<p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"> 周恩來總理說：“國家安危，公安系于一半”。</p><p class="ql-block"> 在奮進中華民族偉大復(fù)興的進程中，賡續(xù)中國共產(chǎn)黨的紅色血脈，傳承對黨忠誠，不怕流血犧牲，不畏艱難險阻的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，牢記“對黨忠誠，服務(wù)人民，執(zhí)法公正，紀律嚴明”的使命要求，鍛造一支正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的新時代公安鐵軍。黔東南州公安局黨委審時度勢，以黔東南公安七十多年血與火的歷史為主題，籌建賡續(xù)紅色基因的警史館，開起了“我是誰，我從哪里來，我到哪里去”的紅色叩問,以激勵廣大公安民警以史為鏡，在塵封的歲月中汲取奮進新時代強大的精神力量。</p><p class="ql-block"> 我離開了奮戰(zhàn)近四十年的公安隊伍，退休年余。承蒙局黨委信任，有幸成為籌建組一員，便有了在黔東南公安史海鉤沉、鑒往知來的機會。</p><p class="ql-block"> 今天，讓我為你翻開這段塵封的歷史。</p><p class="ql-block"> 1949年10月1日，中華人民共和國成立后，殘存在中國大陸邊遠省份和地區(qū)的國民黨政權(quán)及舊警察機構(gòu)陸續(xù)被清除。</p><p class="ql-block"> 1949年11月8日，中國人民解放軍二野第五兵團十六軍四十六師一三八團解放鎮(zhèn)遠。11日，成立了中國共產(chǎn)黨鎮(zhèn)遠地方委員會，貴州省人民政府鎮(zhèn)遠專員公署，同日，成立了貴州省鎮(zhèn)遠行政督察專員公署公安分局。</p><p class="ql-block"> 鎮(zhèn)遠公署公安分局是貴州省第一批成立的地級公安機關(guān)，李健民是首任公安分局局長。分局內(nèi)設(shè)：秘書室、偵察科、審訊科（含看守所）、治安科和保衛(wèi)隊等職能機構(gòu)，全局有干部、戰(zhàn)士20余人，公安分局人員構(gòu)成，主要來源于一三八團所屬干部戰(zhàn)士。</p><p class="ql-block"> 1950年7月，專署公安分局改稱公安處，李健民改任處長，公安處內(nèi)機構(gòu)設(shè)置與分局相同，人員增至50余名。</p><p class="ql-block"> 1956年7月23日，撤銷鎮(zhèn)遠專署，在爐山縣（今凱里市）成立黔東南苗族侗族自治州，鎮(zhèn)遠專署公安處隨之改稱為黔東南苗族侗族自治州公安局（以下簡稱黔東南州公安局），邢慶訓(xùn)任局長。內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置未變，人員增至90余名。</p><p class="ql-block"> 建國初期，國內(nèi)外敵對勢力比較猖狂，給社會治安帶來嚴峻的挑戰(zhàn)。黔東南州公安機關(guān)當(dāng)時的主要任務(wù)是：全力投入剿匪斗爭，保衛(wèi)新生的人民政權(quán)。</p><p class="ql-block"> 1950年秋，隨著解放軍主力部隊繼續(xù)西進入川作戰(zhàn)，潰散潛伏的匪特和部份已投誠、起義和自首的匪特、散兵認為形勢已變，公開與占山為匪的國民黨殘余勢力勾結(jié)，進行大規(guī)模的騷亂和暴亂。1950年3月，黔東南地區(qū)新成立的土匪有100余股，約3萬余人，這些土匪屠殺政府工作人員和人民群眾，攻打鄉(xiāng)、區(qū)縣人民政府，大規(guī)模攻打縣城9次，先后有黎平、榕江、從江、雷山、臺江、劍河、錦屏7座縣城被土匪占領(lǐng)。