<p class="ql-block" style="text-align: center;">紅色故事（黃河的波濤）》短暫的甘肅財神爺名副其實的糧草官</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">新中國雖然成立了，新解放區(qū)工礦企業(yè)卻大多遭到破壞，急需恢復生產(chǎn)。黨的七屆二中全會確定，進入城市后工作要以恢復和發(fā)展生產(chǎn)為中心。以陳云為主任的中央財政經(jīng)濟委員會成功進行了穩(wěn)定物價和統(tǒng)一財經(jīng)系列工作。</p><p class="ql-block">在這場財經(jīng)戰(zhàn)斗中，黃靜波領導的是甘肅戰(zhàn)線。1949年8月25日蘭州解放。1950年1月8日甘肅省人民政府成立。3月7日，中央人民政府政務院任命黃靜波為甘肅省人民政府財政廳長。轉(zhuǎn)業(yè)地方，在此之前他的副手有劉文山、王耀華、薛蘭斌等人。1949 年 12月，黃靜波已經(jīng)在做甘肅省人民政府財政廳廳長，省財經(jīng)委員會副主任的工作了。</p><p class="ql-block">當時的甘肅，市場供應匱乏，物價日日暴漲，群眾生活十分困難。甘肅省財政廳首先進行了取締銀元投機的斗爭，同時打擊囤積居奇、哄抬物價的不法商人。配合中央組織糧食、棉紗、棉布、煤炭的集中調(diào)運，收緊銀根，使投機商破產(chǎn)。在反貪污、反浪費、反官僚主義的“三反”運動中，由于掌握政策得當，貫徹上級意圖堅決，甘肅財委系統(tǒng)的“三反”運動健康發(fā)展，沒有“打老虎”的指標任務(打老虎”是當年“三反”中“反貪污”的戲稱),也沒有逼供的現(xiàn)象。當時省財委主任由省委書記省副主席張德生兼任，省主席是民主人士鄧寶珊。黃靜波就是實際主抓甘肅財經(jīng)的主要負責人。本來黃靜波是去新疆工作，因張德生主政甘肅，非要把黃靜波留下。張德生是一野政治部副主任，黃是后勤部政委。彼此非常了解，那個年代，老干部們只知道努力工作，完成上級交給的任務，讓人民滿意。從來沒想謀權力，撈油水。</p><p class="ql-block">1950 年6月，朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)，黃靜波的老領導彭德懷總司令再次披掛上馬，率隊跨過鴨綠江。他們不負眾望，在兩年后贏得了勝利，全國人民也為戰(zhàn)爭的勝利付出了重大代價，支援朝鮮前線的捐款可折合戰(zhàn)斗機3710架，各種作戰(zhàn)物資達 560 萬噸。</p><p class="ql-block">甘肅是解放后黃靜波走入領導工作的第一站，在此后三年的時間里，在張德生書記，王世泰主席的直接領導下，他和同事們殫精竭慮、日夜操勞，甘肅的經(jīng)濟發(fā)展較為樂觀。</p><p class="ql-block">以蘭州為例，1951年工業(yè)生產(chǎn)總值較 1948年增長166%，蘭州的私營工業(yè)戶數(shù)增加近一倍;增加灌溉面積 158萬余畝;恢復和改建了戰(zhàn)爭期間被破壞的橋梁18 座，涵洞56 座;人民生活水平提高，購買力增強。</p><p class="ql-block">1952年11月15日，中國成立糧食部不久，黃靜波即被調(diào)任為中央糧食部副部長、黨組副書記，又干起了他熟悉的工作，成為名副其實的“糧官”分工負責計劃、倉儲和統(tǒng)戰(zhàn)工作。他在這個崗位上一直工作到1959年4月。</p><p class="ql-block">舉家遷往首都北京，黃靜波并沒有“平步青云”的榮耀感，反而更加謙卑、謹慎、本色，珍惜黨組織給予的信任。他在1953年1月1日的日記中寫道:</p><p class="ql-block">新年，晚上中央人民政府辦公廳組織團拜會，我也被列入一席，只得前往。大家都得穿上青色呢“禮服”和黑色的皮鞋，我是剛剛進京的鄉(xiāng)下佬，尚無此物之準備，所以向同事臨時借上一套來應付應付。</p><p class="ql-block">糧食部組建伊始，領導干部很少，建國初期，糧食工作任務極為繁重，既要保證人民生活和抗美援朝戰(zhàn)爭的需要，又要與奸商作斗爭，穩(wěn)定市場，購、銷任務都很艱巨。</p><p class="ql-block">(糧食部領導少，只有民主人士部長章乃器和副部長黃靜波、陳希云三人，陳希云同時是黨組書記，這位老紅軍年紀大且健康狀況較差，因此作為兼任黨組副書記的黃靜波擔子很重。人員少、業(yè)務量大，人員新、業(yè)務水平低，各項制度法規(guī)不健全。黃靜波由于文化程度低、不熟悉情況、工作量大，只得夜以繼日地工作。后來陳國棟來任副部長,多少減輕一些黃靜波的壓力。)