(lián)剛團都已經(jīng)征用了，剛果河與大海通流不通航，且這么大的油船，不能陸運也不能空運。如果要增加油船，只能在金沙薩或布拉柴維爾開工現(xiàn)造。問題是，這來得及嗎？如果這個問題好解決，海軍還用挨了這么長時間的批嗎？ <p class="ql-block"><b style="color:rgb(1, 1, 1);"> ?。▌偣又卸无p狀河道衛(wèi)星圖片）</b></p> <p class="ql-block"> 運力不足，是否可以用挖潛的辦法彌補呢？比如，讓油船24小時不停航？實際上這是行不通的。因為剛果河的大部分河段水量很大，但通航條件不好。島嶼、浮島和木排比比皆是，河道是動態(tài)變化的，而且更為嚴重的是中游河段為辮狀河道，不能夜航。</p> 油船一旦發(fā)生沉沒事故，千噸柴油將會給剛果河造成有史以來最為嚴重的生態(tài)事故。如果真的出現(xiàn)嚴重的生態(tài)災(zāi)難，聯(lián)合國如何面對國際社會？<div> 何況，剛果河只有1000T級的油船，船小，生活設(shè)施有限，只能容納一個基數(shù)的船員；如果24小時航行，要配有3個基數(shù)的船員，多出來的船員吃住在哪里？</div><div> 更為嚴峻的是，在兩個剛果要臨時湊齊能夠在剛果河上行船的兩個基數(shù)的船員，比登天還難。</div> 那么挨了一個多月的訓(xùn)，海軍已經(jīng)采取了什么措施呢？采取的措施就是原來每天航行8小時，后來增加到每天航行12小時。也就是每天早上比原來早兩個小時起錨，傍晚比原來晚兩個小時拋錨。金沙薩到基桑加尼單程就要15天，等于采取措施后可以提前2.5天。這就是挖潛增效的唯一成效。 <p class="ql-block"><b style="color:rgb(1, 1, 1);">（“沙漠風(fēng)暴”戰(zhàn)爭中美軍采用的橡膠戰(zhàn)地油庫）</b></p> <p class="ql-block"> 看上去，油料運輸似乎確實是一個無法破解的魔咒了。</p><p class="ql-block"> 我想，常規(guī)手段不行，是不是可以用非常規(guī)手段呢？非常規(guī)手段，也就是出奇制勝的手段。很多著名的戰(zhàn)例，不都是贏在出奇制勝嗎？</p><p class="ql-block"> 那么什么是克服這個魔咒、出奇制勝的手段呢？我苦苦地思索，突然眼前一亮：在剛果河流域大規(guī)模運油，只能用船是肯定的；但運油可不一定要用油船；如果將大容量的容器裝到船上，不照樣可以運油嗎？我驀然聯(lián)想到了觀看“沙漠風(fēng)暴”戰(zhàn)爭錄像時，美軍在伊拉克戰(zhàn)場給裝甲部隊供油的是“戰(zhàn)地油庫”--橡膠油囊。</p> 我趕緊讓后裝處的同事從聯(lián)合國物資庫網(wǎng)站檢索，還真的找到了這種橡膠油囊，而且還有多種型號的，我選了單囊50T和100T的。我將這個方案提出來后，得到聯(lián)合作戰(zhàn)中心的高度評價，他們當即安排了一架伊爾76飛赴意大利聯(lián)合國全球服務(wù)后勤基地（UNGSC）將油囊拉回金沙薩。 <p class="ql-block"><b> ?。?lián)剛團征用的運輸船）</b></p> <p class="ql-block"> 這樣，聯(lián)剛團租用的幾十條貨船一夜之間都變成了油船或油貨混裝船，聯(lián)剛團海軍的油運能力實現(xiàn)了幾十倍的增長。</p> <p class="ql-block"> 不久，捷報像雪片一樣傳來：</p><p class="ql-block"> 3天后?；鹬辛^(qū)的剛果河支流盧凱尼河流域成功足額供油；</p><p class="ql-block"> 7天后，一戰(zhàn)區(qū)司令部所在地姆班達卡及其周邊成功足額供油;</p><p class="ql-block"> 9天后，我的老單位博恩迪成功足額供油；</p><p class="ql-block"> 10天后，停火中立區(qū)最北段的班吉成功足額供油；</p><p class="ql-block"> 11天后，巴桑庫署成功足額供油；</p><p class="ql-block"> 15天后，最遠的二戰(zhàn)區(qū)司令部所在地基桑加尼成功足額供油......