在剿匪和保衛(wèi)新生的人民政權(quán)戰(zhàn)斗中，全州公安民警有31人犧牲，因公負傷民警無數(shù)（負傷民警當(dāng)時未作統(tǒng)計）。</p><p class="ql-block"> 從1950年10月至1953年年底，全州開展了三個階段聲勢浩大“三反”、“五反”運動，狠狠打擊了特務(wù)、土匪、惡霸、國民黨等反動黨團骨干分子和反動會道門頭子等敵對分子的顛覆破壞活動；取締了淫穢書刊、妓女；開展了禁煙、禁毒、禁賭；收繳非法槍支武器，收容國民黨軍隊留下的散兵游勇等聲勢浩大的群眾運動。完成了新、舊社會體制的治安秩序管理的轉(zhuǎn)換，為穩(wěn)定解放初期的社會治安秩序，安定民心、維護人民的生命財產(chǎn)安全取到了積極的作用。</p><p class="ql-block"> 1958年至1961年，是極不平常的時期，導(dǎo)致各類治安、刑事案件大幅度回升，盜竊案十分突出，案件總數(shù)比前三年總和還多。1958年全州發(fā)各類刑事案件607起，破588起；1959年是三年自然災(zāi)害的第一年，盜竊案十分突出，全年發(fā)生盜竊案1042起，占全年發(fā)案總數(shù)的87.41%；面對嚴峻的治安形勢，州、縣公安機關(guān)一方面組織廣大公安民警開展“防破并舉、主動進功、先發(fā)制敵”的行動；另一方面，從各級公安機關(guān)抽調(diào)大批干部深入農(nóng)村開展社會主義教育運動，通過群眾，打擊、控制各類刑事犯罪分子的破壞活動，通過這些舉措，治安、刑事案件呈下降趨勢。</p><p class="ql-block"> 1963年至1965年，黔東南州第一次實現(xiàn)社會治安平穩(wěn)期。</p><p class="ql-block"> 1966年，“文化大革命”開始，黔東南州公安局遭受沖擊，黔東南州公安局被實行軍管。</p><p class="ql-block"> 1973年撤銷軍管會，組建黔東南苗族侗族自治州革命委員會公安局，恢復(fù)原州公安局科、處設(shè)置。</p><p class="ql-block"> 1977年恢復(fù)黔東南苗族侗族自治州公安局。</p><p class="ql-block"> 1978年，召開了黨的十一屆三中全會，中國共產(chǎn)黨開展了一系列解放思想、實事求是和撥亂反正，平反冤假錯案，落實黨的各項政策，實行了對內(nèi)改革、對外開放的政策。在新的形勢下，黔東南州公安局積極貫徹落實黨的十一屆三中全會精神，正確處理和解決歷史遺留問題，平反了一批冤假錯案，化解內(nèi)部矛盾，從端正思想、純潔組織入手，整頓隊伍，恢復(fù)和建設(shè)各項業(yè)務(wù)，特別是及時把工作重心轉(zhuǎn)移到保衛(wèi)和服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)上來，使公安工作從指導(dǎo)思想、工作重心、執(zhí)法理念等順利實現(xiàn)了根本性轉(zhuǎn)變。</p><p class="ql-block"> 1983年8月開始，黔東南州公安局認真貫徹黨中央“關(guān)于依法從重從快嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動”的方針。按照“三年為期。三個戰(zhàn)役”的具體部署和要求，開展了集中統(tǒng)一嚴打整治行動。嚴厲打擊了一大批各種嚴重刑事犯罪分子，保衛(wèi)了改革、開放和經(jīng)濟建設(shè)的順利進行。通過嚴打?qū)ｍ椥袆樱淌掳讣陆?3.7%，治安案件下降48%，社會治安得到根本好轉(zhuǎn)。