</p><p class="ql-block">我為了不落后，改變了我以往的業(yè)余生活。京劇是我生活中最嗜好的，人家送來一張票，按照以往的情況我是一定要去的，然而實在沒有情緒。</p><p class="ql-block">斯大林論社會主義經(jīng)濟的著作，我看過兩次，尚無收獲，現(xiàn)在看第三遍了，稍有收獲，文章之深遠，使我十分吃力，若得甚解，還得花去更多的工夫來研究。</p><p class="ql-block">(選自<黃靜波日記》)</p><p class="ql-block">糧食部部長章乃器是一位令黃靜波十分欽佩的愛國民主人士和經(jīng)濟學家，在他的領導下，糧食部做了一系列卓有成效的工作。國家政權獨立了，糧食問題卻不能因此立竿見影地解決，糧食供應十分緊張。</p><p class="ql-block">糧食部領導為此參照古今中外的糧食制度，包括前蘇聯(lián)的余糧征購制、日本的配給制、國民黨的糧食平價制和歷代的田賦制等等。</p><p class="ql-block">在中央財經(jīng)小組和陳云同志的領導下，經(jīng)中央批準，最后制定了糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷憑票供應的法規(guī)?！凹Z票”的出現(xiàn)，統(tǒng)購統(tǒng)銷的糧食政策，為國家平穩(wěn)度過艱難時期起到了重要作用。</p><p class="ql-block">為了使“節(jié)衣縮食”更為科學合理，章乃器還帶領同志們邀請國外專家研討糧食中維生素和產(chǎn)生熱卡的數(shù)據(jù)，作為給人、畜糧食定量分配的重要依據(jù)。為了備戰(zhàn)備荒，他們還組織科技力量專門研究江蘇、浙江民間“蒸谷米”的辦法，以節(jié)省和儲存糧食，與饑餓做斗爭可謂用心良苦。</p><p class="ql-block">在統(tǒng)購統(tǒng)銷的糧食制度下，政府部門的工作十分艱巨復雜，這時，中國農(nóng)村一些發(fā)生災情的地區(qū)迫切需要解決吃飯問題。1953年3月，糧食部召開黨組擴大會議，將報告由糧食部副部長范式人向新中國第一任財政部部長、財委副主任薄一波呈交:</p><p class="ql-block">1、抓緊時間調(diào)運糧食，將不機動的調(diào)到交通沿線，供支前、災區(qū)、經(jīng)濟作物區(qū)使用。</p><p class="ql-block">2、將難運和死角糧不惜工本調(diào)出到交通沿線，抓住調(diào)運解決供應。</p><p class="ql-block">3、必須注意國家儲備與災情問題，現(xiàn)在沒有儲備，將來有災情即不得了。</p><p class="ql-block">沒過幾天，黃靜波由于夜以繼日地工作，長期過度疲勞，雖然當時他只有 32歲，卻患了嚴重的神經(jīng)衰弱癥，不得不離職治療。他在日記中記載了患病的過程:</p><p class="ql-block">病癥發(fā)生在 1953 年3月間的一個中午，當時我是較長時間沒有進行應有的休息，直到這個中午飯后仍在閱讀公文。突然在左大小腦之間有發(fā)熱的感覺，而且感到心智繚亂、坐臥不寧，性情煩燥。嗣后到 5 月下旬又患急性闌尾炎，午夜進入北京醫(yī)院手術。手術后又引起失眠癥與消化困難、腹脹癥，同時，腦痛也未痊愈，三癥交集，導致身體孱弱無力。</p><p class="ql-block">此時的黃靜波已經(jīng)病得無法再工作下去，只得來到青島療養(yǎng)院養(yǎng)病。在療養(yǎng)院，黃靜波仍然懷著迫切的心情想要養(yǎng)好病，在體力活動上，每日耍散步十幾里地，經(jīng)常爬山，每天天不亮就到野外活動，到上午9點才回來，無論四季，不畏風霜雨雪。此外，他還拜師學習武術，練習舞鐵棍、舞刀、舞槍:在文娛活動方面，積極學習彈鋼琴、拉胡琴、寫毛筆字、唱京戲等……</p><p class="ql-block">直至1955年，黃靜波的病才基本好轉(zhuǎn)，這期間耽誤的工作，于公于私都是巨大損失。黃靜波從這件事也認識到，“身體健康才是革命的本錢”，自己已經(jīng)不再是 35 歲以前的健康狀況了。</p><p class="ql-block">1955年回到北京后，黃靜波分管糧食部財會司、調(diào)運司、計劃司、加工局，雖然大病初愈，他仍拿出百倍的精神落實每件事，在籌備第一次全國精食先進單位、先進個人會議時，事無巨細，親力親為。2009 年11 月，黃靜波當年的秘書謝乙民在西安回顧了這件事:</p><p class="ql-block">會議是在西苑旅社(今天的西苑賓館)召開的，會議結束前一天，上邊通知:中央領導第二天來接見會議代表。