</p> <p class="ql-block"><b>（聯(lián)剛團第二任司令塞內(nèi)加爾籍陸軍少將 迪亞羅）</b></p> 聯(lián)剛團司令迪亞羅少將到基層視察歸來，在例會上知悉全部戰(zhàn)區(qū)都已經(jīng)足額供上油料時，高興壞了。說，備車。例會結(jié)束后，我們?nèi)ノ繂栆幌潞＼姟? <p class="ql-block"> 在海軍司令部作戰(zhàn)室，前來慰問的迪亞羅少將拍著我的肩膀說，感謝你，在季節(jié)窗口時間的最后時刻，給所有的參與監(jiān)督、執(zhí)行撤軍行動的維和部隊提供了最關(guān)鍵、最重要的油料支撐。</p> <p class="ql-block"> 我說，光榮屬于聯(lián)剛團、屬于聯(lián)剛團海軍、屬于阿留司令與同事們。迪亞羅少將認真地說，No,No！這個功勞可不屬于阿留司令。阿留的功勞是任命你當作戰(zhàn)處長。大家哄堂大笑。</p> 物資運輸難題的解決，是從分析出現(xiàn)問題的根源開始的，也是從創(chuàng)新思路結(jié)束的。 我經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，出現(xiàn)物資碼頭積壓的原因，是關(guān)文審批環(huán)節(jié)不暢和物流組織不力造成的。如果說油料運輸問題是天災(zāi)造成的，那么物資運輸問題就是人禍造成的。 以剛果河干流為例，金沙薩與基桑加尼之間的1700多公里河段，當時分別歸屬參戰(zhàn)的三方勢力控制。金沙薩河段歸剛果金政府軍管轄、姆班達卡河段歸“剛果解放運動”（Mouvement de Libération du Congo）”（MLC）管轄、基桑加尼河段歸剛果民主聯(lián)盟（Rassemblement Congolais pour la Démocratie）（RCD）管轄。 <p class="ql-block"><b>（聯(lián)剛團征用的運輸船 Super Malaika)</b></p> 一個航次，每條船就需要辦理4次批文：聯(lián)剛團、剛果金政府、MLC和RCD，缺一不可，否則就會讓船隊暴露在巨大的風(fēng)險之下。一個航次的批文少則幾個星期，多則一兩個月。不在關(guān)文審批環(huán)節(jié)上進行改革，物流效率不可能有提高。 調(diào)研后，我大膽地對癥下藥，從對外加強協(xié)調(diào)簽關(guān)文和對內(nèi)改變組織指揮模式兩個方面入手解決問題。 對外加強協(xié)調(diào)簽署關(guān)文，是巧妙利用聯(lián)剛團的影響力杠桿。在向海軍司令、參謀長、司令和聯(lián)合國秘書長代表匯報后，以聯(lián)剛團名義組織參戰(zhàn)三方駐金沙薩代表團開會，通報了目前聯(lián)剛團剛果河通道物資運輸中存在的嚴重問題；專題研究如何保障聯(lián)合國物資運輸通道暢通、如何提高關(guān)文聯(lián)簽效率；讓各方簽署關(guān)文聯(lián)簽暫行辦法等。這個辦法起到了一定的促進作用，也讓聯(lián)剛團領(lǐng)導(dǎo)清楚地看到剛果河通道物資運輸不暢的癥結(jié)之所在。 <p class="ql-block"> 對內(nèi)改變組織模式，主要是在聯(lián)合國維和行動指揮體制的框架下，在海軍的權(quán)利范圍內(nèi)，靈活運用現(xiàn)有的制度程序，搭建新的工作機制，大幅度提高工作效率。主要做法有：</p> <p class="ql-block"><b> 變運輸為巡邏。</b>在未取得關(guān)文的情況下，大規(guī)模組織船舶裝貨、并以巡邏的名義航渡。組織巡邏，是海軍自有權(quán)限。沒有哪個條文規(guī)定必須是空船巡邏還是載貨巡邏。</p> <p class="ql-block"><b>（剛果河上風(fēng)雨兼程的聯(lián)剛團運輸船）</b></p> <p class="ql-block"><b> 分段組織行動。</b>裝船巡邏后，迅速組織第一航段的關(guān)文簽署，在到達第二航段關(guān)卡前完成簽署并通過衛(wèi)星發(fā)給船舶，同時下令船舶由巡邏轉(zhuǎn)為運輸；在船舶過了第二航段向第三航段航渡前，完成第三航段的關(guān)文簽署，船舶可以順利抵達第三關(guān)卡。