</p><p class="ql-block"> 黨的十一屆三中全會以來，黔東南州公安局歷屆黨委班子帶領(lǐng)全體公安民警，在州委、州人民政府、省公安廳黨委正確的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)歷了改革開放初期的歷史陣痛，以立警為公、執(zhí)法為民為前提；以守土有責(zé)保一方平安為己任；以公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、嚴格執(zhí)法為基礎(chǔ)，櫛風(fēng)沐雨、頑強拼搏、無私奉獻，始終服從和服務(wù)于黔東南州經(jīng)濟社會發(fā)展這個大局，按照打造“平安黔東南”、“生態(tài)黔東南”、“和諧黔東南”的總要求，以“三基”、“三項”建設(shè)為主線，繼續(xù)發(fā)揚黔東南公安的“十大氣節(jié)”和“劍不如人，劍術(shù)可以超人”的積極進取精神，在破解難點、培育亮點上下功夫，奪取了維穩(wěn)定、抗冰災(zāi)、護圣火、保奧運、促“三基”、推“三項”等一個又一個勝利，各項重大活動安保工作實現(xiàn)了“絕對安全”的目標(biāo)；1998年至2000年黔東南州公安局連續(xù)三年獲全省公安目標(biāo)績效管理考評第一名。黔東南州群眾安全感在2007、2008、2009年連續(xù)三年位于全省首位，人民群眾對公安機關(guān)的滿意度在2008、2009、2000年連續(xù)三年蟬聯(lián)全省第一；2008年，黔東南州公安局榮記“貴州省抗凝凍、保民生集體一等功”，公安目標(biāo)績效管理綜合考評全省第二名，2009年獲得了黔東南州州直機關(guān)目標(biāo)績效考核一等獎；多年來，在行動技術(shù)、出入境管理、派出所建房、命案偵破等多項工作榮獲全省第一。</p><p class="ql-block"> 改革開放三十年來，黔東南州公安局順應(yīng)時代發(fā)展，面對新的形勢、新的挑戰(zhàn)、新的壓力和新的發(fā)展機遇，積極探索，銳意進取，上下一心攻堅克難，取得了十大方面驕人的改革成果。</p><p class="ql-block"> 一是創(chuàng)新“110”為民服務(wù)社會聯(lián)動工作體系黔東南州公安局秉承“用心保平安、用情暖民心、用愛鑄警魂”的理念，著力創(chuàng)新“110”為民服務(wù)社會聯(lián)動工作體系，有力提升了黔東南州公安機關(guān)服務(wù)群眾、打擊犯罪、維護穩(wěn)定、社會治理工作的能力和水平。</p><p class="ql-block"> 二是創(chuàng)新“蛛網(wǎng)云”系統(tǒng)為適應(yīng)“大數(shù)據(jù)”時代背景下公安工作的發(fā)展，黔東南州公安局認真思考，完成了“蛛網(wǎng)云”的系統(tǒng)建設(shè)。從平臺建設(shè)完成至今，“蛛網(wǎng)云”平臺已覆蓋全省10個市州區(qū)421個基層所隊進行應(yīng)用，在偵破凱里“1.13”爆炸案、凱里“兩案”、劍河縣張XX團伙販毒案等一系列大案、要案中發(fā)揮了極其重要的支撐作用。</p><p class="ql-block"> 三是積極探索“重大事件預(yù)警系統(tǒng)”建設(shè)與應(yīng)用黔東南州公安局面對新挑戰(zhàn)，創(chuàng)新工作思路，破解維穩(wěn)難題，積極研發(fā)“重大事件預(yù)警系統(tǒng)”，公安部情報信息中心，貴州省公安廳給予了充分肯定并要求在全省推廣應(yīng)用。</p><p class="ql-block"> 四是黔東南州公安機關(guān)“法度智能筆錄”平臺為實現(xiàn)執(zhí)法隊伍專業(yè)化、執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法管理系統(tǒng)化、執(zhí)法流程信息化的根本要求，充分利用大數(shù)據(jù)和云計算技術(shù)打造“黔東南公安法度智能筆錄制作平臺”，提高了執(zhí)法效率、執(zhí)法質(zhì)量和促進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。