黃副部長是大會的秘書長，他召集會務組、總務組開會，就有關問題，出發(fā)時間、分組編隊、著裝、交通等一項項分工落實。他問分管調(diào)配的司長:“車輛準備好了沒有?”司長回答準備齊了。他還是不放心，半夜又趕到西苑賓館檢查，結果發(fā)現(xiàn)車輛問題并沒有落實。毛主席和中央領導同志接見會議代表，這是大家一致要求和盼望的，這樣的大事怎么如此不負責任?黃副部長十分生氣，當即就把負責人找來，按人頭把車輛定夠了，才回去休息。像這樣的事就有好幾回。</p><p class="ql-block">在給黃靜波做秘書的這段時間里，謝乙民感到很有受益，到現(xiàn)在他還記得黃靜波第一次跟他談話時告之要注意的兩點:“第一，待人接物，特別是基層同志，他來一次北京不易，要見部長更不易，如不熱情，會使人家心涼、難受;第二，工作上大膽干，該怎么做，有什么想法，大膽說，大膽改，不要縮手縮腳，你改后還要找我過目么?！秉S靜波是這樣告誡別人的，也是這樣要求自己的，謝乙民回憶:</p><p class="ql-block">當時南方有個省的一個糧食部門職工，來北京給孩子看病，住在糧食部的招待所里。住的時間長了，單位錢寄得不及時，招待所就要趕他走。這個職工來到部里反映這件事，正好找到黃副部長，黃當即就找到辦公廳副主任。說:“基層來的同志，是咱們糧食系統(tǒng)的職工，有困難要幫助解決?！边^后他又問這個主任落實了沒有，主任稱落實了，黃還是不放心，親自到招待所查問，結果得知沒落實。黃副部長就讓我把上訪職工的講述寫成材料報黨組，同時將黃接見的記錄分送黨組各成員。大家一看黃副部長抓這類事這么認真，不敢再疏忽了。</p><p class="ql-block">1957年冬季,在廣大人民群眾迫切要求盡快改變經(jīng)濟落后狀況的愿望下,全國范圍掀起以興修水利為中心的冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高潮。1958年5月召開的八大二次會議，正式提出“鼓足干勁、力爭上游、多快好省地建設社會主義”的總路線，極大地激發(fā)了全國人民社會主義建設熱情。</p><p class="ql-block">1958年7月，黃靜波完成了“浙江省溫州專區(qū)的群眾向政府公開他們的節(jié)余儲備糧食情況”的調(diào)查匯報材料。這年的五六月份，溫州專區(qū)開展了一項農(nóng)民節(jié)余糧愈展覽運動。農(nóng)民能夠有“余糧”，并勇于拿出“展覽”，這在當時的確是一個新聞。在辦展覽之前，溫州農(nóng)民的交糧態(tài)度和其他地方?jīng)]什么區(qū)別:</p><p class="ql-block">云和縣全縣192個農(nóng)業(yè)社中，1958年有48個社都鬧過糧食，有的公開罷工，不生產(chǎn)，有的外逃到福建一帶;地委工作組3個同志，去談縣高胥農(nóng)業(yè)社工作，住在村支書家里，第一天給工作組吃覽菜，第二天給吃蕃茄葉，第三天說沒吃的了，他們卻吃起大米飯來了。</p><p class="ql-block">存在上述現(xiàn)象，主要存在這樣的思想問題:他們認為不喊缺糧就會被調(diào)查，被戴上資本主義的帽子;原來得過特糧的，怕國家不給;怕國家增加統(tǒng)計任務;怕節(jié)余糧被國家沒收。</p><p class="ql-block">針對這一現(xiàn)象，政府采取了五項措施，包括大力開展政治思想工作，召開現(xiàn)場會議，評比、獎勵等，而其中最為搶眼一條是，深入宣傳糧食包干制:</p><p class="ql-block">根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展情況，制定糧食包干任務;糧食包干數(shù)字，五年不變，增產(chǎn)不增耕;正式發(fā)給農(nóng)業(yè)社包干證書;正確處理好國家、農(nóng)業(yè)社、社員三者的關系。</p><p class="ql-block">經(jīng)過這樣一來，社員們普遍反映說:道理講透了，政策講清了，再不解放思想，怎么對得起共產(chǎn)黨!</p><p class="ql-block">正是包干制這一關鍵性的措施，得到了農(nóng)民的認同，使他們敢于公開展示自己的余糧。</p><p class="ql-block">“包干制”這一詞，漢語詞典是這樣解釋的:“1、我國在革命戰(zhàn)爭時期和解放初期實行的一種關于干部生活待遇的制度。每人每月除按一定標準供給伙食外，再發(fā)給若干實物或貨幣。2、泛指對某一范圍的工作負責到底，損益均由自己承擔的辦法?！?lt;/p><p class="ql-block">在黃靜波調(diào)查報告中，浙江溫州的“包干制”實際效果都不錯，但試行期很短。</p>