</p><p class="ql-block"> 設(shè)想中，如果出現(xiàn)關(guān)文未能在船舶抵達下一關(guān)卡前如期完成簽署，那就指令船舶不靠港、繼續(xù)巡邏，直到拿到關(guān)文。但實踐證明，這種情況并未出現(xiàn)。</p><p class="ql-block"> 通俗的說法，就是將船運工作作為一個系統(tǒng)工程，把握主動，統(tǒng)籌設(shè)計，分段實施，壓茬進行，縮減滯港期。</p> <p class="ql-block"><b> （返程中的聯(lián)剛團運輸船）</b></p> <p class="ql-block"><b> 批量組織簽署。</b>原來是無序請領(lǐng)導(dǎo)簽署，領(lǐng)導(dǎo)面對厚厚的一摞材料，不知所然，無從下手。了解到這個情況下，就跟各個簽文領(lǐng)導(dǎo)秘書協(xié)調(diào)好，一次送簽一批文件，每個文件上都附上一頁簡短的說明，讓領(lǐng)導(dǎo)一目了然。這也大大提高了關(guān)文的簽署效率。</p> 成效是顯著的。就這樣快馬加鞭地運行了僅半個月的時間，聯(lián)剛團租用的兩個碼頭原來滿滿當當?shù)呢泩?，很快就運空了。20多條貨船滿載著人道主義救援物資浩浩蕩蕩地上路了。 這些變革的措施，都是在聯(lián)合國已有的規(guī)章制度的框架下實施的。既沒有任何的違規(guī)違章，又大膽進行了創(chuàng)新、優(yōu)化。 <p class="ql-block"><b style="color:rgb(51, 51, 51);"> 事實再一次證明：創(chuàng)造性地開展工作，永遠是走出困境的必由之路。循規(guī)蹈矩，因循守舊，可能永遠劃不出通往勝利的路徑。</b></p> 聯(lián)剛團迪亞羅少將對這個時期海軍的工作非常滿意。有一天，會后的他看我在聯(lián)合作戰(zhàn)中心的電腦上埋頭填報材料，就走過來，敲敲電腦對我說：Major Wang,聽說你又干了個大事，把碼頭運空了？ <p class="ql-block"><b>（聯(lián)剛團海軍碼頭主管塞內(nèi)加爾籍軍士長 阿巴斯）</b></p> 我沒有正面回答他，笑著問他，你聽誰說的??？他說，阿巴斯，我弟弟。他可是你這個大國海軍軍官的粉絲??！<div> 我吃驚得半天沒有說出話。原來，我天天跑碼頭遇到的碼頭主管阿巴斯居然是聯(lián)剛團司令的親弟弟。我這才清楚，海軍的這些變化，迪亞羅司令其實早已通過他的弟弟了解得一清二楚。</div> 直到這個時候，我也就明白了海軍司令之所以讓我擔任作戰(zhàn)處長的良苦用心了。他在長時間深陷困境的情況下，把賭注押在了大國海軍身上了。希望大國海軍能夠幫他走出困境。還好，大國海軍沒有讓他失望！ <p class="ql-block"><b>（聯(lián)剛團聯(lián)合作戰(zhàn)中心主任兼陸軍作戰(zhàn)處長 塞內(nèi)加爾籍空軍中校 迪奧普）</b></p> 當然，這些成績的取得，沒有聯(lián)剛團領(lǐng)導(dǎo)層的大力支持、沒有良好的工作氛圍和人際環(huán)境也是不可能的。我個人也非常欣賞聯(lián)剛團三位塞內(nèi)加爾籍軍官的人格魅力，他們?yōu)槿酥t和、知人善任、善于團結(jié)、秉公辦事，敢于負責(zé)，跟他們相處得極為融洽。在他們身邊工作，雖然累一點，但累并快樂著。他們?nèi)缤以趪鴥?nèi)遇到的那些杰出的領(lǐng)導(dǎo)一樣，總是給我以信任、包容、支持和鼓勵。從他們身上，我進一步學(xué)會了怎樣才能當一個好領(lǐng)導(dǎo)。 <p class="ql-block"><b>（聯(lián)剛團海軍司令 塞內(nèi)加爾籍海軍中校 阿留 穆薩 索）</b></p> <p class="ql-block"> 這三位給我留下美好而深刻印象的塞內(nèi)加爾軍官是：聯(lián)剛團司令迪亞羅少將、聯(lián)合作戰(zhàn)中心主任兼陸軍作戰(zhàn)處長迪奧普空軍中校、海軍司令阿留 穆薩 索海軍中校。</p>