</p><p class="ql-block"> 五是創(chuàng)建“物聯(lián)網(wǎng)偵防”系統(tǒng)該平臺在黔東南州反恐防恐、維穩(wěn)處突、精確防控、精準(zhǔn)打擊、社會治理、重大安保等方面工作發(fā)揮了積極作用，是全州打防管控平安防護網(wǎng)的一大創(chuàng)新。</p><p class="ql-block"> 六是研發(fā)“特殊人群智能服務(wù)管理”平臺為加強吸毒人員幫教管控工作，有效遏制毒品犯罪，黔東南州公安局秉承“大數(shù)據(jù)＋信息化＋物聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)新服務(wù)管理的工作理念，通過智能手表佩戴，實現(xiàn)對社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員的精準(zhǔn)管控幫教。</p><p class="ql-block"> 七是黔東南州公安機關(guān)通信指揮調(diào)度平臺為加強和提高在維穩(wěn)、安保、警衛(wèi)、接處警等警務(wù)活動中的通信指揮調(diào)度，黔東南州公安局探索適應(yīng)本地的指揮通訊平臺，打造公安機關(guān)通信指揮調(diào)度平臺，給警務(wù)活動通信指揮調(diào)度帶來極大的便利。</p><p class="ql-block"> 八是黔東南情指一體化平臺為加快推進黔東南州公安機關(guān)扁平化、實戰(zhàn)化指揮體系建設(shè)以及合成作戰(zhàn)工作模式，建設(shè)“黔東南州情指一體化平臺”，傾力打造黔東南州“以犯罪實時控制機制建設(shè)為核心的具有黔東南特色的立體化社會治安防控體系”，以提升治安防控體系建設(shè)信息化水平。</p><p class="ql-block"> 九是創(chuàng)新現(xiàn)場情報指揮體系建設(shè)，打造FIC戰(zhàn)隊黔東南州PIC戰(zhàn)隊自2015年10月份組建以來，先后參與執(zhí)行重大警衛(wèi)安保任務(wù)N次，群體性事件N次，協(xié)助重、特大案件現(xiàn)場偵查取證和抓捕行動N次。現(xiàn)場預(yù)警重點人員活動信息N條，已成為黔東南州公安機關(guān)在維穩(wěn)處突、偵查破案、警衛(wèi)安保的核心戰(zhàn)斗力。</p><p class="ql-block"> 十是深入推進“天網(wǎng)工程”建設(shè)黔東南州公安局結(jié)合黔東南的工作實際，努力建設(shè)科技含量高、智能化程度高、覆蓋面積廣、使用效率高的“天網(wǎng)”系統(tǒng)?；拘纬筛采w了中心城區(qū)、重點城鎮(zhèn)、主要街區(qū)、繁華地段、公共場所、交通道口和治安復(fù)雜部位，形成“圈、塊、格、點、線”視頻防控網(wǎng)布局，人民群眾安全感得到提升。</p> <p class="ql-block"> 黨的十八大以來的十年間，黔東南州公安機關(guān)實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，人員編制、經(jīng)費保障、基礎(chǔ)設(shè)施、交通通訊、業(yè)務(wù)技術(shù)裝備、武器配備等方面發(fā)生了天翻地覆的變化，黔東南公安從四個方面發(fā)生蝶變：</p><p class="ql-block"> 1、深化政治建警，確保隊伍正確的政治方向，把擁護核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心融入公安血脈；</p><p class="ql-block"> 2、推動改革強警，創(chuàng)新發(fā)展，警務(wù)運行機制實現(xiàn)大提升，工作實現(xiàn)質(zhì)效變革；</p><p class="ql-block"> 3、加強科技興警，實現(xiàn)科學(xué)技術(shù)和公安工作深度融合，推動公安事業(yè)新跨越；</p><p class="ql-block"> 4、全面從嚴治警，鍛造高素質(zhì)過硬公安鐵軍。