農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于同意甘肅省平?jīng)鍪虚_(kāi)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)整市建設(shè)試點(diǎn)的函前瞻項(xiàng)目工作室 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于同意甘肅省平?jīng)鍪虚_(kāi)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)整市建設(shè)試點(diǎn)的函 甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳：<br> 《甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于懇請(qǐng)批準(zhǔn)我省平?jīng)鍪虚_(kāi)展黃河流域國(guó)家級(jí)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范市建設(shè)試點(diǎn)的請(qǐng)示》（甘農(nóng)呈〔2021〕65號(hào)）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)函復(fù)如下。<br> 一、在黃河流域開(kāi)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)，是落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記加強(qiáng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。近年來(lái)，你省平?jīng)鍪蟹e極推進(jìn)秸稈、地膜、畜禽糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用，打造了平?jīng)黾t牛、靜寧蘋(píng)果等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，開(kāi)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)有較好的基礎(chǔ)。平?jīng)鍪猩暾?qǐng)開(kāi)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)整市建設(shè)，體現(xiàn)了平?jīng)鍪形姓刈【G水青山、建設(shè)美好家園的時(shí)代擔(dān)當(dāng)，對(duì)推進(jìn)黃河流域農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)，具有典型意義和示范帶動(dòng)作用。平?jīng)鍪形姓匾暢潭雀撸瑢?shí)施意愿強(qiáng)，條件比較成熟，我部支持其開(kāi)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)整市建設(shè)試點(diǎn)，試點(diǎn)工作方案由平?jīng)鍪腥嗣裾贫òl(fā)布，試點(diǎn)期為3年。<br> 二、試點(diǎn)工作要認(rèn)真貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，注重政策導(dǎo)向、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、完善工作機(jī)制，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)資源利用節(jié)約化、生產(chǎn)過(guò)程清潔化、產(chǎn)業(yè)鏈條生態(tài)化、廢棄物利用資源化。要以做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)為核心，根據(jù)區(qū)域資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場(chǎng)需求，選準(zhǔn)若干拳頭農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，延伸發(fā)展休閑觀光、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、廢棄物處理利用等前后端關(guān)鍵配套產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，使生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)成為帶動(dòng)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村增綠的高值產(chǎn)業(yè)。要以模式創(chuàng)新為抓手，將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理、農(nóng)業(yè)資源綜合利用等與地方特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，形成“主體小循環(huán)、園區(qū)中循環(huán)、縣域大循環(huán)”的“三級(jí)循環(huán)”模式，構(gòu)建點(diǎn)串成線、線織成網(wǎng)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。要以主體培育為重點(diǎn)，將宣貫生態(tài)循環(huán)理念納入家庭農(nóng)場(chǎng)主、合作社帶頭人等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培訓(xùn)計(jì)劃，完善主體間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和組織運(yùn)行機(jī)制，培育一批生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)實(shí)施主體，壯大多種形式的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織，發(fā)展一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，提升生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的組織化、規(guī)?；⑹袌?chǎng)化程度。要以科技創(chuàng)新為支撐，攻克制約生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)難題，形成一批適合區(qū)域特點(diǎn)的綜合性技術(shù)解決方案，遴選推介一批資源保護(hù)與利用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品減量增效等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)模式。要以政策創(chuàng)設(shè)為保障，加快建立農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償?shù)目蚣荏w系，探索資金補(bǔ)償、政策補(bǔ)償、技術(shù)補(bǔ)償和實(shí)物補(bǔ)償相結(jié)合的補(bǔ)貼方式，構(gòu)建以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)償制度。<br> 三、你廳要切實(shí)加強(qiáng)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，會(huì)同相關(guān)部門(mén)成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，完善工作機(jī)制，落實(shí)責(zé)任任務(wù)，督促平?jīng)鍪凶ゾo推進(jìn)試點(diǎn)工作。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)你省省內(nèi)相關(guān)政策、資源、項(xiàng)目等對(duì)平?jīng)鍪性圏c(diǎn)工作給予支持。要加強(qiáng)跟蹤分析和督促檢查，適時(shí)對(duì)平?jīng)鍪鞋F(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)整市建設(shè)試點(diǎn)工作進(jìn)行評(píng)估，有關(guān)進(jìn)展及時(shí)報(bào)我部科技教育司。<br> 四、我部科技教育司作為試點(diǎn)的聯(lián)系和指導(dǎo)單位，將協(xié)調(diào)部?jī)?nèi)相關(guān)司局，積極爭(zhēng)取相關(guān)政策向平?jīng)鍪袃A斜。組織有關(guān)農(nóng)業(yè)科教單位專(zhuān)家通過(guò)科技講座、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)和決策咨詢等方式給予支持。及時(shí)總結(jié)宣傳試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，積極開(kāi)展試點(diǎn)地區(qū)情況溝通、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和成果推廣等工作。<br> <br><br> 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳<br><br> 2021年10月25日 農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)