</p><p class="ql-block"> 十年來，全州公安機關(guān)共偵破各類刑事案件N起；偵破食藥環(huán)案件N起，偵破禁毒刑事案件N起，繳毒N千克，單案繳獲冰毒290.98公斤，為全省歷年之最；偵辦經(jīng)濟、金融案件N起，涉案資金達N億余元，挽損N億余元；偵辦黑惡案件N件N人，部督案件“6.06專案”成為公安部經(jīng)典案例，全省掃黑除惡現(xiàn)場觀摩會在我州召開；命案發(fā)案逐年下降，現(xiàn)行命案實現(xiàn)全破；堅決打擊新型電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和養(yǎng)老詐騙犯罪；依法嚴厲打擊涉黃、涉賭、涉槍、涉爆等突出違法犯罪；抓實重點人管控，平安校園、平安醫(yī)院、平安行業(yè)、平安場所、平安單位創(chuàng)建有序推進；切實鞏固脫貧成效助推鄉(xiāng)村振興，有效地保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口合法權(quán)益；深入推進“放管服”改革，簡化行政審批，“最多跑一次”事項達45項；開通運行黔東南州網(wǎng)上公安局，實現(xiàn)141項公安服務(wù)事項全程網(wǎng)上辦理，公安政務(wù)服務(wù)水平不斷提高；“110”警情數(shù)據(jù)、“12345政府服務(wù)熱線”整合重建，“1+1+1+N”的社會聯(lián)動工作新模式基本形成；勝利完成援鄂、援筑、援畢抗疫工作，成功處置三穗、凱里疫情，筑牢“外防輸入”鋼鐵防線；圓滿完成“黎平肇興2018年央視春晚分會場”等各類大型活動安全保衛(wèi)工作，人民安全感和對公安工作滿意度持續(xù)保持在高位。</p><p class="ql-block"> 七十多年來，擔(dān)負著這片美麗家園保衛(wèi)任務(wù)的黔東南州公安局由最初只有秘書室、偵察科、審訊科等5個科室20余人的公安分局，發(fā)展為現(xiàn)有26個部門和53個內(nèi)設(shè)科室現(xiàn)有N名警力，具有高度現(xiàn)代科技的公安局。</p><p class="ql-block"> 七十多年來，全州公安機關(guān)因公犧牲民警91人（被評為烈士有40人，當(dāng)中包括我的同事李亦兵烈士），在一線因公負傷民警有700余人。榮獲國家、省、部級授予榮譽稱號的單位、集體222個，個人275人，榮獲集體一等功5個，個人一等功臣24人，榮獲集體二等功78個，個人二等功臣243人、二級英雄模范5人。涌現(xiàn)出全國二級英模排爆英雄張秀昊、孤身擒魔勇士龍凡、與癌癥抗?fàn)幍膲鸭摇靶埴棥泵戏矔?、與歹徒博斗犧牲的侗家民警梁芳榮，以及“中國好交警”蒙培林、及置身苗疆腹地、苗族反排木鼓舞故鄉(xiāng)的全國優(yōu)秀公安局臺江縣公安局、全國優(yōu)秀技偵集體州局技偵支隊、全國信息化應(yīng)用示范看守所凱里市看守所等一大批先進集體和個人。贏得了黨和政府及全州各族人民的贊譽。</p><p class="ql-block"> “征程萬里風(fēng)正勁，奮楫揚帆再出發(fā)”，黔東南州公安局在不懈的拼搏奮斗中實現(xiàn)了歷史性的新跨越，正向著更高更遠的目標(biāo)奮進。在新的征程中，把握新機遇，追逐新夢想，滿懷新希望，為腳下這片美麗、祥和的一方熱土，再創(chuàng)新的輝煌。</p>